5失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障的調(diào)查與思考工作報告-預(yù)覽頁
【正文】 對自愿參與本村企業(yè)就工的村民實現(xiàn)全部就業(yè)。 第二層面。如廣文街道東上虞村、廿里堡街道范家村、大虞街道劉家村等。按照 “ 政府引導(dǎo)、群眾自愿 ”的原則，根據(jù)各村實際情況，分類指導(dǎo)，采取不同的投保辦法，對村集體經(jīng)濟條件好的村 ，象廿里堡街道北王村，采取村集體投保，村民達到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時，由農(nóng)村養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)放養(yǎng)老金；對村集體經(jīng)濟比較好的村，如北苑街道沙窩村、丁家，濰州路街道丁家道口村等，采取農(nóng)民個人繳費與村集體補助相結(jié)合的辦法，由村里統(tǒng)一組織為適齡農(nóng)民辦理；對部分村集體經(jīng)濟收入減少、村民收入較好的村，如櫻桃園街道西櫻、櫻南村，組織村民自己投保。同時，與經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合下發(fā)了《 XX縣區(qū)個體私營企業(yè)參加社會保險辦法》和《外商投資企業(yè)參加社會保險辦法》，努力擴大社會保險覆蓋面，做好應(yīng)保盡保。同就業(yè)情況相同，根據(jù)土地補償金多少和企業(yè)效益好差，發(fā) 第 5 頁 共 8 頁 放福利待遇也分三個層面。第二層面。村集體企業(yè)效益差或沒有企業(yè)，集體資金積累又不多，大部分村民基本上沒有福利和補助金，只給年滿 60歲以上的老年人每月發(fā)放 30 元左右的 生活補助費，由于資金有限，這部分資金積累一旦用完，則 60 歲以上老人的保障也無著落。一方面，就業(yè)觀念差。在調(diào)查中，有 50%以上村民對到了不能工作的年齡將如何保障自己的生活問題的回答是：到時候再說吧，先把眼前的吃飯、孩子上學(xué)問題解決了就行。目前我區(qū)參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的農(nóng)民占適齡投保人員的比例不足四分之一，全區(qū)大多數(shù)農(nóng)民的社會養(yǎng)老保障問題沒有解決。三是生活補助少。 第 7 頁 共 8 頁 由于上述現(xiàn)實問題的存在，加上我區(qū) 8 個街道的經(jīng)濟發(fā)展水平不一，各街道的村經(jīng)濟發(fā)展也不一樣，對農(nóng)村社會保障帶來了一定困難。村民的經(jīng)濟水平也不一樣，有的農(nóng)民從事個體經(jīng)營，經(jīng)濟收入較高，不在乎參不參加保險，甚至不愿參加。從無業(yè)農(nóng)民情況看，失地的中老年農(nóng)民失業(yè)比率比較高。由于文化程度低，掌握新技術(shù)難度較大，再就業(yè)困難重重。這些人有土地補償金，生活還能勉強維持，一旦補償金用完了，生活將 無著落。此外，因土地出讓或補償金問題處理不妥而引起村民集體上訪因素增多。
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