【正文】 工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的重要措施之一，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，認(rèn)真部署，制定扶持政策措施，發(fā)揮部門作用，加強(qiáng)溝通、聯(lián)系，形成工作合力，扎實(shí)推進(jìn)；要樹立和堅(jiān)持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新理念，堅(jiān)持走“以工促農(nóng)、工農(nóng)互動、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動”的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。 發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外接市場，具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)化、銷售服務(wù)等功能，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心所在。 強(qiáng)化社會服務(wù)體系，促動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 專業(yè)化、系列化和全程化等服務(wù)，是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要保障。要抓好農(nóng)技推廣體系建設(shè)，健全和發(fā)揮全市現(xiàn)有各級各類農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用；要大力引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新品種，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入新的活力；加強(qiáng)油茶、臍橙、有機(jī)稻、金柚、茶葉、青欖、畜產(chǎn)品等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、保鮮貯運(yùn)等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，依靠科技進(jìn)步，加快形成一批新的優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品；組織實(shí)施“54321”農(nóng)科人才培訓(xùn)工程，即在三年內(nèi)培訓(xùn)50名農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)碩士、40名高級農(nóng)業(yè)人才、分期分批選送300名基層農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部到華農(nóng)大培訓(xùn)、分期分批培訓(xùn)2000名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技干部和10000名農(nóng)民技術(shù)員，為梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展培養(yǎng)一大批掌握農(nóng)科知識和管理技能的農(nóng)業(yè)人才?！肮?基地+農(nóng)戶”是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要模式，生產(chǎn)基地在龍型經(jīng)濟(jì)（龍頭（企業(yè)）+龍身（基地）+龍尾（農(nóng)戶））中處于聯(lián)結(jié)環(huán)節(jié)，具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)和依托，為龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品提供原料，并將眾多分散的農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來，參與到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系中，具有較強(qiáng)的帶動和輻射功能。目前，梅州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織建立基地5311個(gè)，帶動農(nóng)戶27萬多戶，其中，依托龍頭企業(yè)建立生產(chǎn)基地270個(gè),基地面積68萬畝。 生產(chǎn)基地建設(shè)初具規(guī)模 全市依托龍頭企業(yè)和各類產(chǎn)業(yè)化組織建立起各級各類生產(chǎn)基地5311個(gè)，提高了梅州農(nóng)產(chǎn)品商品率，%。 產(chǎn)業(yè)化基地的品牌效應(yīng)和示范效應(yīng)初步形成 梅州生產(chǎn)基地建設(shè)達(dá)到新的水平，無公害基地、綠色基地和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)已有良好開端，金柚、單叢茶等已成為全國名優(yōu)產(chǎn)品，并取得“中國金柚之鄉(xiāng)” 、“中國單叢茶之鄉(xiāng)”稱號。 梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的主要問題 產(chǎn)業(yè)化基地組織化程度較低 目前，梅州產(chǎn)業(yè)化基地組織多為松散型（依托市場或合同來聯(lián)系和組織農(nóng)戶加入到區(qū)域化種養(yǎng)當(dāng)中）和農(nóng)場型（依托龍頭企業(yè)建立的車間型基地），缺少緊密型產(chǎn)業(yè)化基地組織，分散經(jīng)營為主要生產(chǎn)方式，基地產(chǎn)品檔次和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較低，產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)品流動和加工環(huán)節(jié)不暢。 基地種養(yǎng)結(jié)構(gòu)有待于調(diào)整和優(yōu)化 基地種養(yǎng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡，生產(chǎn)基地的建設(shè)主要集中于種植業(yè)，畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)基地建設(shè)滯后，種養(yǎng)品種也以傳統(tǒng)的項(xiàng)目為主，具有市場前景的新品種和新項(xiàng)目推廣緩慢。 以效益為核心 依托科技進(jìn)步，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品由數(shù)量效益向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基地優(yōu)質(zhì)化。 近期目標(biāo)（20062010年）——生產(chǎn)基地的集中連片種植面積占總種植面積的50%，畜牧業(yè)產(chǎn)值占種養(yǎng)業(yè)總產(chǎn)值的45%，漁業(yè)產(chǎn)值占種養(yǎng)業(yè)總產(chǎn)值的8%，農(nóng)產(chǎn)品商品率達(dá)到65%以上。優(yōu)良品種在作物生產(chǎn)中的所占比例達(dá)到80%；建成萬頭以上的瘦肉型豬場20個(gè)，新建面積5000畝以上的規(guī)?；N植基地8個(gè)，培植省級外向型龍頭種植生產(chǎn)企業(yè)20個(gè)。3 梅州市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展規(guī)劃 總體布局圍繞山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品（山區(qū)水果、南藥、優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、單叢茶、油茶、耐貯蔬菜、花卉）建設(shè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，形成梅州市名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品“點(diǎn)圈帶區(qū)”的區(qū)域化總體布局格局。 區(qū) 中部鮮活農(nóng)產(chǎn)品（鮮活畜產(chǎn)品、花卉、蔬菜）生產(chǎn)基地區(qū)、西南部優(yōu)質(zhì)果糧（水稻、蔬菜、金柚、龍眼、荔枝、青欖）生產(chǎn)基地區(qū)、東南部品牌農(nóng)業(yè)（茶葉、煙葉）生產(chǎn)基地區(qū)、北部特色農(nóng)業(yè)（南藥、臍橙、油茶）生產(chǎn)基地區(qū)。 梅縣 發(fā)展金柚、青梅、優(yōu)質(zhì)水稻、油茶、無公害蔬菜、南藥、花卉等種植基地，肉豬、山地雞、奶山羊、肉牛、肉兔等畜牧養(yǎng)殖基地，本地胡子鯰、草魚、鯪魚、黃顙魚、羅非魚、鯽魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。 豐順縣 發(fā)展茶葉、南藥(青蒿)、煙草、枇杷、青梅、青欖、云南甜竹、甜玉米、甘薯、香芋、生姜、仙人草、食用菌等種植基地，肉雞、肉豬、奶山羊等畜牧養(yǎng)殖基地，光倒刺鲃、羅非魚、翹嘴紅鲌等水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。 興寧市 發(fā)展茶葉、油茶、優(yōu)質(zhì)水稻、木薯、柚、梅、蔬菜、花卉、南藥、橄欖、枇杷、云南甜竹、甜玉米、生姜、毛瓜等種植基地，肉雞、肉豬、奶山羊等畜牧養(yǎng)殖基地，羅非魚、鯽魚、黃顙魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。 蕉嶺縣 發(fā)展臍橙、南藥、油茶、茶葉、甜棗、金桔、柚、三華李、龍眼、水晶梨、枇杷、花卉、蔬菜等種植基地，肉豬、山地雞、奶山羊、肉牛等畜牧養(yǎng)殖基地，鱖魚、黃顙魚、本地胡子鯰、翹嘴紅鲌、羅非魚、鯽魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。通過建立和完善土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度，實(shí)現(xiàn)土地集中開發(fā)，促進(jìn)基地的規(guī)模經(jīng)營，建立一批規(guī)模較大的生產(chǎn)基地。 創(chuàng)新、健全產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地組織形式扶持、鼓勵龍頭企業(yè)及各類產(chǎn)業(yè)化合作組織建立產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，發(fā)展多種形式的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地組織，積極發(fā)展緊密型基地組織，提高產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地組織程度。