【正文】 過外購?fù)ㄓ脛?dòng)力產(chǎn)品進(jìn)行配套。美國是全球通用動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)品最大的消費(fèi)市場(chǎng)，2009 年需求約為3,000萬臺(tái)，占全球需求的比例約為50%，其中發(fā)電機(jī)組、家庭用草坪機(jī)、掃雪機(jī)、油鋸等產(chǎn)品銷售量最大。2009 年，中國通用動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)品總銷量達(dá)到1,900 萬臺(tái)，為世界第一大生產(chǎn)國。（2）通用動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)品中國市場(chǎng)概況世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移促進(jìn)了我國通用動(dòng)力機(jī)械的持續(xù)快速發(fā)展。近幾年來，重慶地區(qū)成長起一批具備規(guī)模的通用汽油機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，包括宗申動(dòng)力、隆鑫通用等，這些企業(yè)的迅速發(fā)展帶動(dòng)了重慶地區(qū)的通用汽油機(jī)生產(chǎn)制造、配套體系和技術(shù)研發(fā)的進(jìn)步。在世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，隨著各國日益提高準(zhǔn)入門檻，具備小型汽油發(fā)動(dòng)機(jī)自主研發(fā)能力、制造能力和先進(jìn)商業(yè)模式的企業(yè)將能獲得持續(xù)增長的機(jī)會(huì)。中國通用動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)品的出口契合了發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移的需求，同時(shí)也帶動(dòng)了中國通用動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)品行業(yè)的發(fā)展，我國繼成為摩托車生產(chǎn)大國之后已成為通用動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)品的生產(chǎn)大國。美國于2008 年10 月頒布了EPA 第三階段排放認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)225cc 以上和225cc以下的通用動(dòng)力產(chǎn)品分別自2011 年1 月1 日和2012 年1 月1 日開始實(shí)施。第二種是機(jī)后處理技術(shù)，發(fā)動(dòng)機(jī)燃燒生成的廢氣排出發(fā)動(dòng)機(jī)排氣門后，但還未排入到大氣環(huán)境之前，進(jìn)一步采取凈化措施，以減少最終發(fā)動(dòng)機(jī)污染排放。（2）尾氣溫度：機(jī)后處理會(huì)使發(fā)動(dòng)機(jī)溫度升高，可能會(huì)造成發(fā)動(dòng)機(jī)主要性能及耐久性降低；而且由于機(jī)后處理技術(shù)使得發(fā)動(dòng)機(jī)消音器排出的尾氣溫度較高，在特定使用環(huán)境中若使用不當(dāng)則存在安全隱患。2003 年，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，國家經(jīng)貿(mào)委的部分職責(zé)劃歸國家發(fā)改委。國家支持汽車、摩托車和零部件生產(chǎn)企業(yè)建立產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成產(chǎn)品創(chuàng)新能力和自主開發(fā)能力。重點(diǎn)發(fā)展重型燃機(jī)、汽車、摩托車、內(nèi)燃機(jī)、環(huán)保成套裝備、輸變電成套裝備等，形成重慶、成都、西安等重大裝備制造業(yè)基地和國家級(jí)研發(fā)生產(chǎn)基地。根據(jù)該等法律法規(guī)，國家實(shí)行摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。任何未取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得生產(chǎn)內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品。2009 年3 月25 日，工信部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善摩托車準(zhǔn)入管理事項(xiàng)的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)[2009]115 號(hào)），對(duì)新建摩托車生產(chǎn)企業(yè)的條件、摩托車企業(yè)的兼并重組、摩托車準(zhǔn)入的監(jiān)督管理等方面提出了細(xì)化的要求。