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廣西質(zhì)量強(qiáng)桂十三五規(guī)劃-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 ,為廣西質(zhì)量工作發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。一是優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)方面,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)品附加值較低,產(chǎn)業(yè)鏈較短,產(chǎn)業(yè)配套較弱。四是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特別是外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)方面,過(guò)去我國(guó)外貿(mào)發(fā)展路徑以規(guī)模擴(kuò)張和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主,長(zhǎng)期處于國(guó)際分工中的低端地位,實(shí)質(zhì)上是以量取勝,現(xiàn)在參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競(jìng)爭(zhēng),為了適應(yīng)新形勢(shì),廣西必須在技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等方面形成新優(yōu)勢(shì),提升外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力。把創(chuàng)新擺在質(zhì)量發(fā)展工作的核心位置,完善有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境,突破一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù),推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。  堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展?! ?jiān)持共享發(fā)展。工程質(zhì)量:建筑、交通運(yùn)輸、水利電力、市政等重大建設(shè)工程的耐久性、安全性普遍增強(qiáng),工程質(zhì)量常見問(wèn)題治理取得明顯成效、竣工工程質(zhì)量全面達(dá)到國(guó)家建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求。服務(wù)質(zhì)量:服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和品牌化建設(shè)成效明顯,服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平顯著提升。美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)和宜居城市建設(shè)取得顯著成效。以提升消費(fèi)品和工業(yè)品質(zhì)量為著力點(diǎn),開展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),不斷增強(qiáng)品牌競(jìng)爭(zhēng)力。.有色金屬:重點(diǎn)發(fā)展鋁、鎳、銅、銦、稀土產(chǎn)品鏈,提升鋁輪轂、鋁合金缸體缸蓋、航空、軌道交通用鋁材、銅管、含鎳不銹鋼等鎳合金材料及制品、銦、稀土精深加工產(chǎn)品質(zhì)量。.造紙和木材加工行業(yè):堅(jiān)持生態(tài)營(yíng)林、清潔制漿、綠色加工,推動(dòng)造紙和木材加工業(yè)規(guī)?;?、清潔化、品牌化、現(xiàn)代化發(fā)展,科學(xué)利用蔗渣、桑枝、廢紙資源,推進(jìn)林(竹)漿紙一體化,提升產(chǎn)品質(zhì)量。發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、信息服務(wù)、科技成果交易轉(zhuǎn)化等知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)支撐作用,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新業(yè)務(wù)協(xié)作流程和價(jià)值創(chuàng)造模式,建立完善業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提升新業(yè)態(tài)質(zhì)量水平。.新材料:重點(diǎn)發(fā)展高端鋁合金、有色金屬、石墨烯、稀土、新型建筑、非金屬等新型材料,加強(qiáng)新材料關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮重點(diǎn)新材料企業(yè)的支撐和引領(lǐng)作用,打造特色新材料產(chǎn)業(yè)聚集群。完善工程質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化控制。加強(qiáng)工程質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),在建筑、交通基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源和新能源、市政等重要工程領(lǐng)域擁有一批核心技術(shù),推動(dòng)節(jié)能、環(huán)保、安全、信息的技術(shù)水平顯著提升。開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),打造一批具有國(guó)際影響力的旅游目的地。.現(xiàn)代物流:完善物流建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)物流設(shè)施資源集聚集約發(fā)展,培育一批具有較強(qiáng)服務(wù)能力的生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū)和配送中心,促進(jìn)現(xiàn)代物流服務(wù)提升。.工業(yè)物聯(lián)網(wǎng):以示范應(yīng)用為引導(dǎo),突破物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)鏈的形成,以裝備制造智能化為核心和突破口,深化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在汽車、食品、冶金、有色、糖業(yè)、電子信息等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的滲透融合,提升工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力。 . 檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù): 圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益提升需求,培育一批檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán),開展分析、測(cè)試、檢驗(yàn)、計(jì)量認(rèn)證、咨詢及管理外包等技術(shù)服務(wù)。專欄 生活性服務(wù)業(yè)水平提升專項(xiàng).商貿(mào)流通:改造提升傳統(tǒng)商品交易市場(chǎng),建設(shè)一批大宗商品交易集散平臺(tái)、專業(yè)市場(chǎng)和金融商務(wù)區(qū)、城市綜合體、商業(yè)街,形成鋼鐵、食糖、汽車、有色金屬、建材裝飾、糧食和農(nóng)副產(chǎn)品、中藥材等特色大宗商品交易集散中心。 .教育培訓(xùn):加快一批職業(yè)院校、縣級(jí)職教中心建設(shè),支持大型或重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育,鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),支持開展技術(shù)技能型人才再培訓(xùn)、再教育,依托一批重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,共建實(shí)習(xí)基地、實(shí)訓(xùn)基地、研發(fā)中心,提升教育培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量。