【正文】 第 2 頁 共 26 頁 的監(jiān)督權(quán)利和 接受監(jiān)督的義務(wù)。 二、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。黨風(fēng)的好壞關(guān)系人心向背，而人心 向背是決定一個政黨、一個政權(quán)興亡的根本因素。 因此，必須加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。要進(jìn)一步抓好制度建設(shè)，反腐倡廉建設(shè)要把預(yù)防放在更加突出的位置。 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督的責(zé)任感和自覺性。 監(jiān)督權(quán)力是遏制和減少權(quán)力腐敗的重要手段。促進(jìn)民主管理，全面推行政務(wù)公開制度，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。防治腐敗是極其復(fù)雜的問題，解決黨員干部個人的自律問題是其中的重要一環(huán)。黨員干部要立黨為公，執(zhí)政為民，正確對待名利地位，當(dāng)好人民的公仆。 中共中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記、中央黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長何勇主持會議。按照中央的要求和部署，黨務(wù)公開先從黨的基層組織抓起，自下而上、循序漸進(jìn)、穩(wěn)步實施。一是要搞好宣傳教育、提高思想認(rèn)識。三是要規(guī)范運(yùn)作程序、依紀(jì)依法辦事。五是要總結(jié)實踐經(jīng)驗、完善制度保障。要把貫徹落實《意見》工作作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要戰(zhàn)略任務(wù)，搞好宣傳教育、明確職責(zé)任務(wù)、規(guī)范運(yùn)作程序、突出公開重點、完善制度保障，切實抓緊抓好，為發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。如何構(gòu)建穩(wěn)定和諧企業(yè)，是新形勢下企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容。一是要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管。針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行總結(jié)，提出建議，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)的自覺性和責(zé)任感，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理體 1 系。一切工作的實施要立足于科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、公開、規(guī)范，形成事公、心平、氣順、和諧的良好氛圍。 其次強(qiáng)化反腐倡廉的 群眾基礎(chǔ)作用，建立企業(yè)和諧的人際關(guān)系。否則，貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天。 四、加強(qiáng)反腐機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建反腐倡廉防治體系 第 12 頁 共 26 頁 （一）突出重點環(huán)節(jié)，促進(jìn)穩(wěn)定和諧企業(yè)的科學(xué)管理。要針對職工群眾反映的焦點問題，暢通職工群眾反映問題渠道，傾聽群眾呼聲，化解各種矛盾和糾紛，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，通過各項反腐倡廉制度的建立健全，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)管理。要建立公開、競爭的選人用人制度。要以領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取非法利益、商業(yè)賄賂等案件為重點，抓好專項治理工作。重大事項紀(jì)檢參與監(jiān)督制、領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報、廉政談話、民主生活會、述廉制、效能監(jiān)察等，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，對穩(wěn)定和諧企業(yè)建設(shè)的實現(xiàn)形成有力的約束。要在人事管理上，積極探索民主推薦、組織考察和市場化選聘的選人、用人新機(jī)制。防止制度寫在紙上、掛在墻上，做作樣子。 總之，反腐倡廉不僅僅是在國家層面，在企業(yè)中同樣有重大意義。 第四篇：貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督 問題研究貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督問題研究 《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》已發(fā)布施行，如何貫徹落實好黨內(nèi)監(jiān)督條例，我們認(rèn)為著重是看黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的落實程度。缺乏縱向統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和橫向監(jiān)督體系的有機(jī)配合，難于對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部實行全面監(jiān)督。組織、宣傳、紀(jì)檢等部門雖然都有教育遵章守紀(jì)、增強(qiáng)黨性的義務(wù)，但它們之間有機(jī)配合也 不夠。依照黨章，黨員有權(quán)對黨組織的工作提出建議或意見，批評黨的任何組織和黨員。 二、主要對策及措施 （一）加強(qiáng)和完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制 加強(qiáng)和完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，是搞好黨內(nèi)監(jiān)督的重要課題。 （二）遵循黨內(nèi)監(jiān)督的基本原則 遵循黨內(nèi)監(jiān)督的基本原則，是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的重要前提。