【正文】 10 / 10?！　「骷?jí)農(nóng)業(yè)行政部門要把農(nóng)業(yè)科技宣傳、教育與普及列為一項(xiàng)重要任務(wù)，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站等公眾媒體，宣傳農(nóng)業(yè)科技、政策、法規(guī)等知識(shí)，推介科研最新成果，充分發(fā)揮科教單位和其它組織在宣傳和普及方面的作用，提高農(nóng)民學(xué)科技、用科技、依靠科技增收致富的能動(dòng)性。　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)　　各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門要按照新時(shí)期農(nóng)業(yè)科技的指導(dǎo)方針，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，明確工作任務(wù)和目標(biāo)，采取有力措施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)野生資源保護(hù)，完善監(jiān)管體系，完善采集、進(jìn)出口審批制度，對(duì)重要瀕危農(nóng)作物近緣野生植物進(jìn)行搶救性收集和入庫、入圃。引導(dǎo)地方政府對(duì)相關(guān)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目實(shí)施配套。　　——落實(shí)相關(guān)政策法規(guī)。落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，開展技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，使其逐步成為研究開發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，形成一批食品加工、生物制劑、新材料、新能源等科技產(chǎn)業(yè)。建立科研、教學(xué)、推廣單位、企業(yè)的科研基金、推廣基金制度和國(guó)家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)收購制度，鼓勵(lì)科技人員開展科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化工作。落實(shí)國(guó)家在農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣機(jī)構(gòu)在金融信貸、成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包等方面的政策，鼓勵(lì)工商資本、民間資本和外商資本投入農(nóng)業(yè)科技，逐步形成多元化、多渠道、高效率的農(nóng)業(yè)科技投入格局。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略、科技政策、科技制度等軟科學(xué)研究的投入，重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)科技管理工作所需的決策信息和依據(jù)。組織實(shí)施航天育種項(xiàng)目，探索農(nóng)作物育種的新途徑。繼續(xù)實(shí)施超級(jí)稻研究和推廣項(xiàng)目，不斷提高研究水平，擴(kuò)大示范推廣的成效。繼續(xù)實(shí)施948計(jì)劃，提高引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。在全國(guó)范圍內(nèi)積極推薦并有效組織有明顯優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)單位承擔(dān)國(guó)家重大科技計(jì)劃任務(wù)。組織實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項(xiàng)，力爭(zhēng)在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域取得一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大成果和戰(zhàn)略產(chǎn)品。加大實(shí)施農(nóng)業(yè)科技與產(chǎn)品的“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)科研院校和龍頭企業(yè)適時(shí)地將技術(shù)和產(chǎn)品向境外輸出，開拓農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)與人才引進(jìn)力度，主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)際組織、發(fā)達(dá)國(guó)家機(jī)構(gòu)在資源、技術(shù)、智力、項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)等方面的科技合作與交流，按照互利互惠的原則，充分吸納國(guó)外資金用于農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)開發(fā)。建立國(guó)家農(nóng)業(yè)科技協(xié)作網(wǎng)，創(chuàng)建科技資源共享機(jī)制和交流平臺(tái)。根據(jù)發(fā)展需要和市場(chǎng)需求，探索以區(qū)域?yàn)閱卧?，以產(chǎn)業(yè)鏈為主線，以科研項(xiàng)目為依托，圍繞共性技術(shù)難題，整合相關(guān)科技資源，構(gòu)建上中下游無縫對(duì)接的科技創(chuàng)新鏈條和區(qū)域化農(nóng)業(yè)科技平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域科技資源一體化布局，探索農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的有效宏觀模式和微觀范式。對(duì)具有重大應(yīng)用前景的科技成果，采取媒體宣傳、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、集中展示等方式發(fā)布和推介，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移?；A(chǔ)研究成果以同行認(rèn)可和學(xué)術(shù)影響為依據(jù)；應(yīng)用性研究成果的評(píng)價(jià)階段后移，以技術(shù)轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)和市場(chǎng)應(yīng)用實(shí)際效果為主?！　　⒊晒诸愒u(píng)價(jià)與快速轉(zhuǎn)化機(jī)制。建立激勵(lì)自主創(chuàng)新的人才評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和引進(jìn)，通過組織實(shí)施國(guó)家重大專項(xiàng)和行業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目，建立從中央到地方上下貫通的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行項(xiàng)目首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制，根據(jù)任務(wù)需要，跨區(qū)域、跨學(xué)科、跨專業(yè)自主組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，科、教、企資源優(yōu)化配置，促進(jìn)突破性大成果的產(chǎn)生和創(chuàng)新效率的提高。　　——完善分工協(xié)作和聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制。在應(yīng)用性研究領(lǐng)域，建立科研選題和立項(xiàng)的公開、公示、公議制度，廣泛聽取并充分尊重農(nóng)民、農(nóng)技人員、企業(yè)和專家的意見，做到頂層設(shè)計(jì)與生產(chǎn)需求緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“選題從生產(chǎn)中來，成果到實(shí)踐中去”?！　　