（3）合格證管理根據(jù)2004 年12 月13 日發(fā)布并開始執(zhí)行的《國家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部關(guān)于規(guī)范機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明管理的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2004]2881 號(hào)），列入國家發(fā)展改革委《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的摩托車產(chǎn)品在國內(nèi)銷售時(shí)，均應(yīng)由機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)隨車配發(fā)符合規(guī)定的合格證。摩托車產(chǎn)品實(shí)行出口許可證管理，自2006 年3 月1 日起，商務(wù)部授權(quán)的許可證發(fā)放部門憑《出口企業(yè)目錄》發(fā)放摩托車和全地形車整車出口許可證。2007 年8 月30 日，國家質(zhì)監(jiān)局和海關(guān)總署聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于對(duì)全地形車等產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)制出口檢驗(yàn)管理的公告》，要求自該公告發(fā)布之日起開始對(duì)全地形車實(shí)施強(qiáng)制出口檢驗(yàn)管理。汽車生產(chǎn)企業(yè)（包括摩托車及車用發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)）生產(chǎn)的汽車產(chǎn)品（包括摩托車和車用發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品）投放市場(chǎng)前必須接受國務(wù)院汽車工業(yè)主管部門的型式認(rèn)證。2007 年7 月19 日，該等部門又聯(lián)合發(fā)布《摩托車和輕便摩托車燃油蒸發(fā)污染物排放限值及測(cè)量方法》。2009 年6 月4 日，財(cái)政部、國家發(fā)改委、工信部、 公安部、 商務(wù)部、國家工商行政管理總局和國家質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《汽車摩托車下鄉(xiāng)操作細(xì)則》（財(cái)建[2009]248 號(hào)），對(duì)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品的范圍、補(bǔ)貼資金的管理和使用、下鄉(xiāng)政策的施行時(shí)間、下鄉(xiāng)企業(yè)的認(rèn)定等方面做了進(jìn)一步的細(xì)化規(guī)定。國際成熟摩托車行業(yè)的發(fā)展歷程（如：日本摩托車行業(yè)集中于本田、鈴木、雅馬哈、川崎四大企業(yè)；臺(tái)灣地區(qū)被光陽工業(yè)股份有限公司和三陽工業(yè)股份有限公司兩大企業(yè)主導(dǎo)）顯示，摩托車產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高是必然趨勢(shì)，我國摩托車行業(yè)的整合還有較大空間，具有自主創(chuàng)新能力和品牌影響力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)將獲得更大的市場(chǎng)份額。2011 年，我國通用汽油機(jī)、發(fā)電機(jī)組和水泵產(chǎn)品等通用動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)品（不含柴油機(jī)） 億美元， 億美元，%。根據(jù)該辦法及其配套的《摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理辦法實(shí)施細(xì)則》（國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)公告[2002]第110 號(hào)），國家經(jīng)貿(mào)委（2008 年7 月起轉(zhuǎn)由工信部）負(fù)責(zé)全國摩托車行業(yè)（包括四輪摩托車）和通機(jī)行業(yè)的統(tǒng)一管理。（2）技術(shù)與研發(fā)壁壘摩托車和通用動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)具有較高的技術(shù)門檻，從零部件到整機(jī)、整車都對(duì)技術(shù)有較高要求。四、市場(chǎng)需求狀況及發(fā)展趨勢(shì)摩托車及發(fā)動(dòng)機(jī)（1）摩托車我國摩托車行業(yè)在國內(nèi)外市場(chǎng)都存在較大發(fā)展空間，主要體現(xiàn)在：1）人均保有量不高2007 年，中國人均摩托車保有量為66 輛/千人，而同期的意大利為156 輛/千人，泰國為246 輛/千人，越南為250 輛/千人。