完善城市道路、地下管線、供水、供電、燃?xì)獾仁姓A(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)。深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),嚴(yán)格保護(hù)天然林,提高公益林生態(tài)保護(hù)功能質(zhì)量,確保森林面積、蓄積雙增。嚴(yán)控城市建筑施工揚(yáng)塵、城市軌道揚(yáng)塵城市餐飲油煙、農(nóng)村秸稈焚燒等污染。大力發(fā)展地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品。鼓勵(lì)市、縣創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市(縣城)、國(guó)家園林城市(縣城)、生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)示范區(qū)等品牌,支持創(chuàng)建具有國(guó)際影響力的旅游品牌,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際國(guó)內(nèi)人居質(zhì)量品牌。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和服務(wù)機(jī)構(gòu)的橋梁作用,積極打造專業(yè)服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供品牌創(chuàng)建、品牌推介、品牌營(yíng)運(yùn)、商標(biāo)代理、專利代理、境外商標(biāo)注冊(cè)、打假維權(quán)等服務(wù)。加大對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)等行為。 .建立品牌價(jià)值評(píng)價(jià)制度:以消費(fèi)者認(rèn)可、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生為原則,參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際慣例,以品牌貨幣價(jià)值評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容,以裝備制造、鋼鐵有色、紡織服裝、輕工家電、電子信息、汽車制造、石油化工、現(xiàn)代物流、旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),建立具有中國(guó)特色的品牌價(jià)值評(píng)價(jià)體系和制度,提高中國(guó)品牌的國(guó)際化水平。 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升工程(1) 加快健全先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系加快建立并推行“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”制度,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者追求高標(biāo)準(zhǔn)、爭(zhēng)做“風(fēng)向標(biāo)”。專欄 標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng).現(xiàn)代農(nóng)業(yè):完善農(nóng)業(yè)物資條件、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)輸存儲(chǔ)、市場(chǎng)貿(mào)易以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、動(dòng)植物疫病防控以及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,研究制定支撐高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。.社會(huì)管理領(lǐng)域:建立健全教育、衛(wèi)生、人口、公共就業(yè)和人才服務(wù)、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)管理等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化體系,促進(jìn)社會(huì)公平正義,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。推動(dòng)建設(shè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)個(gè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)個(gè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)個(gè)和旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)個(gè),有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)及宜居城市標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)工作,以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和城鄉(xiāng)發(fā)展。發(fā)揮中國(guó)—東盟標(biāo)準(zhǔn)研究中心作用,構(gòu)建中國(guó)—東盟標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警信息服務(wù)平臺(tái),建立標(biāo)準(zhǔn)信息、技術(shù)合作、人才交流、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等合作交流機(jī)制,推進(jìn)中國(guó)—東盟實(shí)現(xiàn)“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一張證書、區(qū)域通行”目標(biāo)。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的創(chuàng)造積極性,重視質(zhì)量管理創(chuàng)新,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和自主開發(fā)能力,全面提高企業(yè)的質(zhì)量核心競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,推進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)施,加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)、孵化和產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展。專欄 計(jì)量檢測(cè)保障能力建設(shè)專項(xiàng).強(qiáng)化計(jì)量檢測(cè)能力建設(shè):開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全等領(lǐng)域量傳溯源所需技術(shù)和方法研究,及時(shí)制修訂地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范,滿足量傳溯源及計(jì)量執(zhí)法需要。鼓勵(lì)和推進(jìn)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、食品安全等管理體系認(rèn)證工作,引導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能、節(jié)水、低碳和可再生能源產(chǎn)品認(rèn)證。保持實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可數(shù)量和能力穩(wěn)步增長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)有機(jī)產(chǎn)品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證有效性的監(jiān)管。.