【正文】 美國(guó)也是世界第一大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械、園林機(jī)械的需求巨大。2010 年哥倫比亞銷(xiāo)售摩托車(chē)40 萬(wàn)臺(tái)，千人保有量為57 臺(tái)，還有較大的增長(zhǎng)空間。近年來(lái)摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)有進(jìn)一步向廣東和重慶集中的趨勢(shì)。對(duì)于燃燒噪聲，通過(guò)適當(dāng)降低發(fā)動(dòng)機(jī)燃燒時(shí)缸內(nèi)壓力升高率和最高爆發(fā)壓力可以實(shí)現(xiàn)；而對(duì)于機(jī)械噪聲，主要從零部件設(shè)計(jì)入手，對(duì)零件進(jìn)行有限元分析，增加強(qiáng)度，減小振動(dòng)，提高加工精度，減小沖擊和摩擦，同時(shí)采用隔音方案來(lái)增加降噪效果。因此，少數(shù)擁有開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)沉淀的企業(yè)開(kāi)始在底盤(pán)設(shè)計(jì)上加大力度，通過(guò)與國(guó)外先進(jìn)研究機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作和技術(shù)消化吸收，借助DFMEA、計(jì)算機(jī)仿真設(shè)計(jì)、CAE 分析、操控性主動(dòng)評(píng)價(jià)、設(shè)備試驗(yàn)驗(yàn)證等先進(jìn)手段，進(jìn)行包括高強(qiáng)度、高耐久、低噪聲、低振動(dòng)、輕量化、易操控等高端技術(shù)領(lǐng)域的正向協(xié)同自主設(shè)計(jì)，逐步趨近世界較先進(jìn)水平。三輪摩托車(chē)在我國(guó)農(nóng)村多用于載重和生產(chǎn)，對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)的動(dòng)力要求較高，因此技術(shù)門(mén)檻較高。由于中國(guó)是世界第一大摩托車(chē)及摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)大國(guó)，具有承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，國(guó)外市場(chǎng)為我國(guó)的通用動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)品提供了巨大的發(fā)展空間。3）園林機(jī)械隨著城市環(huán)境和居住條件的改善，公共綠化面積將大幅增加，從而促進(jìn)國(guó)內(nèi)園林機(jī)械需求的增長(zhǎng)。2010 年，%，仍有較大增長(zhǎng)空間。四、市場(chǎng)需求狀況及發(fā)展趨勢(shì)摩托車(chē)及發(fā)動(dòng)機(jī)（1）摩托車(chē)我國(guó)摩托車(chē)行業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)都存在較大發(fā)展空間，主要體現(xiàn)在：1）人均保有量不高2007 年，中國(guó)人均摩托車(chē)保有量為66 輛/千人，而同期的意大利為156 輛/千人，泰國(guó)為246 輛/千人，越南為250 輛/千人。國(guó)際成熟摩托車(chē)行業(yè)的發(fā)展歷程（如：日本摩托車(chē)行業(yè)集中于本田、鈴木、雅馬哈、川崎四大企業(yè)；臺(tái)灣地區(qū)被光陽(yáng)工業(yè)股份有限公司和三陽(yáng)工業(yè)股份有限公司兩大企業(yè)主導(dǎo)）顯示，摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高是必然趨勢(shì)，我國(guó)摩托車(chē)行業(yè)的整合還有較大空間，具有自主創(chuàng)新能力和品牌影響力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)將獲得更大的市場(chǎng)份額。2007 年8 月30 日，國(guó)家質(zhì)監(jiān)局和海關(guān)總署聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于對(duì)全地形車(chē)等產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)制出口檢驗(yàn)管理的公告》，要求自該公告發(fā)布之日起開(kāi)始對(duì)全地形車(chē)實(shí)施強(qiáng)制出口檢驗(yàn)管理。任何未取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得生產(chǎn)內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品。2003 年，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的部分職責(zé)劃歸國(guó)家發(fā)改委。中國(guó)通用動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)品的出口契合了發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移的需求，同時(shí)也帶動(dòng)了中國(guó)通用動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)品行業(yè)的發(fā)展，我國(guó)繼成為摩托車(chē)生產(chǎn)大國(guó)之后已成為通用動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)品的生產(chǎn)大國(guó)。