【正文】 政府有關(guān)職能部門加強(qiáng)對WTO有關(guān)農(nóng)業(yè)規(guī)則研究，開展對WTO有關(guān)農(nóng)業(yè)規(guī)則的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與咨詢工作，促進(jìn)我市企業(yè)遵守和運(yùn)用規(guī)則參與競爭。要加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，及時(shí)查處假冒或侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。 　?。ò耍┘訌?qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。加強(qiáng)與國際組織和有關(guān)國家進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技合作，爭取國外技術(shù)和資金的援助，引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、資金、人才；鼓勵(lì)我市企業(yè)利用保稅區(qū)進(jìn)口設(shè)備免稅、免證等特殊政策，加快引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科研及應(yīng)用技術(shù)裝備；選派一批我市的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理人才到國外學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)的國際交流，努力提高我市農(nóng)業(yè)科技的總體素質(zhì)和水平。大力扶持多種經(jīng)濟(jì)成份、多種經(jīng)營形式的農(nóng)機(jī)服務(wù)中介組織，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械股份制公司、農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社、農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)戶的發(fā)展，著力培育農(nóng)機(jī)作業(yè)、銷售、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢等服務(wù)市場。 　?。┕膭?lì)研究、制造、引進(jìn)和推廣適應(yīng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械。要充分發(fā)揮汕頭大學(xué)在人才和科研設(shè)備上的優(yōu)勢，重點(diǎn)鼓勵(lì)我市企業(yè)與汕大開展產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。各級人民政府在安排使用農(nóng)村科技開發(fā)、技術(shù)推廣和扶貧資金時(shí)，要安排一部分作為農(nóng)村勞動人員培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)；安排農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資時(shí)，要安排一部分作為農(nóng)村職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)。在科技興農(nóng)規(guī)劃實(shí)施過程中，培養(yǎng)帶動一批農(nóng)業(yè)科學(xué)及相關(guān)學(xué)科的技術(shù)人才的成長，加快培育和造就一支由學(xué)術(shù)帶頭人、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)家和科技管理專家組成的高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。 　?。ㄋ模┐罅ξ团囵B(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。要?jiǎng)?chuàng)造條件，通過財(cái)政貼息、投資補(bǔ)貼等形式，引導(dǎo)民間資本投資農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。對轉(zhuǎn)制為企業(yè)的農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)和對農(nóng)業(yè)科研單位通過農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)性收入，符合國家有關(guān)政策規(guī)定的可享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。要建立符合科技體制改革要求的科技興農(nóng)項(xiàng)目管理方法，實(shí)行項(xiàng)目的專家論證、項(xiàng)目中期考核評估、項(xiàng)目結(jié)束評審鑒定等方法，加強(qiáng)對科技興農(nóng)資金使用和項(xiàng)目進(jìn)展情況的綜合管理。要加大對科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持力度。各級政府每年財(cái)政對農(nóng)業(yè)科技投入增長速度要高于其財(cái)政收入的年增長速度。各級政府要加大對農(nóng)業(yè)科技投入的引導(dǎo)支持力度，促進(jìn)企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)資本、個(gè)人等社會力量投入農(nóng)業(yè)科技，形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、風(fēng)險(xiǎn)資本和社會多方力量參與的多元科技興農(nóng)投入體系。加強(qiáng)對有關(guān)科技政策法規(guī)的宣傳，增加行政執(zhí)法的透明度，加強(qiáng)對落實(shí)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)抓好國家、省、市有關(guān)推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。在地方政府職權(quán)范圍內(nèi)，對農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)給予全方位的政策支持。 　　