【正文】 。 　　農(nóng)業(yè)科技工作方針：以技術(shù)創(chuàng)新為主線，通過發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突破、分步推進(jìn)、全面實(shí)施戰(zhàn)略工程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越，加速農(nóng)業(yè)由主要注重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。主要的具體目標(biāo)為： 　?。?）建成和完善包括區(qū)域性農(nóng)業(yè)試驗(yàn)中心（農(nóng)業(yè)技術(shù)工程中心）、優(yōu)良種子種苗繁育基地、科技示范園區(qū)等9個(gè)以上農(nóng)業(yè)科技基地，培育三個(gè)以上具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平以上的農(nóng)業(yè)科技基地，造就一批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍。 　?。?）農(nóng)產(chǎn)品商品率達(dá)到95%以上；農(nóng)產(chǎn)品保鮮、加工、綜合利用的產(chǎn)品附加值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到25%以上；到2005年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到40%左右。 　?。?）大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程都建立了標(biāo)準(zhǔn)體系，形成了以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)化體系。 　　——以汕頭市白沙禽畜原種研究所為依托，開展良種繁育工作。 　　——培育和發(fā)展適宜加工需要的專用品種。 　　——以潮南區(qū)紅場(chǎng)、雷嶺、成田、隴田等鎮(zhèn)為依托，發(fā)展牧草種植和草食動(dòng)物基地。開展立體、生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)研究與推廣應(yīng)用。城郊蔬菜基地的建設(shè)要加強(qiáng)環(huán)境治理和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)化。根據(jù)各種蔬菜的特點(diǎn)，研究適合其生長(zhǎng)發(fā)育的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做到在無污染的前提下，提高風(fēng)味、外觀和品質(zhì)，使有機(jī)食品和蔬菜真正成為汕頭市的拳頭產(chǎn)品，創(chuàng)出自己的特有的品牌。同時(shí)，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化。 　　——建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品及其加工品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，確保人身安全健康；逐步開展對(duì)涉及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的監(jiān)測(cè)。研究遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源評(píng)估開發(fā)技術(shù)和淺海、灘涂、海灣生物資源增值技術(shù)，通過評(píng)估我市遠(yuǎn)洋漁船作業(yè)和漁場(chǎng)附近海域以及其他有開發(fā)前景的漁場(chǎng)漁業(yè)的種類數(shù)量、開發(fā)潛力和經(jīng)濟(jì)效益，研究增殖種類、增殖生態(tài)環(huán)境、增殖方式，從而促進(jìn)漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。重點(diǎn)攻克貝類的吐沙、去毒、?；顔栴}和上、中層魚類的防腐、去腥、抗氧化、脫色等難題。借助汕頭大學(xué)、汕大醫(yī)學(xué)院和有關(guān)制藥食品研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量，加快海洋生物的開發(fā)力度，從海洋生物中篩選提取具有可抗癌、抗病毒、抗心血管疾病作用的藥物并使其形成產(chǎn)業(yè)。 　　——開展海洋氣象災(zāi)害研究。 　　休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展工程 　　發(fā)展農(nóng)家樂型（即吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景）、農(nóng)業(yè)娛樂型（即吸引人們到各類農(nóng)業(yè)觀光園采摘水果、釣魚、種菜、野炊、學(xué)習(xí)園藝等）、鄉(xiāng)村度假型（即將觀光、度假、娛樂、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、保健、教育、社交等多種活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，以到鄉(xiāng)村度假為主要目的）、漁家樂型（乘漁家船、撒漁家網(wǎng)、烹漁家餐、過漁家生活）等四種類型的鄉(xiāng)村休閑觀光農(nóng)業(yè)。避免大興土木的人工化傾向。要鞏固發(fā)展六大農(nóng)業(yè)示范區(qū)： 　　——以汕頭市金平農(nóng)科園為示范基地，對(duì)無公害生態(tài)養(yǎng)殖、飼養(yǎng)技術(shù)和水產(chǎn)品、禽畜產(chǎn)品深加工進(jìn)行深入研究和推廣應(yīng)用。蔬菜業(yè)設(shè)施示范區(qū)下設(shè)蔬菜研究成果展銷中心、國(guó)家農(nóng)作物品種區(qū)域?qū)嶒?yàn)區(qū)、蔬菜引種研究中心、蔬菜生物工程研究區(qū)、良種繁育區(qū)、種子倉(cāng)儲(chǔ)加工區(qū)，通過采用遠(yuǎn)緣雜交、輻射育種、化學(xué)誘變育種、雜種優(yōu)勢(shì)利用、染色體工程、基因工程等現(xiàn)代技術(shù)干涉作物遺傳變異，創(chuàng)造出水平更高的蔬菜新品種，認(rèn)真抓好“種子工程”，實(shí)現(xiàn)蔬菜種子產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)科學(xué)園設(shè)立基因工程育種、航天育種等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究開發(fā)基地，重點(diǎn)選育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗的水稻、花生和名貴花卉新品種，并利用組織培育、工廠化育苗，實(shí)現(xiàn)花卉種苗產(chǎn)業(yè)化；研究適合南方氣候特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備及模式化栽培技術(shù)，建成設(shè)施花卉生產(chǎn)示范基地；優(yōu)化資源配置，建成農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)基地，發(fā)展農(nóng)業(yè)科普旅游，配套完善農(nóng)業(yè)科普內(nèi)容和設(shè)施，建成有較好示范作用的全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)和青少年農(nóng)業(yè)科普基地。