在現(xiàn)行黨內(nèi)監(jiān)督體制之下，地方各級黨委應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地具體情況，制訂出讓黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)關(guān)獨立執(zhí)行監(jiān)督任務(wù)，不受非法干擾的若干措施，以強(qiáng)化紀(jì)檢機(jī)關(guān)的職能，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威化。 ” （《鄧小平文選》第 2卷，第 333 頁）我們要從加強(qiáng)黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的需要出發(fā)，加大建章立制的力度，在機(jī)制、制度等方面探討和制定行之有效的對策，使黨內(nèi)監(jiān)督做到有章可循。四是從定性的要求轉(zhuǎn)到定量的考核，逐步建立一套科學(xué)的廉政管理考核制度和秩序。而發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，實現(xiàn)有效監(jiān)督的原 則是。 處理好黨內(nèi)監(jiān)督各層次的關(guān)系，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的整體效能。黨內(nèi)監(jiān)督是一個系統(tǒng)工程，監(jiān)督主體作為黨內(nèi)監(jiān)督的監(jiān)督者，是一種處于 第 19 頁 共 26 頁 統(tǒng)治、支配地位的力量，直接影響與制約著黨內(nèi)監(jiān)督體系的結(jié)構(gòu)和效能。加強(qiáng)思想教育，提高黨員的素質(zhì)，發(fā)揮黨員的自我約束機(jī)制，是最積極的監(jiān)督，也是搞好組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督的基礎(chǔ)。黨員監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ)。鄧小平同志說，對領(lǐng)導(dǎo)人 第 20 頁 共 26 頁 最重要的監(jiān)督來自黨委會本身。根據(jù)當(dāng)前的實際情況，可以從以下幾個方面擴(kuò)大紀(jì)委的監(jiān)督權(quán)：一是紀(jì)委對黨委、政府的重大決策有參與權(quán)、批評權(quán)和建議權(quán)；二是對重要干部的選拔任免，紀(jì)委要有提議權(quán)、考核權(quán)、彈動權(quán)和質(zhì)詢權(quán)；三是對明顯用錯人和違反黨的路線、方針、政策的人和事有干預(yù)權(quán)；四是對違紀(jì)違法線索有立案權(quán)檢查權(quán)和處分權(quán)；五是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的約見、約訪權(quán)，以此扭轉(zhuǎn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)責(zé)實權(quán)虛，所承擔(dān)的責(zé)任與權(quán)力不相適應(yīng)的狀況。對待監(jiān)督客體，必須嚴(yán)格執(zhí)行人人平等的原則，領(lǐng)導(dǎo)干部無論職位高低，都必須嚴(yán)格遵循干部制約制度，無條件地接受黨內(nèi)的各種監(jiān)督以及來自黨外的監(jiān)督，不允許有任何超越監(jiān)督和不受制度約束的特殊黨員、特殊干部。一是要把好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔關(guān)，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》選拔任用干部。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生嚴(yán)重腐敗行為，不僅要追究其本人的責(zé)任，而且還要追究主管領(lǐng)導(dǎo)用人失察的責(zé)任。努力強(qiáng)化組織監(jiān)督機(jī)制，合理調(diào)整部門和個人權(quán)力與職能，適當(dāng)分散權(quán)力，使部門權(quán)力適度分解，避免集權(quán)于少數(shù)人，從而實現(xiàn)部門內(nèi)部權(quán)力之間的協(xié)調(diào)。在干部任職期間，由紀(jì)委和組織部門抽調(diào)素質(zhì)較高的同志組成聯(lián)合考察組，結(jié)合年度考核進(jìn)行廉政考察，同時對一些班子的調(diào)整進(jìn)行不定期廉政考察。一要實行領(lǐng)導(dǎo)干部述職報告制度。四要建立領(lǐng)導(dǎo)干部的財產(chǎn)申報、登記和公布制度。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的思考加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的純潔性和戰(zhàn)斗力的迫切需要，是加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉的需要。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是主動監(jiān)督意識淡化。三是好人主義盛行。 監(jiān)督制度不剛，監(jiān)督尺度難 于把握。 第 24 頁 共 26 頁 監(jiān)督權(quán)威不高，職能部門監(jiān)督權(quán)力受制約。一是強(qiáng)化廣大黨員主動參與監(jiān)督意識。二是強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動接受監(jiān)督意識。三是強(qiáng)化監(jiān)督地位人人平等的意識。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的制度建設(shè)，是有效實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的一個根本性環(huán)節(jié)，也是規(guī)范 監(jiān)督行為，健全約束機(jī)制，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督制度化、法制化的基礎(chǔ)性工作。各級黨組織要圍繞貫徹實施《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，建立與各地實際相符合的監(jiān)督配套制度，逐步實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化、法律化。黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道是否暢通，是黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制運(yùn)作是否靈敏的重要標(biāo)志，是保證黨內(nèi)監(jiān)督順利進(jìn)行的必要條件。二是要突出加強(qiáng)對 “ 一把手 ” 的監(jiān)督。 “ 一把手 ” 要樹立 只有 “ 一票 ” 的意識，集權(quán)而不專權(quán)，防止產(chǎn)生 “ 一