加快實(shí)施服務(wù)認(rèn)證:加快新型服務(wù)認(rèn)證制度研發(fā)及實(shí)施進(jìn)度,推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域認(rèn)證認(rèn)可制度的建立和實(shí)施。完善食品、農(nóng)產(chǎn)品投入品質(zhì)量等快速檢驗(yàn)檢測(cè)手段,提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力。.檢測(cè)資源共享平臺(tái)建設(shè):推進(jìn)建設(shè)中國(guó)東盟檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)(一期建設(shè)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備、物品編碼等個(gè)東盟檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心),形成一批技術(shù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、規(guī)模效益好,國(guó)內(nèi)先進(jìn)、輻射東盟、面向世界的具有一定國(guó)際影響力的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)和服務(wù)集聚區(qū),提高對(duì)中小企業(yè)檢測(cè)的便利化服務(wù)能力。 實(shí)施質(zhì)量治理工程(1) 突出企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任 明確企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任和企業(yè)法人質(zhì)量第一責(zé)任人地位,建立健全企業(yè)各級(jí)管理者和全體員工質(zhì)量責(zé)任制度。嚴(yán)格執(zhí)行重大質(zhì)量事故報(bào)告和應(yīng)急處理制度,建立健全企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告,鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化誠(chéng)信自律,踐行質(zhì)量承諾。(3) 建立健全社會(huì)質(zhì)量共治責(zé)任體系開放質(zhì)量管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、合格評(píng)定等質(zhì)量服務(wù)市場(chǎng)。建立社會(huì)質(zhì)量監(jiān)督員制度,提升消費(fèi)者質(zhì)量意識(shí),鼓勵(lì)、支持廣大人民群眾參與質(zhì)量監(jiān)督,激發(fā)消費(fèi)者主動(dòng)維權(quán)意識(shí)。在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等領(lǐng)域帶頭應(yīng)用質(zhì)量信用信息,實(shí)施聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲,提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),優(yōu)價(jià)加分。推進(jìn)質(zhì)量行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接,運(yùn)用法律手段解決突出的質(zhì)量矛盾和問(wèn)題。.質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系:加強(qiáng)食品藥品、進(jìn)出口產(chǎn)品、特種設(shè)備等重要產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中心建設(shè),建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、研判等工作機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái),完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施和關(guān)鍵技術(shù)研究,提升安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估效能。建立健全處置重大質(zhì)量違法案件快速反應(yīng)機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。廣泛開展面向企業(yè)的質(zhì)量管理、技能教育培訓(xùn),加快培育企業(yè)家的質(zhì)量戰(zhàn)略能力,提高企業(yè)全員質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量技能。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍繼續(xù)教育,建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、權(quán)威、高效的質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍,提高依法行政水平。第四章 保障措施 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮自治區(qū)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)桂戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組在推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展中的作用,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),組織開展對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析和督促檢查,每年向自治區(qū)人民政府提交實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)桂戰(zhàn)略工作報(bào)告,并根據(jù)工作需要適時(shí)組織召開專題會(huì)議,制定落實(shí)本規(guī)劃的年度工作計(jì)劃,研究解決和協(xié)調(diào)處理重大質(zhì)量問(wèn)題。整合精簡(jiǎn)強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步優(yōu)化推薦性地方標(biāo)準(zhǔn),培育若干具有一定知名度和影響力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)和提供第三方服務(wù)事務(wù)所。各級(jí)政府要加大對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、計(jì)量體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、質(zhì)量品牌示范區(qū)建設(shè)和質(zhì)量人才培養(yǎng)等質(zhì)量工作的投入力度。有序推進(jìn)質(zhì)量違法活動(dòng)政府治理和部門執(zhí)法考核工作,明確各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任單位和時(shí)限要求,開展年度評(píng)價(jià)、中期評(píng)價(jià)、五年評(píng)價(jià)、專項(xiàng)評(píng)價(jià)及第三方評(píng)價(jià),強(qiáng)化督查督導(dǎo)和考評(píng)通報(bào),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、大專院校、社會(huì)團(tuán)體開展國(guó)內(nèi)國(guó)際質(zhì)量交流與合作,學(xué)習(xí)先進(jìn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)先進(jìn)的質(zhì)量管理方法、技術(shù)和高端人才,推動(dòng)各行各業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際一流的質(zhì)量建設(shè)和管理水平,樹立企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)良好形象,提高競(jìng)爭(zhēng)力。
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