加大南澳風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)。 　　農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新工程 　　通過發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建立綜合性示范基地、名特優(yōu)稀產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品。 　　——加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、保鮮和運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)技術(shù)的研究與應(yīng)用推廣，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打下良好的基礎(chǔ)。加快發(fā)展具有出口潛力的蔬菜罐頭、速凍菜、脫水菜、蔬菜汁、蔬菜粉、蔬菜脆片，以及膨化蔬菜和保健蔬菜等。 　　——合理利用現(xiàn)有資源，研究開發(fā)農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)平臺(tái)，促進(jìn)市場(chǎng)、資源、技術(shù)、生產(chǎn)等信息的共享。 　　——加快汕頭廣東農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)。 　　——完善大農(nóng)業(yè)科研、開發(fā)、技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力培育分別承擔(dān)公益性職能和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。該中心以項(xiàng)目為中心，以經(jīng)濟(jì)效益為紐帶，以我市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，以高等院校和科研院所等社會(huì)科技力量為依托，組織我市現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)研究和技術(shù)開發(fā)力量，打破單位和地域的界限，協(xié)同作戰(zhàn)，共同攻關(guān)。 　　——建立海洋經(jīng)濟(jì)生物培苗中心。 　　以農(nóng)業(yè)資源的綜合開發(fā)利用為突破口，以推廣先進(jìn)適用技術(shù)成果為主要手段，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，加強(qiáng)信息技術(shù)、生物技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的結(jié)合；加強(qiáng)組織人工育苗育種技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的增養(yǎng)殖技術(shù)、病害防治與快速診斷技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)、海洋生物養(yǎng)殖多倍體育苗技術(shù)、海洋藥物的篩選開發(fā)研制技術(shù)、海洋生物資源的恢復(fù)保護(hù)與可持續(xù)利用技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等技術(shù)的引進(jìn)應(yīng)用與科技攻關(guān)，提高種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、禽畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、海洋藥業(yè)等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，提高農(nóng)業(yè)資源的綜合開發(fā)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游、海洋能源開發(fā)的技術(shù)發(fā)展；利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，依靠科技進(jìn)步推動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、禽畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、海洋藥物制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)及環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域的研究與開發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破。 　　研究開發(fā)一大批農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，在農(nóng)業(yè)基因工程、綠色農(nóng)用化學(xué)品、農(nóng)業(yè)生物資源，種質(zhì)改良、節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)疫病蟲害控制與預(yù)防、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面，實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。 　　（二）規(guī)劃布局 　　在金平區(qū)建設(shè)汕頭廣東農(nóng)業(yè)科技園。 　　在澄海區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地的建設(shè)。 　　四大增養(yǎng)殖業(yè)區(qū)布局。二在灘涂淺海開辟人工養(yǎng)殖區(qū)。重點(diǎn)開發(fā)的陸域是南澳島周圍、田心灣、企望灣、后江灣等基地建設(shè)。 　　1在南澳島進(jìn)行海洋旅游資源研究與開發(fā)；在潮陽、潮南區(qū)和南澳縣等山地進(jìn)行林區(qū)旅游資源研究與開發(fā)；在澄海區(qū)進(jìn)行休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游資源研究與開發(fā)。