我國“十二五”規(guī)劃提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一項(xiàng)重大任務(wù)。對(duì)于東部農(nóng)村，摩托車因其購買和使用成本大幅低于汽車，成為了消費(fèi)者為方便短途交通而進(jìn)行二次購車的主要選擇。另一方面，三輪摩托車的載重功能較兩輪摩托車更強(qiáng)，同時(shí)購買和使用成本遠(yuǎn)低于微型汽車，近年來在農(nóng)村市場(chǎng)的銷量增長迅速，2005 年至2011 %，%的增長水平，已成為國內(nèi)摩托車行業(yè)的重要增長點(diǎn)。2010 年，%，仍有較大增長空間。1）兩輪摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)市場(chǎng)兩輪摩托車消費(fèi)需求向休閑運(yùn)動(dòng)的轉(zhuǎn)變，對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)的性能提出了更高要求，促進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)向125cc 以上排量、低排放、低震動(dòng)、低噪聲和低熱負(fù)荷的方向升級(jí)。2009 年我國行業(yè)總銷量已達(dá)到1,900 萬臺(tái)。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活品質(zhì)的不斷提高，通用動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)品將逐漸成為必備的生活、生產(chǎn)工具，特別在發(fā)電機(jī)組、農(nóng)業(yè)機(jī)械、園林機(jī)械、小型工程機(jī)械等領(lǐng)域，未來增長空間巨大。3）園林機(jī)械隨著城市環(huán)境和居住條件的改善，公共綠化面積將大幅增加，從而促進(jìn)國內(nèi)園林機(jī)械需求的增長。雖然在全球金融危機(jī)的影響下，2008 年四季度出現(xiàn)了一定幅度的回落，2009 年在國家提振經(jīng)濟(jì)的宏觀政策推動(dòng)下，中國經(jīng)濟(jì)率先回暖，全年GDP %， 2010 年全年GDP %。（3）農(nóng)村道路條件的逐步改善將有效促進(jìn)摩托車消費(fèi)“十一五”期間，縣鄉(xiāng)公路增加30 多萬公里，新改建農(nóng)村公路120 萬公里，基本實(shí)現(xiàn)全國所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通公路。隨著經(jīng)濟(jì)的逐步回暖和居民收入的不斷提高，這些國家的摩托車市場(chǎng)前景廣闊，將為全球摩托車市場(chǎng)持續(xù)提供巨大的增長空間。由于中國是世界第一大摩托車及摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)大國，具有承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，國外市場(chǎng)為我國的通用動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)品提供了巨大的發(fā)展空間。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活品質(zhì)的不斷提高，通用動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)品將逐漸成為必備的生活、生產(chǎn)工具，特別在發(fā)電機(jī)組、農(nóng)業(yè)機(jī)械、園林機(jī)械、小型工程機(jī)械等領(lǐng)域，未來增長空間巨大。這對(duì)國內(nèi)企業(yè)的研發(fā)能力和質(zhì)量控制提出了更高要求。目前我國中低排量兩輪摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)的綜合技術(shù)水平處于世界主流，但在250cc 以上的大排量技術(shù)領(lǐng)域與世界先進(jìn)水平差距較大。三輪摩托車在我國農(nóng)村多用于載重和生產(chǎn)，對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)的動(dòng)力要求較高，因此技術(shù)門檻較高。從技術(shù)路線來看，我國摩托車行業(yè)初期依靠引進(jìn)技術(shù)開始大規(guī)模發(fā)展，近年來隨著國內(nèi)行業(yè)的成熟和消費(fèi)需求的多樣化，行業(yè)內(nèi)少數(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開始逐步引進(jìn)、消化和吸收歐洲機(jī)車技術(shù)，使產(chǎn)品設(shè)計(jì)向更加安全、舒適和耐用等方面發(fā)展。因此，底盤是摩托車的關(guān)鍵部分，它的設(shè)計(jì)與試驗(yàn)是整車設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中的重點(diǎn)。中國國內(nèi)的摩托車產(chǎn)業(yè)化起步較晚，目前整體技術(shù)與世界先進(jìn)水平差距較大。