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中國茶葉產業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃-預覽頁

2025-08-25 18:19 上一頁面

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【正文】 結協(xié)作?!  笆濉睍r期,我國茶葉產業(yè)整體呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,總結發(fā)展經(jīng)驗主要有六個方面:一是全行業(yè)逐步形成統(tǒng)一認識,不斷重視產業(yè)化建設和科學化發(fā)展,全國茶葉主產銷區(qū)呈現(xiàn)合力共謀發(fā)展的良好局面。五是企業(yè)積極開拓市場,加強渠道和電子商務平臺建設,積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,創(chuàng)建多元化茶葉市場營銷格局,拓展市場新空間;六是行業(yè)協(xié)會不斷增強服務意識、拓展服務范圍、發(fā)揮服務職能作用,加強行業(yè)自律和組織建設,搭建交流合作平臺。產業(yè)經(jīng)濟效益與規(guī)?;A不相符,%。茶葉生產加工中,清潔能源普及度低,部分地區(qū)仍以燒柴燒炭為主,能耗高、污染重。從種植栽培到采摘加工環(huán)節(jié)對勞動力依賴度高,仍存在家庭式、作坊式生產,茶葉機械化生產連續(xù)性差、全程覆蓋率低,階段性勞動力短缺現(xiàn)象嚴重。產業(yè)仍以常規(guī)茶葉產品銷售為主要產出,產品附加值高的深加工和服務業(yè)規(guī)模有限、延展不足、產能過剩緩解能力有限?! 〗?jīng)營方式落后,社會化生產融入不足。標準普及率低,與國際接軌不足,整個行業(yè)標準化建設仍有很大空間。國內市場產能消耗能力不足,生產與消費脫節(jié),部分地區(qū)生產調整不及時,適銷產品結構性短缺,導致消費市場有效需求增長乏力?! 〕隹诘臀慌腔玻瑖H市場空間有限。  邊銷茶產銷出現(xiàn)倒掛?! 。ㄒ唬┖暧^經(jīng)濟環(huán)境 發(fā)展動力正從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動。在發(fā)展動力方面,生產成本持續(xù)上升,資源環(huán)境約束不斷強化,要素的規(guī)模驅動力減弱,必須更多依靠人力資本質量和技術進步,著力提升創(chuàng)新能力,通過供給創(chuàng)新激活消費需求,形成新的增長點。我國經(jīng)濟社會發(fā)展前景廣闊,同時面臨不少困難和挑戰(zhàn),調結構、轉方式、促創(chuàng)新任務仍然艱巨?!  耙粠б宦贰睉?zhàn)略機遇。根據(jù)國際茶葉委員會統(tǒng)計,2014年,其中我國占到198萬噸,“一帶一路”地區(qū)重點產茶國產量占到全球總量的80%以上。尤其是地處內陸絲綢之路沿線的我國中西部地區(qū),將極大改善交通條件,促進東部主要地區(qū)茶葉產品、人員進入中西部地區(qū)和“一帶一路”沿線各國的便利。對于深度調整的中國茶葉產業(yè)而言,在經(jīng)濟新常態(tài)下,互聯(lián)網(wǎng)將推動茶葉流通使命、流通經(jīng)營和流通組織的變革。二是改變傳統(tǒng)茶葉營銷理念和方式,為茶葉市場細分提供了現(xiàn)實可能性。大大壓縮中間環(huán)節(jié)、降低成本、提高流通效率,必然不可避免地對傳統(tǒng)分銷渠道、組織和環(huán)節(jié)進行沖擊和重構,創(chuàng)新出新的渠道和方式。各地茶葉種植歷史、傳統(tǒng)名茶、相關古跡被廣泛研究和利用,通過舉辦茶文化節(jié),制作相關文化出版物和劇目,建設茶葉博物館等地域茶文化推介行為,茶葉文化與經(jīng)濟互促互進,帶動產業(yè)延伸發(fā)展。同時,隨著習近平主席在國家對外交流活動中,多次以中國茶文化作為演講主題,引起了全世界人民對中國茶文化的興趣和關注,必將成為茶葉產業(yè)的重要發(fā)展機遇。