母锪㈨?xiàng)機(jī)制。逐步建立項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)制度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤，開展目標(biāo)考核。積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技的支持力度，逐步優(yōu)化科技經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“穩(wěn)定支持、合理競(jìng)爭(zhēng)”的經(jīng)費(fèi)支持原則，積極探索適合農(nóng)業(yè)科研特點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)支持方式。大力開展農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)組織體系建設(shè)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力提高品種權(quán)審查、測(cè)試、行政執(zhí)法和中介機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)，改善管理?xiàng)l件，增強(qiáng)管理能力，提高管理水平。制定并實(shí)施品種權(quán)戰(zhàn)略，把創(chuàng)造和保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為推動(dòng)自主創(chuàng)新的重要措施，貫穿于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的全過程?！　　晟妻r(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程，通過項(xiàng)目管理，加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善培訓(xùn)條件，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技能鑒定，不斷探索和完善農(nóng)民培訓(xùn)的運(yùn)行管理制度。建設(shè)和完善中央農(nóng)民科技培訓(xùn)媒體資源與傳播中心及省級(jí)農(nóng)民遠(yuǎn)程科技培訓(xùn)資源服務(wù)中心、縣級(jí)農(nóng)民遠(yuǎn)程科技培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民遠(yuǎn)程科技培訓(xùn)站，增強(qiáng)媒體資源制作、數(shù)字化儲(chǔ)存、服務(wù)管理、資源傳播和遠(yuǎn)程培訓(xùn)的能力。積極爭(zhēng)取各方面的支持，保證履行公益性職能所需資金的供給。鼓勵(lì)國(guó)外組織和個(gè)人創(chuàng)辦農(nóng)技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。適應(yīng)加快新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的形勢(shì)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的意見》的精神，按照強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的總體要求，改革基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，明確基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)承擔(dān)的公益性職能，合理設(shè)置縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，理順管理體制，逐步建立起以國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)科研、教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與、分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。最終形成符合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，顯著提高創(chuàng)新能力和效率。依托創(chuàng)新能力較強(qiáng)的科教機(jī)構(gòu)，建立科技成果擴(kuò)散站點(diǎn)。以深化農(nóng)業(yè)科研體制改革為基礎(chǔ)，尊重農(nóng)業(yè)科技工作的基本規(guī)律和自身特點(diǎn)，以提高科技創(chuàng)新能力和效率為核心，通過重大科技基礎(chǔ)設(shè)施投入和科技創(chuàng)新項(xiàng)目的帶動(dòng)，以任務(wù)帶團(tuán)隊(duì)，以團(tuán)隊(duì)促網(wǎng)絡(luò)，以網(wǎng)絡(luò)建體系，優(yōu)化配置國(guó)家農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和相關(guān)農(nóng)業(yè)高校的科技資源，建設(shè)國(guó)家基地。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，結(jié)合資源特色，通過規(guī)劃先導(dǎo)、知識(shí)培訓(xùn)和科技服務(wù)載體建設(shè)，構(gòu)建“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐體系，推進(jìn)技術(shù)升級(jí)和品牌建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)的科技含量和產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升“一村一品”的發(fā)展規(guī)模和層次。大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)園藝作物非疫區(qū)建設(shè)，全面推行非疫區(qū)建設(shè)的技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)突發(fā)植物疫情傳播規(guī)律、疫情鑒定和種子（苗）的快速診斷與應(yīng)急防控技術(shù)研究，有效提高重大植物疫情監(jiān)測(cè)和封鎖控制能力，遏制重大植物疫情的發(fā)生和傳播。建立動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與追溯體系，推進(jìn)信息化管理進(jìn)程，提高動(dòng)物衛(wèi)生水平和動(dòng)物源性食品安全水平?！　　卮髣?dòng)物疫病防控科技工程?！　　r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技推進(jìn)工程。　　——糧食綜合生產(chǎn)能力科技促進(jìn)工程。建立農(nóng)村市場(chǎng)、科技、服務(wù)等三大信息應(yīng)用系統(tǒng)，整合國(guó)際國(guó)內(nèi)兩類農(nóng)業(yè)信息資源，建設(shè)國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心，建設(shè)從中央到地方基層的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，以自然村為基本單元，采用經(jīng)濟(jì)手段和市場(chǎng)機(jī)制，通過物業(yè)化模式進(jìn)村入戶與示范帶動(dòng)，大力推廣廢棄物資源化利用技術(shù)，推進(jìn)人畜糞便、農(nóng)作物秸稈、生活垃圾和污水（三廢）向肥料、燃料、飼料（三料）的資源轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社