因此，少數(shù)擁有開發(fā)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)沉淀的企業(yè)開始在底盤設(shè)計(jì)上加大力度，通過與國外先進(jìn)研究機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作和技術(shù)消化吸收，借助DFMEA、計(jì)算機(jī)仿真設(shè)計(jì)、CAE 分析、操控性主動(dòng)評(píng)價(jià)、設(shè)備試驗(yàn)驗(yàn)證等先進(jìn)手段，進(jìn)行包括高強(qiáng)度、高耐久、低噪聲、低振動(dòng)、輕量化、易操控等高端技術(shù)領(lǐng)域的正向協(xié)同自主設(shè)計(jì)，逐步趨近世界較先進(jìn)水平。上世紀(jì)90 年代末，國內(nèi)部分企業(yè)通過借鑒日本、美國的產(chǎn)品開發(fā)四沖程通用汽油機(jī)產(chǎn)品，但由于技術(shù)實(shí)力有限，只能在其基礎(chǔ)上進(jìn)行局部改進(jìn)，技術(shù)和品質(zhì)水平與國外同類產(chǎn)品相比存在較大差距。因此，對(duì)于不具備自主研發(fā)實(shí)力和質(zhì)量控制能力的企業(yè)，很難進(jìn)入美國、歐盟等主流市場(chǎng)，多數(shù)只能進(jìn)行殘酷的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，并面臨嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。但是該技術(shù)方案成本增加較多，性能有所降低，且會(huì)造成汽油機(jī)運(yùn)行溫度過高，帶來草坪機(jī)等終端產(chǎn)品使用時(shí)的安全隱患。對(duì)于燃燒噪聲，通過適當(dāng)降低發(fā)動(dòng)機(jī)燃燒時(shí)缸內(nèi)壓力升高率和最高爆發(fā)壓力可以實(shí)現(xiàn)；而對(duì)于機(jī)械噪聲，主要從零部件設(shè)計(jì)入手，對(duì)零件進(jìn)行有限元分析，增加強(qiáng)度，減小振動(dòng)，提高加工精度，減小沖擊和摩擦，同時(shí)采用隔音方案來增加降噪效果。行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)形成了從項(xiàng)目策劃、總體設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)驗(yàn)證到達(dá)成目標(biāo)的正向開發(fā)流程，具備了自主開發(fā)能力。行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過導(dǎo)入精益生產(chǎn)，推行JIT 生產(chǎn)方式，不斷減少浪費(fèi)，穩(wěn)定質(zhì)量，縮短交貨周期。而行業(yè)內(nèi)重視自主研發(fā)和質(zhì)量控制的優(yōu)勢(shì)企業(yè)采用定向開發(fā)的ODM方式和發(fā)展自主品牌并舉的模式，更加注重產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新和市場(chǎng)營銷環(huán)節(jié)投入。近年來摩托車產(chǎn)業(yè)有進(jìn)一步向廣東和重慶集中的趨勢(shì)。優(yōu)勢(shì)企業(yè)通常具備發(fā)動(dòng)機(jī)、通用汽油機(jī)和關(guān)重零部件的自制能力，同時(shí)根據(jù)需要對(duì)外銷售。八、主要出口國市場(chǎng)情況摩托車方面（1）墨西哥面積196 萬平方公里，2009 億，國土面積和人口數(shù)量分別位列拉丁美洲地區(qū)第三位和第二位。近年來，墨西哥每年的摩托車銷量以超過10%的速度增長，2010 年達(dá)到35 萬臺(tái)，保有量260 萬臺(tái)左右，其千人保有量為24 臺(tái)，相對(duì)其他南美國家還較低，因此其摩托車市場(chǎng)仍然具有巨大的增長空間。2010 年哥倫比亞銷售摩托車40 萬臺(tái)，千人保有量為57 臺(tái)，還有較大的增長空間。伊朗已經(jīng)是我國重慶地區(qū)摩托車出口的第一大市場(chǎng)。尼日利亞公共交通相對(duì)比較落后，大城市交通擁堵問題嚴(yán)重，不便人們出行，而摩托車因機(jī)動(dòng)靈活的特點(diǎn)成為該國居民尤其是年輕人首選的交通工具和載客的生產(chǎn)工具。通用動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)品方面（1）美國面積超過962 萬平方公里，2009 億，2009 年人均GDP 為46,436 美元。美國也是世界第一大農(nóng)產(chǎn)品出口國，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械、園林機(jī)械的需求巨大。對(duì)于通用汽油機(jī)以及發(fā)電機(jī)組、水泵、微耕機(jī)等終端產(chǎn)品，意大利目前以中小工廠制造居多，是中國通用動(dòng)力企業(yè)的主要市