“十三五”時期,我國進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化將成為全國經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。同時,各級地方政府也將繼續(xù)高度重視和支持當?shù)夭枞~產業(yè)的建設發(fā)展,通過制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,確立發(fā)展目標和思路,配套政策推進措施,推動茶葉產業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。作為茶樹原產地,我國有著豐富的茶葉種質資源。今后,茶文化將在提升我國茶葉知名度和競爭力,促進世界茶葉消費方面發(fā)揮越來越重要的作用?! ∑放埔蛩赜绊?。企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,抗風險能力弱,多數(shù)企業(yè)缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念,未能建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,家庭式、家族式管理較多,企業(yè)難以做強做大、做優(yōu)做精。多數(shù)企業(yè)尚處于資本原始積累階段,缺少擴大再生產的必要資金,加之融資渠道、條件、手段單一,短期內企業(yè)的融資能力難以提升。 ?。ㄎ澹┟媾R挑戰(zhàn)  生產成本挑戰(zhàn)。多數(shù)茶葉企業(yè)規(guī)模散小、管理落后、人才缺乏、創(chuàng)新不足、競爭力不強已成為制約產業(yè)提質增效和可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題。加快茶業(yè)發(fā)展方式轉變,著力加強供給側結構性改革;著力提高供給體系質量和效率,提高行業(yè)綜合競爭力;增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力,在供給側和需求側兩端發(fā)力促進產業(yè)邁向中高端,實現(xiàn)茶葉產業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。更加注重質量效應、綜合競爭力、科技創(chuàng)新,堅持以全面建設小康社會為總目標,以推進茶葉現(xiàn)代化產業(yè)化市場化為中心,把轉方式、調結構作為主線;堅持擴大開放,合作共贏;堅持著力重點,扶強龍頭,輻射帶動;堅持穩(wěn)定面積,提高單產,注重品質;堅持注重大營銷、樹立大品牌、開拓大市場;堅持市場主導,著力打造品牌,發(fā)揮資源優(yōu)勢,拓展優(yōu)化產品結構,創(chuàng)新營銷渠道和營銷方式;堅持可持續(xù)發(fā)展,繼續(xù)做優(yōu)做強;堅持效益優(yōu)先,促進茶農增收、企業(yè)增效。產業(yè)科技和物質裝備水平明顯提高,基礎設施和基本生產條件得到大力改善,綜合生產能力不斷增強?! ∷摹⒉枞~產業(yè)“十三五”發(fā)展重點  持續(xù)推進生態(tài)有機茶園建設。從源頭布局產品差異化發(fā)展,以能同時兼顧地域特性與產品創(chuàng)新彈性、契合原產地茶葉生產工藝、適宜產地氣候條件的特色良種作為茶園擴張與良種化改造的首選。以企業(yè)、專業(yè)合作社為載體,加快以茶園機械采摘和機械修剪為主的科技推廣應用工作,提升茶園機械化生產水平,大幅降低茶園管理、采摘成本,有效解決“采茶難”、“管理難”問題,顯著提高茶園效益。鼓勵支持企業(yè)與茶農共同組建茶葉專業(yè)合作組織,建立規(guī)模化種植、標準化生產、品牌化銷售、規(guī)?;?jīng)營的現(xiàn)代茶業(yè)發(fā)展模式和穩(wěn)定可控的原料基地?! 》e極引入大企業(yè)、大公司,有效整合資源,促進產業(yè)發(fā)展?! 。ㄈ┘訌娖放平ㄔO,提升產業(yè)效益牢固樹立質量興茶、品牌興業(yè)的理念。