2009 年，中國(guó)通用動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)品總銷(xiāo)量達(dá)到1,900 萬(wàn)臺(tái)，為世界第一大生產(chǎn)國(guó)。2011 年我國(guó)摩托車(chē)出口1,074 萬(wàn)輛，%，%。隨著經(jīng)濟(jì)的逐步回暖和居民收入的不斷提高，這些國(guó)家的摩托車(chē)市場(chǎng)前景廣闊，將為全球摩托車(chē)市場(chǎng)持續(xù)提供巨大的增長(zhǎng)空間。2010 年中國(guó)摩托車(chē)產(chǎn)量占全球摩托車(chē)銷(xiāo)量的比例已超過(guò)50%；其中，中國(guó)國(guó)內(nèi)摩托車(chē)銷(xiāo)量占全球摩托車(chē)銷(xiāo)量的比例超過(guò)30%。2008 年，我國(guó)摩托車(chē)出口量達(dá)到978 萬(wàn)輛，%。隨著居民收入水平的提高和政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的政策支持，以中國(guó)、印度、巴西等為代表的新興發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)需求近年來(lái)已開(kāi)始快速增長(zhǎng)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)發(fā)電機(jī)組、農(nóng)業(yè)機(jī)械、小型工程機(jī)械等終端產(chǎn)品的需求量將大幅增加：1）我國(guó)“十二五”規(guī)劃提出將加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，隨著國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的加快，以及政府加大農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼的實(shí)施，農(nóng)業(yè)機(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化將帶來(lái)農(nóng)業(yè)機(jī)械的快速發(fā)展；2）根據(jù)國(guó)家“十二五”規(guī)劃，交通運(yùn)輸、水利水電的投資仍是重點(diǎn)，該領(lǐng)域的基礎(chǔ)建設(shè)多為野外作業(yè)，將對(duì)小型工程機(jī)械形成較大需求；3）為了提高抵御自然災(zāi)害、極端天氣等的應(yīng)急能力，我國(guó)便攜式發(fā)電機(jī)組、掃雪機(jī)等產(chǎn)品的需求將會(huì)持續(xù)增加。（3）技術(shù)難度：由于機(jī)后處理的技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度相對(duì)較小，為多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)所采用；機(jī)內(nèi)凈化的技術(shù)難度較高，為少數(shù)研發(fā)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)所采用。企業(yè)申請(qǐng)摩托車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：“（1）具有獨(dú)立法人資格；（2）遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求；（3）所生產(chǎn)的摩托車(chē)產(chǎn)品符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)要求；（4）具備摩托車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力；（5）具備摩托車(chē)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力；（6）具有必備的檢測(cè)能力。出口摩托車(chē)和全地形車(chē)整車(chē)屬《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》內(nèi)商品，由列入《出口企業(yè)目錄》內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)或取得授權(quán)的出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)向產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不得接受《出口企業(yè)目錄》外企業(yè)報(bào)檢，非產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不得接受報(bào)檢。除上述法律法規(guī)之外，其他法律法規(guī)主要有：三、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局（1）摩托車(chē)及摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局截至2011 年末，國(guó)內(nèi)全行業(yè)工信部公告目錄內(nèi)在產(chǎn)摩托車(chē)企業(yè)共有104 家，主要集中在重慶、廣東、江浙、魯豫等地區(qū)。產(chǎn)品研發(fā)是一個(gè)系統(tǒng)工程，包括外觀(guān)、動(dòng)力、傳動(dòng)、電器、懸掛、安全等各方面的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)和性能匹配、排放及噪聲控制、操控性、舒適性等試驗(yàn)驗(yàn)證環(huán)節(jié)。4）出口市場(chǎng)前景廣闊以尼日利亞、墨西哥、伊朗、菲律賓等為代表的發(fā)展中國(guó)家，公共交通系統(tǒng)不夠發(fā)達(dá)且建設(shè)投入力度不夠，而摩托車(chē)作為交通工具可在一般道路和高速公路行駛，被越來(lái)越廣泛地用于個(gè)人日常交通和生產(chǎn)。