（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技法制建設(shè)，營造有利于農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的政策環(huán)境。要調(diào)整市科教興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)業(yè)科技成員比例，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步工作作為領(lǐng)導(dǎo)小組的重要內(nèi)容。各區(qū)縣要根據(jù)本綱要，結(jié)合本地實(shí)際，提出本地相應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃。要把推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的各項(xiàng)主要目標(biāo)列入黨政領(lǐng)導(dǎo)推動科技進(jìn)步實(shí)績考核的主要內(nèi)容。我市各級黨委和政府以及有關(guān)部門要充分認(rèn)識實(shí)施本規(guī)劃綱要，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的必要性和緊迫性。 　 六、主要措施 　　（一）加強(qiáng)黨和政府對實(shí)施《綱要》的組織領(lǐng)導(dǎo)。 　　（五）農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù) 　　深加工工藝研究； 　　農(nóng)產(chǎn)品深加工生產(chǎn)設(shè)備的研制。 　　水利技術(shù) 　　節(jié)水技術(shù)的研究與開發(fā)； 　　水庫的綜合利用研究； 　　江河污染的綜合防治研究； 　　人工濕地污水處理技術(shù)研究。 　　花卉業(yè)生產(chǎn)與開發(fā)技術(shù) 　　名貴花卉的選育種及相關(guān)技術(shù)的研究與開發(fā)。 　　蔬菜業(yè)生產(chǎn)與開發(fā)技術(shù) 　　新型先進(jìn)栽培技術(shù)的研究開發(fā)與推廣應(yīng)用； 　　反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)研究與開發(fā)； 　　無土栽培及工廠化生產(chǎn)技術(shù)的研究與開發(fā)； 　　潮汕小菜加工技術(shù)的改進(jìn)與創(chuàng)新研究； 　　蔬菜雜種優(yōu)勢的利用研究； 　　潮汕蔬菜品種資源的收集整理利用研究； 　　耐熱抗病優(yōu)質(zhì)蔬菜新品種的引進(jìn)培育推廣； 　　蔬菜良種產(chǎn)業(yè)化開發(fā)； 　　特色蔬菜檢疫性病蟲害的發(fā)生規(guī)律與防治技術(shù)研究及其推廣應(yīng)用。 　?。ㄈ┆M義農(nóng)業(yè)（包括水利） 　　休閑觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)技術(shù) 　　項(xiàng)目的開發(fā)論證； 　　蔬菜、水果、花卉和苗圃園藝與旅游結(jié)合的研究與開發(fā)。 　　海洋基礎(chǔ)性研究 　　分期分批進(jìn)行下列基礎(chǔ)性研究： 　?。?）海岸帶和海島可持續(xù)發(fā)展綜合研究； 　　（2）海洋水產(chǎn)種苗資源與遺傳改良及水產(chǎn)養(yǎng)殖增殖、病害防治研究； 　?。?）海岸帶區(qū)域水資源開發(fā)和保護(hù)研究； 　?。?）海洋調(diào)查與開發(fā)的高新技術(shù)應(yīng)用研究； 　?。?）海洋災(zāi)害與防治對策的研究。 　?。?）防治海洋災(zāi)害性污染技術(shù) 　　爭取上級的支持，重點(diǎn)研究赤潮預(yù)測、預(yù)報(bào)、控制和防治技術(shù)，建立赤潮監(jiān)視、監(jiān)測和預(yù)報(bào)系統(tǒng)；研究近岸溢油污染防控技術(shù)、海上石油污染防治技術(shù)，建立海面溢油預(yù)警系統(tǒng)。 　　海域資源和環(huán)境評估技術(shù) 　?。?）海岸帶和灘涂多功能地段詳查論證； 　?。?）有重大經(jīng)濟(jì)價(jià)值開發(fā)的海島詳查論證； 　?。?）主要河口、海灣詳查（韓江口、青澳灣）及開發(fā)試驗(yàn)示范； 　?。?）近岸海域資源、環(huán)境評估； 　　（5）海洋漁業(yè)資源評估與南海休漁策略研究； 　　（6）海岸帶和海島可持續(xù)利用關(guān)鍵技術(shù)； 　?。?）海灣養(yǎng)殖容量研究。 　　濱海旅游資源的開發(fā)技術(shù) 　　加強(qiáng)濱海風(fēng)景旅游資源結(jié)構(gòu)、旅游客源市場結(jié)構(gòu)、接待服務(wù)設(shè)施結(jié)構(gòu)等綜合研究，海上體育運(yùn)動基地及配套技術(shù)和濱海景區(qū)沙荒地綠化及污水處理技術(shù)研究與開發(fā)，發(fā)展濱海旅游的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目及相關(guān)配套技術(shù)研究。 　　海洋能源開發(fā)應(yīng)用的新技術(shù) 　　通過應(yīng)用高新技術(shù)來開發(fā)利用海島風(fēng)能資源，為海島建設(shè)提供能源，帶動其他開發(fā)項(xiàng)目的開展，從而推動海島經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 　?。?）海水淡化技術(shù) 　　加強(qiáng)海水淡化現(xiàn)有技術(shù)適用性和經(jīng)濟(jì)性的研究，逐步滿足臨海地區(qū)和海島開發(fā)對海水淡化的要求。 　　海水資源開發(fā)利用技術(shù) 　?。?）海水直接利用技術(shù) 　　引進(jìn)與研究利用海水冷卻的技術(shù)及相關(guān)技術(shù)（防腐蝕、防生物附著等技術(shù)，以及海水循環(huán)冷卻方式等），并在臨海的發(fā)電、化工等用水量大的企業(yè)推廣海水冷卻技術(shù)，到2010年，在部分沿海城鎮(zhèn)和南澳島逐步推廣海水直接利用的技術(shù)。 　?。?）防病抗病技術(shù) 　　重點(diǎn)研究主要海洋經(jīng)濟(jì)魚、蝦、貝病害快速診斷及防治技術(shù)、主要水產(chǎn)品的疫苗與抗體開發(fā)技術(shù)等。 　　