規(guī)范區(qū)域品牌的制定、準入、使用、管理,建立健全品牌保護機制和體系,以之為紐帶整合相關產業(yè)資源,促進產業(yè)集群,形成合力,深化品牌形象建設,強化品牌宣傳力度,推進區(qū)域公共品牌和企業(yè)品牌協(xié)同發(fā)展,提升產業(yè)整體效益。   推動茶葉區(qū)域交易市場轉型升級。以政府、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)為主導,組織公共品牌或企業(yè)擴大自主宣傳,重點結合北京、上海、廣州等一線城市和省會城市舉辦的茶事活動(如茶葉展會、茶葉博覽會、茶葉產品評選推介活動等),依托新聞媒介,將品牌茶葉推進國內外市場,搭乘我國“一帶一路”的合作發(fā)展平臺,順應經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流,在國內外開展大范圍、高水平、深層次的區(qū)域合作,進一步擴大品牌知名度,展示我國茶葉產業(yè)形象、進行品牌營銷、推介主導名茶,提升產品綜合競爭力。除了實體連鎖專賣、特約經(jīng)銷等傳統(tǒng)營銷模式外,基于電子商務平臺的移動互聯(lián)網(wǎng)營銷是現(xiàn)時最流行的營銷方式,并有進一步深化,逐步成為常規(guī)化營銷渠道的強勁趨勢?! 。ㄎ澹┘訌娍萍紕?chuàng)新,完善標準體系,確保質量安全推動“一帶一路”建設是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略決策,其中重點之一便是科技創(chuàng)新合作。其中,《行動計劃》明確強調要聚焦沿線國家共同的重點關切,在茶葉等傳統(tǒng)產業(yè)領域及特色農產品領域,推動共同制定國際標準,逐步開展東盟農業(yè)標準化示范區(qū)建設。隨著我國農業(yè)產業(yè)化水平的不斷提高,標準化在保證產品和服務質量、促進經(jīng)濟轉型升級、保障和改善民生、服務外交外貿等方面已起著越來越重要的作用。  提升茶葉食品安全意識,建立質量安全可追溯體系。行業(yè)協(xié)會應加強質量安全普及宣傳,倡導行業(yè)自律,有效保障質量,提升效益;組織相關機構單位開展行業(yè)食品安全風險隱患排查工作,及時研究防控治理對策;積極配合各級食藥監(jiān)部門進行產品和市場流通監(jiān)管,打擊假冒偽劣?! ∫允袌鰹閷?,擴大要素供給,發(fā)展新興領域,拓展產業(yè)新空間?! 。┩卣箛H市場,促進提質增效  積極支持各級龍頭企業(yè)開拓國際市場,鼓勵龍頭企業(yè)在國外建立合資企業(yè)、再加工企業(yè)、銷售網(wǎng)點等,鼓勵具有一定規(guī)模實力、特色產品和現(xiàn)代經(jīng)營理念的中小型茶葉企業(yè)走出國門,打造出口企業(yè)集群。  繼續(xù)實行出口退稅政策,提高退稅比例,縮短退稅時長,保障出口企業(yè)資金流轉?! ∥濉⒈U洗胧 〖訌娬I導,建立強有力的組織保障。加強茶葉行業(yè)組織建設,支持和完善茶葉行業(yè)社會服務體系建設,強化行業(yè)組織職能,發(fā)揮協(xié)會組織自我管理、自我約束機制和優(yōu)勢,鼓勵行業(yè)組織向政府購買服務,為產業(yè)發(fā)展提供有力的組織保障。 在實施均衡穩(wěn)健的貨幣政策的同時,及時微調預調貨幣政策,穩(wěn)定市場預期和信心,更好地服務于實體經(jīng)濟,提高貨幣政策的彈性、靈活性和前瞻性?! 。ㄈ娀萍贾纬浞职l(fā)揮科研院所、大專院校的茶葉科研和技術推廣實力,繼續(xù)加大茶樹栽培、種質資源、茶園管理等實用性技術的行業(yè)普及推廣,為持續(xù)打造提升產業(yè)核心競爭力提供有力科技支撐。同時,鼓勵支持龍頭企業(yè)建立茶業(yè)科技創(chuàng)新機構,引進人才,培養(yǎng)人才,加大新產品、新技術的創(chuàng)新、研發(fā),提升科技競爭力。  文化對于提升產業(yè)知名度和影響力,提升產業(yè)效益具有強大推動力。樹立文化提升價值的理念,重視茶文化的挖掘和研究,打造內涵豐富、具有強大影響力的茶葉文化、產地文化、產品文化、品牌文化、企業(yè)文化和消費文化,不斷提升茶文化的競爭力和滲透力,為產業(yè)發(fā)展提供強大動力支持。
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