1）發(fā)電機(jī)組為了提高抗擊自然災(zāi)害、極端天氣等的應(yīng)急能力，應(yīng)對(duì)電力短缺現(xiàn)狀和改善城市環(huán)境需要，我國(guó)對(duì)便攜式發(fā)電機(jī)組等應(yīng)急設(shè)備的需求將較大幅度增加。中國(guó)出口目的地前十名國(guó)家均屬發(fā)展中國(guó)家，是中國(guó)摩托車(chē)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)，當(dāng)?shù)叵M(fèi)者對(duì)中國(guó)摩托車(chē)產(chǎn)品的認(rèn)可度較高。近年來(lái)，行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)始加大對(duì)大排量如400cc、600cc 摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)的研發(fā)投入。底盤(pán)技術(shù)受日本企業(yè)產(chǎn)品的影響大（目前保有、生產(chǎn)和銷(xiāo)售的車(chē)型，大多直接采用了日本產(chǎn)品的底盤(pán)設(shè)計(jì)），缺乏系統(tǒng)的正向設(shè)計(jì)能力，在鑄造鎂鋁合金車(chē)架等新技術(shù)、新材料、新工藝領(lǐng)域更較少涉足。而機(jī)內(nèi)凈化的前端處理方案僅為行業(yè)內(nèi)少數(shù)企業(yè)采用，該方案通過(guò)燃燒分析，優(yōu)化配氣機(jī)構(gòu)使油氣混合更加充分，運(yùn)用DDI 技術(shù)對(duì)點(diǎn)火時(shí)間進(jìn)行精確控制，提升缸內(nèi)燃燒效率，降低排放和油耗，同時(shí)提升了整機(jī)輸出功率。行業(yè)的周期性、區(qū)域性、季節(jié)性特征國(guó)內(nèi)摩托車(chē)、摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)和銷(xiāo)售周期較為均衡，沒(méi)有明顯波動(dòng)。（2）哥倫比亞 萬(wàn)平方公里，2009 年人口為4,566 萬(wàn)人，2009 年人均GDP 為5,056 美元，是南美洲的第四大經(jīng)濟(jì)體。美國(guó)是世界第一大經(jīng)濟(jì)體，是全球最富裕、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)和生活水平最高的國(guó)家之一，國(guó)民擁有很高的生活水平，是全球最大的通用動(dòng)力產(chǎn)品市場(chǎng)。意大利的中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，創(chuàng)造了近70%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，因此稱(chēng)為“中小企業(yè)王國(guó)”。目前伊朗市場(chǎng)上90%以上的摩托車(chē)進(jìn)口自中國(guó)，或由中國(guó)廠(chǎng)商代工制造。七、行業(yè)的上下游關(guān)系與行業(yè)上游的關(guān)系摩托車(chē)和通用動(dòng)力機(jī)械終端產(chǎn)品的制造需要發(fā)動(dòng)機(jī)、通用汽油機(jī)和各類(lèi)零部件。產(chǎn)品開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵在于需求分析、產(chǎn)品定位、開(kāi)發(fā)質(zhì)量，開(kāi)發(fā)周期。但是，通用汽油機(jī)的使用工況與摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)有較大差異，在排放、耐久、溫升控制、可靠性等方面有不同的性能要求，并因?yàn)橥ㄓ脛?dòng)力機(jī)械的結(jié)構(gòu)限制，使得上述性能要求更難于實(shí)現(xiàn)。當(dāng)今摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)發(fā)展的大趨勢(shì)是高性能、低油耗、低排放、低噪音和安全可靠。（6）我國(guó)通用動(dòng)力機(jī)械行業(yè)處于發(fā)展初期，成長(zhǎng)空間較大目前，受消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)能力的影響，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尚處于發(fā)展初期。五、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)及居民收入保持持續(xù)較快增長(zhǎng)中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)始終保持健康、高速增長(zhǎng)，2001 年至2011 年期間，我國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入持續(xù)增長(zhǎng)。2003 年至2011 年，%，2011 年達(dá)到3,002 萬(wàn)臺(tái)。2008 年，中西部農(nóng)村百戶(hù)保有量?jī)H為經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)東部農(nóng)村的50%左右。自2005 年起，我國(guó)通用動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)品中約80%用于出口，因此出口額是衡量企業(yè)規(guī)模、行業(yè)地位的重要標(biāo)志。