中國(guó)社保制度-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 評(píng)價(jià)（社會(huì)保障制度和福利國(guó)家發(fā)展的鼎盛時(shí)期） ① 世界上建立社會(huì)保障制度的國(guó)家急劇增加； ② 社會(huì)保障的覆蓋面和收益范圍進(jìn)一步擴(kuò)大； ③ 社會(huì)保障項(xiàng)目構(gòu)成趨于網(wǎng)絡(luò)化； ④ 四是社會(huì)保障水平提高。 社會(huì)保障 原則 特征 功能 作用 概念 （一）社會(huì)保障概念 社會(huì)保障是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、歷史范疇的概念 國(guó)際勞工組織的社會(huì)保護(hù)制度，它是指一個(gè)社會(huì)通過(guò)正式和非正式的制度為它的國(guó)民提供的安全保障。對(duì)這九個(gè)方面的保障可以滿足社會(huì)成員一生的基本生活需求，從而促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。狹義的社會(huì)福利是將其作為社會(huì)保障的一個(gè)屬概念。 社會(huì)救助 ? 解決社會(huì)保險(xiǎn)所不能解決的那些社會(huì)問(wèn)題的一種保障形式。 社會(huì)優(yōu)撫 ? 國(guó)家和社會(huì)依照法律對(duì)社會(huì)上的特殊公民 —— 為保衛(wèi)國(guó)家安全而做出貢獻(xiàn)和犧牲的軍屬、烈屬、殘廢軍人退伍官兵及其家屬所給予的優(yōu)待和撫恤。 ? 瑞典 的社會(huì)保障體系框架也由五個(gè)部分構(gòu)成：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、義務(wù)教育、家庭福利、職業(yè)培訓(xùn)。 ? 社會(huì)保障制度主體的三個(gè)大類：國(guó)家（通過(guò)社會(huì)保障職能機(jī)構(gòu)）、用人單位和社會(huì)成員個(gè)人，每一大類按層次遞進(jìn)原則又可進(jìn)一步細(xì)分為若干子類。 國(guó)家在財(cái)政支出方面的責(zé)任包括 ： ? 一是提供“兜底”的責(zé)任，扮演“最后出臺(tái)”的角色 ? 二是讓稅、讓利等優(yōu)惠政策 ? 三是消化制度轉(zhuǎn)軌或政策變更的成本 ? 四是中央政府有責(zé)任為地方政府提供必要的財(cái)政支持 ? 五是承擔(dān)公務(wù)員及其他公職人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用 ? 六是社會(huì)福利、社會(huì)救助和社會(huì)優(yōu)撫的轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的資金來(lái)源 （二）用人單位在社會(huì)保障中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù) ? 用人單位在社會(huì)保障中的義務(wù)： ? 按規(guī)定繳納社會(huì)保障費(fèi) ? 為本單位勞動(dòng)者辦理社會(huì)保障的參保手續(xù) ? 代為扣繳勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)繳納部分（由于社會(huì)保障費(fèi)用的繳納實(shí)行 “源泉扣繳” 的原則） 用人單位也擁有以下權(quán)利： ? 要求社會(huì)保障機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保障政策咨詢； ? 就與本單位有關(guān)的社會(huì)保障爭(zhēng)議提出訴訟或仲裁； ? 監(jiān)督社會(huì)保障機(jī)構(gòu)及工作人員的工作 （三）社會(huì)成員在社會(huì)保障中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù) ? 在社會(huì)保障制度中，勞動(dòng)者個(gè)人是提供勞動(dòng)并獲取保障的主體 ? 社會(huì)成員個(gè)人在社會(huì)保障中的義務(wù)： ? 繳納社會(huì)保障費(fèi) ? 參與社會(huì)勞動(dòng)或?yàn)樯鐣?huì)做出貢獻(xiàn)（先天殘障者除外） 社會(huì)成員個(gè)人在社會(huì)保障中的權(quán)利： ? 在喪失勞動(dòng)能力，或遭受到自然災(zāi)害及喪失勞動(dòng)機(jī)會(huì)、失去生活來(lái)源時(shí)，享有按照法律規(guī)定向社會(huì)保障機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取社會(huì)救助、享受社會(huì)保險(xiǎn)及其他待遇的權(quán)利； ? 享有要求提供社會(huì)保障政策咨詢及其他服務(wù)事項(xiàng)的權(quán)利； ? 享有就與本人有關(guān)的社會(huì)保障爭(zhēng)議提出仲裁或者提出訴訟的權(quán)利； ? 享有監(jiān)督社會(huì)保障機(jī)構(gòu)及其工作人員有關(guān)工作狀況和行為的權(quán)利； 四、社會(huì)保障水平及其適度性 ? 社會(huì)保障水平： 它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的相對(duì)概念 它所反映的社會(huì)保障程度的“高”與“低”是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為參照系的 ? 某一國(guó)家某一時(shí)期社會(huì)保障支出 /該國(guó) GDP （一）適度社會(huì)保障水平的內(nèi)涵 ? 社會(huì)保障水平是一個(gè)質(zhì)與量相統(tǒng)一的概念。 （二）適度社會(huì)保障水平的約束條件 ? 一是社會(huì)保障需求水平 ? 包括：享受社會(huì)保障待遇的人口總量與構(gòu)成；社會(huì)保障項(xiàng)目的多少及其待遇標(biāo)準(zhǔn)的高低。 演講完畢，謝謝觀看！
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