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加緊制定主要農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、外觀、加工、等級、包裝、保鮮和安全衛(wèi)生等方面的系列標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)操作規(guī)程，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)和推廣。 建立和完善種養(yǎng)業(yè)服務(wù)體系建立科技、信息、管理咨詢等服務(wù)組織，加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，形成以市、縣農(nóng)業(yè)（畜牧、水產(chǎn)）局為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)）站為骨干的技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，為種養(yǎng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障。完善市場體系，形成多形式、多渠道的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，以促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)持續(xù)、健康地發(fā)展。如以金柚、臍橙、青欖和青梅為主導(dǎo)品種的特色水果產(chǎn)業(yè)；以單叢茶和烏龍茶品牌為基礎(chǔ)的名優(yōu)茶葉產(chǎn)業(yè)；以稻谷和甜玉米為主導(dǎo)的糧食產(chǎn)業(yè)；無公害、綠色和有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)；近年來新發(fā)展的南藥材產(chǎn)業(yè)和油茶產(chǎn)業(yè)以及肉類奶業(yè)產(chǎn)業(yè)等。二是梅州農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展中，初步形成了一些區(qū)域特色性加工品種，如茶葉、水果、高山油茶、南藥、烤煙等。四是開始重視提高加工企業(yè)創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)品科技含量。據(jù)調(diào)查，梅州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工能力為20%左右，我國平均水平約為25%，而發(fā)達(dá)國家高達(dá)80%以上。 加工企業(yè)創(chuàng)新能力差，產(chǎn)品科技含量低，品種單調(diào) 農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)缺乏技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力。如梅州的茶葉大多只對春茶和秋茶進(jìn)行加工，且只加工成飲料茶，而可更深層次的加工如在茶葉中提取茶多酚、茶皂素等卻沒有，夏茶及常年生長的老茶葉則基本沒有加工利用，造成茶葉資源的浪費(fèi)。據(jù)調(diào)查，梅州許多農(nóng)產(chǎn)品的加工如水果、紅豆杉、茶葉精深加工等技術(shù)、資源、市場條件均基本成熟，但由于資金不足，不少加工企業(yè)要么無法開業(yè)運(yùn)作，要么開業(yè)后難以長期經(jīng)營。 規(guī)劃目標(biāo) 構(gòu)建茶葉、南藥、優(yōu)質(zhì)糧食、高山油茶、水果、蔬菜、烤煙、畜產(chǎn)品等八大農(nóng)產(chǎn)品深加工的標(biāo)準(zhǔn)與全程質(zhì)量控制體系，通過創(chuàng)新平臺的搭建，迅速提升農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。“十一五”期末，爭取六縣一區(qū)一市都有若干個(gè)區(qū)域特色名優(yōu)品牌主導(dǎo)產(chǎn)品和眾多的一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品種的資源特色型加工產(chǎn)品，并爭取部分客家名、優(yōu)、新、特農(nóng)產(chǎn)品加工品成為全省、全國乃至世界的知名品牌，省以上名牌產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到20個(gè)以上。目前梅州市名優(yōu)茶葉加工已具備較強(qiáng)的優(yōu)勢和實(shí)力，已有梅縣雁南飛茶田有限公司等多家省市級名優(yōu)茶葉加工龍頭企業(yè)，也是創(chuàng)建名牌產(chǎn)品最多的領(lǐng)域。梅州市優(yōu)質(zhì)糧加工應(yīng)在擴(kuò)大具有市場潛力的加工專用優(yōu)質(zhì)稻面積基礎(chǔ)上，依托現(xiàn)有糧食加工企業(yè)和加工品種，重點(diǎn)在興寧、五華、梅縣、平遠(yuǎn)發(fā)展糧食精深加工，注重產(chǎn)品的改良與營銷，打造具有市場競爭力的區(qū)域特色品牌。平遠(yuǎn)、豐順、五華、蕉嶺、梅縣等地為主建立南藥生產(chǎn)基地，平遠(yuǎn)縣主要以金錢草、溪黃草、南板藍(lán)根、何首烏等加工為主，蕉嶺縣著重發(fā)展佛手加工，豐順縣主要以青蒿、金銀花加工為主，五華縣則重點(diǎn)加工巴戟、杜仲等。 畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶 畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶主要分布在梅江區(qū)、梅縣、興寧、豐順。油茶作為我國特有的優(yōu)勢資源，也是梅州富有開發(fā)潛力的加工品種，主產(chǎn)地主要位于平遠(yuǎn)和豐順縣。因烤煙加工屬于專營性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展政策特殊，但梅州煙草加工業(yè)有著良好的基礎(chǔ)，其未來發(fā)展應(yīng)在穩(wěn)定基礎(chǔ)上逐步提高。提高腌制菜和干制菜傳統(tǒng)加工產(chǎn)品質(zhì)量，增加其品種數(shù)量。 梅江區(qū) 重點(diǎn)發(fā)展品牌型農(nóng)產(chǎn)品加工。 梅縣 重點(diǎn)發(fā)展：（1）金柚精深加工，在提升金柚分級、包裝等水平基礎(chǔ)上，延伸加產(chǎn)業(yè)鏈，如柚黃酮提取及其制品等；（2）以紅豆杉為原料的南藥加工；（3）茶葉精深加工；（4）以糧食為原料的客家娘酒、米粉等精深加工；（5）以生豬、家禽等為主要原料的畜產(chǎn)品精深加工。 蕉嶺縣 重點(diǎn)發(fā)展：（1）南藥加工，重點(diǎn)扶持長云南藥生態(tài)有限責(zé)任公司進(jìn)行中藥飲片加工和中藥提煉，帶動特色品種——佛手南藥生產(chǎn)基地建設(shè)，試驗(yàn)和示范金銀花、雞骨草等新品種的栽培，并逐漸形成一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品種植規(guī)模；（2）茶葉精深加工；（3）水果精深加工，如金桔加工；（4）蔬菜精深加工如大蔥茄子等（5）酒類，如南國白珍珠、等郎妹酒、玉純、馬甲頭酒等。 五華縣 重點(diǎn)發(fā)展：（1）水果精深加工，如荔枝、三華李、無核黃皮、西瓜、雙華板栗、果合柿、遲熟禾梨等精深加工與綜合開發(fā)利用；（2）以巴戟、杜仲、八角和肉桂等為原料的南藥加工；（3）以優(yōu)質(zhì)糧食為原料的糧食精深加工。力爭2010年，梅州市的6縣一市一區(qū)都要新上一個(gè)如廣東威華集團(tuán)有限公司那樣規(guī)模大、效益好的省級加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。提高產(chǎn)品科技含量，在近期，每個(gè)縣都要新增若干個(gè)區(qū)域特色產(chǎn)品，創(chuàng)造出更多名牌產(chǎn)品。 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 南藥精深加工產(chǎn)業(yè)化建設(shè) 建設(shè)具有梅州特色的南藥種植基地和精深加工產(chǎn)業(yè)，盡快形成南藥重點(diǎn)品種的加工產(chǎn)業(yè)，積極扶持目前的兩家市級龍頭企業(yè)進(jìn)行南藥深加工，加快技術(shù)水平建設(shè)和產(chǎn)品的綜合開發(fā)；創(chuàng)立南藥梅州的優(yōu)質(zhì)品牌，加快大宗特色藥材的深加工工業(yè)建設(shè)。我們可把水果分三類進(jìn)行精深加工。 名優(yōu)茶葉精深加工綜合利用項(xiàng)目 茶葉深加工產(chǎn)業(yè)具有很好的發(fā)展前景。要大力開發(fā)茶葉精深加工產(chǎn)品，重點(diǎn)應(yīng)放在目前尚未開發(fā)，或開發(fā)較薄弱的方面，尤其要抓好市場前景看好的茶產(chǎn)品的開發(fā)和茶葉的綜合利用，使茶葉產(chǎn)品增值。茶油可作工業(yè)用油；油茶葉是醫(yī)藥工業(yè)原料；油茶皮作為化工原料，可提制混泥土凝結(jié)粘合劑及碳黑等；茶粕是上等的有機(jī)肥料和消毒劑，還是一種綠色環(huán)保型的洗滌劑和高級化妝品原料，采用高科技先進(jìn)設(shè)備提取茶皂素制造的洗滌、化妝用品，價(jià)值很高。 優(yōu)質(zhì)糧食精深綜合加工項(xiàng)目 糧食是梅州市傳統(tǒng)的大宗種植農(nóng)作物。 畜產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目 畜牧業(yè)是梅州市農(nóng)業(yè)中的第二大產(chǎn)業(yè)，但目前畜產(chǎn)品加工水平低、規(guī)模小、品種少。因?yàn)闊o公害、綠色蔬菜具有廣闊的市場。可大力發(fā)展凈菜保鮮加工，促進(jìn)生鮮蔬菜加工品上檔次、上品牌、上規(guī)模。5 實(shí)施保障措施 發(fā)展龍頭企業(yè)，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和綜合利用水平要采取積極措施，引導(dǎo)和推動農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展，將目前有一定規(guī)模、市場前景看好的骨干企業(yè)列入扶持對象，鼓勵大型加工企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)中心，引進(jìn)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的高新技術(shù)，開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新品種，同時(shí)積極采用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，向精深加工發(fā)展，實(shí)現(xiàn)園區(qū)化、規(guī)模化、工廠化的種植和養(yǎng)殖、企業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營管理，提高整個(gè)行業(yè)的資源綜合利用水平和技術(shù)創(chuàng)新能力，提升加工產(chǎn)品檔次，做大做強(qiáng)，培育成帶動千家萬戶的具有較大規(guī)模和影響力的龍頭企業(yè)。