（5）環(huán)保政策根據(jù)1998 年1 月22 日開(kāi)始施行的《汽車(chē)、摩托車(chē)及車(chē)用發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品污染物排放監(jiān)控管理辦法》（機(jī)械政[1998]59 號(hào)），國(guó)務(wù)院汽車(chē)工業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)（包括摩托車(chē)及車(chē)用發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)）及其產(chǎn)品（包括摩托車(chē)和車(chē)用發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品）的污染物排放實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并通過(guò)實(shí)施型式認(rèn)證制度、排放試驗(yàn)室認(rèn)可管理制度、試驗(yàn)室比對(duì)制度等制度以保證國(guó)家對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品（包括摩托車(chē)和車(chē)用發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品）污染物排放的有效控制。任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)該實(shí)施細(xì)則規(guī)定的內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品。2010 年要形成若干馳名的汽車(chē)、摩托車(chē)和零部件產(chǎn)品品牌。滿(mǎn)足該等排放標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)和歐盟市場(chǎng)的必要條件。中國(guó)出口企業(yè)必須具有穩(wěn)定的質(zhì)量控制、較強(qiáng)的自主研發(fā)實(shí)力、良好的市場(chǎng)口碑，才既能滿(mǎn)足各消費(fèi)國(guó)日趨嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，又能配合通用機(jī)械終端產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行定制化開(kāi)發(fā)，從而獲得更好的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。通用汽油機(jī)又稱(chēng)小型汽油機(jī)，是指除車(chē)用、航空用以外的非道路用往復(fù)式活塞汽油發(fā)動(dòng)機(jī)，功率一般在20kW 以?xún)?nèi)，其特點(diǎn)是體積小、重量輕、操作簡(jiǎn)便，通常作為動(dòng)力引擎應(yīng)用于各類(lèi)終端產(chǎn)品，其主要消費(fèi)市場(chǎng)為歐美發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)。2009 年以來(lái)，得益于國(guó)家經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃和摩托車(chē)下鄉(xiāng)政策的推動(dòng)，我國(guó)摩托車(chē)市場(chǎng)呈現(xiàn)恢復(fù)跡象，2009 年四季度銷(xiāo)量同比出現(xiàn)增長(zhǎng)。以全球最大的摩托車(chē)生產(chǎn)市場(chǎng)和消費(fèi)市場(chǎng)中國(guó)為例，根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)摩托車(chē)分會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2010 年中國(guó)摩托車(chē)銷(xiāo)量已達(dá)到2,659 萬(wàn)輛，%，2011 年中國(guó)摩托車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到2,693萬(wàn)輛，已基本恢復(fù)至金融危機(jī)前的水平。（3）中國(guó)摩托車(chē)出口概況中國(guó)摩托車(chē)產(chǎn)品憑借性?xún)r(jià)比優(yōu)勢(shì)，已成為全球第一大摩托車(chē)生產(chǎn)國(guó)。（1）通用動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)品全球市場(chǎng)概況作為消費(fèi)類(lèi)產(chǎn)品，通用動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)空間巨大，2009 年全球需求量約為6,000萬(wàn)臺(tái)。S、本田、Kohler 等公司紛紛在重慶設(shè)立合資公司建設(shè)生產(chǎn)基地，積極推進(jìn)了配套體系本地化發(fā)展，其硬件條件和技術(shù)水平得以增強(qiáng)，進(jìn)一步凸顯了重慶地區(qū)在中國(guó)通用動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)業(yè)中的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。兩種方案的對(duì)比情況如下：（1）成本增加幅度：機(jī)后處理的發(fā)動(dòng)機(jī)消音器體需選擇耐溫及抗氧化等級(jí)較高的材料，在消音器內(nèi)需對(duì)催化轉(zhuǎn)化器及二次補(bǔ)氣閥進(jìn)行安裝，并且在催化轉(zhuǎn)化器內(nèi)所使用的貴金屬價(jià)格也較高，消音器封裝工藝復(fù)雜。2008 年11 月17 日，工信部、公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)