【正文】 影響經濟社會發(fā)展、涉及公眾安全，且可用于經營的基礎設施項目（例如：郵電通訊、城市供水等）。 Project Management 第二章 工程項目決策、立項與管理策劃 ?PPP融資模式 PPP融資模式其存在的基礎是 特許權協(xié)議 ，在實踐中其表現(xiàn)形式各異，從新建項目 所有權 歸屬的角度，可視為一條連續(xù)的光譜族，如圖 21所示。政府與私人企業(yè)簽訂協(xié)議，由私人企業(yè)負責基礎設施的融資和建設，完工后將該設施轉移給政府。顯然， BOT或 BOOT存在著“暫時私有化”的過程。 Project Management 第二章 工程項目決策、立項與管理策劃 [案例 ]廣西來賓電廠 B廠 BOT項目 國際貸款銀團 出口信貸 項目風險擔保 項目貸款 來賓 B 電廠 ( 項目公司 ) 運營費用 銷售 收入 支持函 廣西投資開發(fā)公司 廣西電力局 股本資金 交鑰匙合同 合資協(xié)議 項目經營公司 工程擔保銀行 投資財團 法國電力國際 60 ％ GE Alstom 40% 法國出口信貸機構 工程履約擔保 廣西省政府 廣西電力局 廣西建設 燃料公司 運營協(xié)議 特許權 協(xié)議 國家計委 國家外管局 原電力部 購電 協(xié)議 煤炭供應與 運輸協(xié)議 燃料 費用 利潤 債務償還 Project Management 第二章 工程項目決策、立項與管理策劃 公益性工程項目 ，即非經營性工程項目，是指不能用于經營、產生經濟效益的工程項目，如防洪工程、水土保持工程等。 Project Management 第二章 工程項目決策、立項與管理策劃 ?工程項目發(fā)包方式策劃 ?業(yè)主方管理方式策劃 ?工程招標與工程合同策劃 ?業(yè)主方管理組織結構、任務分工和管理職能分工策劃 Project Management 第二章 工程項目決策、立項與管理策劃 二、工程項目發(fā)包方式策劃 1．經典工程項目發(fā)包方式 ?施工總包方式 優(yōu)點 ：①施工合同單一，業(yè)主的協(xié)調管理工作量小。 缺點 ：①建設周期長。 Project Management 第二章 工程項目決策、立項與管理策劃 ?施工平行發(fā)包方式 優(yōu)點 ：①利用競爭機制，降低合同價。 Project Management 第二章 工程項目決策、立項與管理策劃 ?DB方式 優(yōu)點 ：①設計施工由 DB總承包商負責，當項目出現(xiàn)質量問題時，責任十分明確，容易追究。④總承包商的單一責任制，減少了業(yè)主的協(xié)調管理工作量，有利于節(jié)約管理費。 Project Management 第二章 工程項目決策、立項與管理策劃 ?EPC方式 優(yōu)點 ：①縮短了建設周期。 缺點 ：①承包商之間的有效競爭不夠。 Project Management 第二章 工程項目決策、立項與管理策劃 項目總承包單位的介入時間 Project Management 第二章 工程項目決策、立項與管理策劃 ?CMat risk方式 優(yōu)點 ：①改變了傳統(tǒng)發(fā)包方式下項目參與方之間的敵對關系，在 CM單位的溝通協(xié)調下，項目參與方之間建立了合作關系，溝通與交流渠道暢通。因此業(yè)主方對項目成本較難控制。 Project Management 第二章 工程項目決策、立項與管理策劃 2．選擇工程項目發(fā)包方式的影響因素 ?交易主體 ?工程項目特性 ?建設條件和外部環(huán)境 Project Management 第二章 工程項目決策、立項與管理策劃 項目發(fā)包方式策劃 案例： 【 某國際會展中心項目發(fā)包方式 】 （ 1）業(yè)主自行分包某造 船廠和某機制公司承擔鋼 結構深化設計； （ 2）施工總包單位將其中 的鋼結構部分分包給鋼結 構主承包單位 ，鋼材供應 分包給三家鋼廠； （ 3）鋼結構主承包單位將 鋼結構制作和防火噴涂再 分包給三家機制單位。線性組織系統(tǒng)要求組織的層次不要過多。 缺點 ：每一交叉點指令源有兩個，最高指揮者的的協(xié)調量大。 Project Management 第二章 工程項目決策、立項與管理策劃 2．任務分工策劃 根據工作分解結構和項目管理組織結構，對組織部門或個體的主要職責進行分工，體現(xiàn)了組織結構中各部門或個體的職責任務范圍。 Project Management 第二章 工程項目決策、立項與管理策劃 Project Management 第二章 工程項目決策、立項與管理策劃 Project Management 第二章 工程項目決策、立項與管理策劃 云 南 電 網 公 司 工 程 變 更 管 理 流 程 圖 南 方 電 網 公 司相 關 單 位 （ 施 工 、 調試 、 運 行 等 ）設 計 單 位監(jiān) 理 單 位建 設 單 位公 司 領 導 公 司 工 程 建 設 部開 始1 變 更 提 議 、 費 用 預算組 織 審 查設 計 復 核 后 出 變 更通 知 單 審 批 權 限 范 圍 內 的變 更 ， 下 達 執(zhí) 行 簽 字 分 發(fā) 、 監(jiān) 督 執(zhí)行 驗 收 執(zhí) 行 ， 有 情 況 及 時反 饋變 更 提 議 、 費 用 預算變 更 提 議 、 費 用 預算 變 更 提 議 、 費 用 預算審 批 權 限 范 圍外審 批 權 限 范 圍外備 案審 查公 司 行 文 批 復接 受 并 下 達 審 批 意見審 批 權 限 范 圍 內 ，行 部 文 批 復 檢 查 督 促 完 成 變 更工 程納 入 工 程 結 算 根 據 合 同 編 制 變 更結 算審 查 通 過 修 改 完 善資 料 歸 檔結 束備 案 （ 單 項 超 出 5 0萬 ）審 批 （ 單 項 超 出1 0 0 萬 ）接 受 并 下 達 審 批 意見Project Management 第二章 工程項目決策、立項與管理策劃 返回目錄 The End !! Project Management 第二章 工程項目決策、立項與管理策劃 演講完畢，謝謝觀看！