同時(shí)，還要建立和完善一整套行之有效監(jiān)督機(jī)制，盡快將加工農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管納入制度化、法制化、規(guī)范化軌道，從根本上保證農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的健康發(fā)展。 致力打造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特色品牌，發(fā)揮品牌的帶動與輻射效應(yīng)梅州市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已形成“雁南飛”、“西竺”、“華銀”、“龍星”、“黃金”等品牌，產(chǎn)生了良好的品牌效應(yīng)。另一方面，積極研究制定適合梅州市農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展要求的各種政策，尤其是需要政府加大支持力度，增加扶持加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的資金，為農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。1 梅州市農(nóng)產(chǎn)品市場流通的現(xiàn)狀與評價(jià) 現(xiàn)狀自20世紀(jì)80年代實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通體制改革以來，梅州農(nóng)產(chǎn)品流通市場得到快速發(fā)展，逐步建成了“生產(chǎn)與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內(nèi)與國際市場相接軌”的農(nóng)產(chǎn)品流通格局，市場輻射區(qū)域主要是梅州市8個(gè)縣（市、區(qū)）和閩、粵、贛地區(qū)。 農(nóng)產(chǎn)品流通的市場體系發(fā)育不全 尚未建立由高級批發(fā)市場、二級批發(fā)市場、產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場組成的相互協(xié)調(diào)的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，以初級（零售）農(nóng)貿(mào)市場為主，缺少高層次批發(fā)市場，現(xiàn)有批發(fā)市場經(jīng)營規(guī)模偏小，缺乏輻射范圍廣、商品流通量大、反映地方經(jīng)濟(jì)特色的大型專業(yè)批發(fā)市場。四是農(nóng)產(chǎn)品營銷觀念和手段落后，忽視廣告宣傳、商標(biāo)保護(hù)、產(chǎn)品形象，最終導(dǎo)致銷售不暢。 農(nóng)產(chǎn)品市場管理滯后 一方面表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品交易市場的管理制度不健全，管理手段傳統(tǒng)，商品貨物亂擺亂放，分行劃市不清，市場整體混亂，交易方式原始，交易效率低下，目前還沒有一個(gè)批發(fā)市場實(shí)行電子交易、集中競價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)化合同、保證金制度、每日結(jié)算和集中結(jié)算制度；另一方面表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度尚未建立，缺乏對農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生、防疫和安全等的有效監(jiān)控，農(nóng)藥殘留等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然存在。 發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，建立良好的市場經(jīng)營機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格機(jī)制的形成，引導(dǎo)和帶動梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 分期目標(biāo)——近期目標(biāo)（20062010年）。梅州城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品入場經(jīng)營率達(dá)到98%，各縣城農(nóng)產(chǎn)品入場經(jīng)營率達(dá)到90%，進(jìn)場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)率在95%以上，農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場經(jīng)由率達(dá)到80%，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷公司的經(jīng)由率達(dá)到30%，在農(nóng)產(chǎn)品的零售業(yè)中連鎖超市的銷售額達(dá)到50%，社區(qū)菜市場的銷售額降為50