建立海洋藥物及保健食品加工區(qū)。建立人工魚礁示范區(qū)、對(duì)蝦養(yǎng)殖無公害產(chǎn)品示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)種苗培育示范區(qū)、新品種引進(jìn)和推廣養(yǎng)殖示范基地。建立養(yǎng)殖區(qū)病害測(cè)報(bào)防治示范區(qū)。重點(diǎn)在減少能耗和能量回收以及提高水的回收率等方面降低成本，著重于造水與發(fā)電、淡化與濃縮、分離與精制等多重目的和效用的開發(fā)研究，并且向裝置大型、自動(dòng)化和現(xiàn)代化方向發(fā)展。建立休閑漁業(yè)示范區(qū)。 　?。?）海洋生態(tài)保護(hù) 　　重點(diǎn)研究沿海生態(tài)環(huán)境優(yōu)化與保護(hù)措施，海洋珍稀瀕危動(dòng)植物種群保護(hù)及其恢復(fù)拯救技術(shù)，海水養(yǎng)殖、濱海旅游資源開發(fā)引起的海洋污染防治技術(shù)，沿海工程建設(shè)對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)及防治措施等。 　　糧食產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù) 　　優(yōu)質(zhì)高效糧食作物新品種的選育與引進(jìn)； 　　標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的多種技術(shù)組裝集成研究與開發(fā)； 　　糧食加工技術(shù)研究與開發(fā)。 　　畜牧業(yè)生產(chǎn)與開發(fā)技術(shù) 　　優(yōu)良品種選育與繁殖； 　　雜交優(yōu)勢(shì)研究； 　　優(yōu)良牧草及飼料作物的引進(jìn)與開發(fā)利用； 　　綠色飼料的研究與加工生產(chǎn)； 　　動(dòng)物疫病綜合防治技術(shù)研究； 　　降低畜禽產(chǎn)品藥物殘留技術(shù)研究； 　　畜牧業(yè)設(shè)施新技術(shù)、新工藝的研究開發(fā)與引進(jìn)推廣應(yīng)用； 　　畜禽飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)研究和推廣； 　　節(jié)糧型、草食型畜禽飼養(yǎng)技術(shù)研究與推廣； 　　汕頭市優(yōu)稀禽種質(zhì)資源保護(hù)和利用研究； 　　1規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖污染防治技術(shù)研究。 　?。┺r(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用技術(shù) 　　插（拋）秧機(jī)械的研究、改進(jìn)與推廣； 　　噴（滴）灌機(jī)械的應(yīng)用及推廣； 　　新型先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn)與推廣應(yīng)用。黨政第一把手必須親抓第一生產(chǎn)力，把組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施本規(guī)劃綱要，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步擺到黨委和政府的重要議事日程，加強(qiáng)研究，提供必要的政策保證、資金支持和人才、技術(shù)保障。各級(jí)政府各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮職能部門的作用，共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，結(jié)合本市實(shí)際，運(yùn)用地方立法權(quán)，適時(shí)制定既符合國(guó)際慣例，又具有地方特色的支持技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策措施。 　?。ㄈ┘哟髮?duì)農(nóng)業(yè)科技的投入力度，多渠道籌集科技興農(nóng)資金。涉及農(nóng)業(yè)的重大工程項(xiàng)目要在工程經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的科技經(jīng)費(fèi)，用于與工程相關(guān)的科技工作。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)要將經(jīng)營(yíng)收入的一定比例用于研究開發(fā)工作。鼓勵(lì)建立為民間投資者服務(wù)的商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等自律性組織，發(fā)展為民間投資者提供政策、法律、財(cái)會(huì)、技術(shù)、管理和市場(chǎng)信息等服務(wù)的中介組織，幫助民間投資者建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)制度、財(cái)會(huì)制度和人員培訓(xùn)制度。大力開展農(nóng)民職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，大力普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，加速提高我市的農(nóng)業(yè)科技水平。要大力培育一批科技含量較高、生產(chǎn)規(guī)模較大、管理水平較高、有較強(qiáng)的自主研究開發(fā)能力的農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)型龍頭企業(yè)，作為科技興農(nóng)技術(shù)開發(fā)的主體，并促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和高等院校與這些企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，使之成為我市科技興農(nóng)的主力。 　?。ㄆ撸┓e極開展國(guó)際間和港澳臺(tái)地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技合作。各有關(guān)主管部門要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)以及農(nóng)業(yè)科技人員運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)自己的技術(shù)成果，對(duì)符合專利申請(qǐng)條件的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專利，對(duì)須申請(qǐng)新品種保護(hù)的應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施，逐步形成具有行業(yè)優(yōu)勢(shì)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)?！?地方法規(guī))21 / 21