（4）海洋水產(chǎn)品深加工技術(shù) 　　重點(diǎn)開發(fā)和推廣水產(chǎn)品加工副產(chǎn)品的綜合利用技術(shù)，速食水產(chǎn)品系列開發(fā)技術(shù)，海藻綜合高效開發(fā)利用技術(shù)，海洋生物產(chǎn)品綜合利用及保鮮、保活技術(shù)，大宗貝類的清洗、脫毒技術(shù)，海洋產(chǎn)品的單體凍結(jié)新技術(shù)等。 　?。?）海水養(yǎng)殖技術(shù) 　　重點(diǎn)研究新養(yǎng)殖品種人工繁殖和大量生產(chǎn)種苗技術(shù)，主要海水養(yǎng)殖魚蝦的營養(yǎng)需求研究與配合飼料開發(fā)，海洋養(yǎng)殖高效飼料加工技術(shù)，優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效養(yǎng)殖技術(shù)，抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)，海洋漁牧化綜合技術(shù)等。 　?。?）遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源開發(fā)和近海漁業(yè)資源的增殖技術(shù)，主要研究遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源評估開發(fā)技術(shù)和淺海、灘涂、海灣生物資源增殖技術(shù)，通過評估我市遠(yuǎn)洋漁船作業(yè)的漁場和附近海域以及其它有開發(fā)前景的漁場漁業(yè)的種類數(shù)量、開發(fā)潛力和經(jīng)濟(jì)效益，研究增殖種類、增殖生態(tài)環(huán)境、增殖方式，從而促進(jìn)漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。 　　海洋生物資源綜合開發(fā)技術(shù) 　?。?）海洋藥物及海洋功能食品資源調(diào)查、篩選和開發(fā)研制技術(shù)，重點(diǎn)研究抗癌、抗心血管病海洋藥物的開發(fā)技術(shù)和其它新藥的研制等。 　　1在潮陽區(qū)的金玉、灶浦、西臚，潮南區(qū)的臚崗、雷嶺、紅場，澄海區(qū)的東里、蓮華、鹽鴻、溪南，在南澳縣等地建設(shè)具有亞熱帶特色的優(yōu)質(zhì)水果、茶生產(chǎn)示范基地。 　　分別在潮陽、潮南、澄海、濠江區(qū)和南澳縣建設(shè)若干個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用推廣示范基地。 　　建設(shè)六大支柱產(chǎn)業(yè)區(qū)域化生產(chǎn)基地。四在沿海陸域開辟工廠化養(yǎng)殖區(qū)。三在圍墾區(qū)開辟低鹽度養(yǎng)殖區(qū)，主要是澄海的萊蕪圍、六合圍、澄饒聯(lián)圍，潮陽的榕江片區(qū)，潮陽、河浦的三嶼圍、牛田洋和潮南的南中圍生產(chǎn)基地等。有關(guān)部門要加強(qiáng)對榕江口汕頭港內(nèi)海養(yǎng)殖區(qū)的管理、控制該區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)殖區(qū)規(guī)模，杜絕用砼柱之類養(yǎng)殖，以免導(dǎo)致阻洪促淤。一在南澳獵嶼島海區(qū)、潮陽、潮南的海門灣、潮陽企望灣海域和榕江出?？冢ú话ê降婪秶鷥?nèi)）兩側(cè)的淺水區(qū)開辟貝類護(hù)養(yǎng)增殖保護(hù)區(qū)。在澄海區(qū)的蓮上、蓮下、溪南和潮南區(qū)的井都、田心、兩英、仙城和潮陽的金浦等村鎮(zhèn)建設(shè)無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地。 　　在潮南區(qū)發(fā)展牧草種植和草食動物基地。 　　在澄海區(qū)推進(jìn)白沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。 　　以汕頭市農(nóng)業(yè)科技園為載體和核心，建立“汕頭市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究技術(shù)協(xié)作中心”?；緦?shí)現(xiàn)預(yù)定的發(fā)展目標(biāo)。 　　建立起汕頭市農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)協(xié)作中心。 　　第二階段：2007—2010年。 　　加強(qiáng)與高等院校和科研院所的聯(lián)系和合作，建設(shè)若干個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究開發(fā)與實(shí)驗(yàn)和技術(shù)推廣服務(wù)的區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)中心和農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用推廣示范基地；逐步建立糧食、蔬菜、水果、水產(chǎn)、畜牧、花卉等六大支柱產(chǎn)業(yè)區(qū)域化生產(chǎn)基地；推進(jìn)南澳島科技興海示范區(qū)和可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、白沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、汕頭農(nóng)業(yè)科技園、潮南的綠園農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用推廣示范基地和潮陽海水養(yǎng)殖場的建設(shè)，使之成為我市科技興農(nóng)的研究、中試、成果孵化、開發(fā)生產(chǎn)和技術(shù)培訓(xùn)基地。 　　第一階段：2004—2006年。以汕頭大學(xué)在南澳建立的廣東省海洋生物重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室臨海試驗(yàn)站為依托，利用本地的地理環(huán)境及資源優(yōu)勢，建立海洋經(jīng)濟(jì)生物培苗中心，重點(diǎn)發(fā)展高效生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，開發(fā)新品種和增養(yǎng)殖新技術(shù)，優(yōu)化增養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大增養(yǎng)殖規(guī)模，強(qiáng)化種苗生產(chǎn)和水產(chǎn)品綜合