加快農(nóng)民合作組織建設(shè)應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘-預(yù)覽頁
【正文】 樣的環(huán)保法規(guī)和條例，建立嚴格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品包裝要求、繁瑣的檢驗認證和審批程序，實施環(huán)境標(biāo)志制度以及苛征環(huán)境進口稅等方式對進口產(chǎn)品設(shè)置了貿(mào)易障礙。據(jù)有關(guān)部門估算，去年以來，國外的技術(shù)壁壘特別是綠色壁壘，造成我國農(nóng)產(chǎn)品出口的直接和間接損失在100億美元左右，而我國水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、蔬菜水果每年的出口額僅為100億美元。另外，最重要的還是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的源頭上抓管理，確保綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。筆者認為在目前的情況下，只有把農(nóng)民組織起來，推行農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的建設(shè)，才是解決問題之根本。協(xié)會不但在平時實施行業(yè)自律，維護行業(yè)秩序，參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，減少無序競爭等方面發(fā)揮作用，而且在參與國際貿(mào)易糾紛中也發(fā)揮著不可替代的作用。6月8日，協(xié)會迅速在北京召開理事會商討對策，并以協(xié)會名義分別向韓國、日本駐華使館提出抗議，并通過有關(guān)方面向歐盟打好招呼，待調(diào)查后及時與歐盟聯(lián)系，以避免歐盟封關(guān)。新奇士橙是國際市場的知名品牌，在全球市場擁有較高的知名度和強大的競爭力，其成功的背后就是有一個強大新奇士橙種植者協(xié)會。而果農(nóng)地里的每一棵果樹的成熟期，都被輸入?yún)f(xié)會的電腦，從而使產(chǎn)量均勻地分布在各個時期，以避免市場波動較大，果賤傷農(nóng)。而農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，可以為農(nóng)民提供生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，能夠按國外市場需要組織生產(chǎn)，能夠滿足加工銷售企業(yè)對原料的需求，從而實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接。并采取一下措施：開展質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)，提高社員環(huán)境意識。制定了《2002年上盤西蘭花生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》、《西蘭花質(zhì)量安全管理守則》、《規(guī)范出口西蘭花購銷程序的實施細則》等，實現(xiàn)了從生產(chǎn)到銷售的規(guī)范化操作。向社員發(fā)放《農(nóng)資購貨卡》，由營業(yè)員填寫購貨記錄，田間使用農(nóng)藥品種和數(shù)量社員必須如實記錄，科技開發(fā)部要有檔案保存記錄。各分社以種植田片劃分作業(yè)區(qū)，16個分社共有81個作業(yè)區(qū)，區(qū)內(nèi)社員簽訂承諾書，使社員之間捆綁式聯(lián)系在一起，若其中一名社員違規(guī)操作，其它社員一起受教育，相互監(jiān)督管理。各分社專門劃出25畝土地作為試驗基地，重點攻關(guān)種子工程、反季節(jié)栽培綠色農(nóng)產(chǎn)品。到目前為止，又50多批產(chǎn)品進入日本市場后，經(jīng)日方檢測，批批順利通過，日商對合作社西蘭花產(chǎn)品質(zhì)量大加贊賞。此舉把一些中小蔬菜加工企業(yè)推到垮臺的邊緣，而龍大則迅速投資250多萬元進口了農(nóng)殘檢測設(shè)備，重組了檢測中心，重點抓了原料基地建設(shè)?！碑?dāng)然，農(nóng)村合作組織的形式并不僅僅局限于以上兩種，還有其它的如專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民運銷聯(lián)合體、鄉(xiāng)村社區(qū)組織等形式。首先，對農(nóng)民經(jīng)紀人這一群體來說，雖在連接農(nóng)戶與市場，推動農(nóng)產(chǎn)品銷售方面功不可滅，但經(jīng)紀人只管收購，不管生產(chǎn)，既不能從源頭上促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高（如新品種、新的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和生產(chǎn)過程的監(jiān)管），又不能在收購環(huán)節(jié)真正做到控制產(chǎn)品的檢測（其標(biāo)準(zhǔn)只是外觀上的感覺，如大小、色澤、份量，而在品質(zhì)方面，如營養(yǎng)成分的含量、藥物的殘留等無法檢測）。即企業(yè)與農(nóng)戶在市場上按照農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的變化進行購銷活動，如同短期訂單，雙方的責(zé)權(quán)利在合同中規(guī)定的比較清楚，但是這種建立在市場機制上的契約也有其不利之處。在這種狀況下，導(dǎo)致違約行為發(fā)生的頻率相當(dāng)高，所謂的市場契約相當(dāng)于一張白紙。這樣的約定方式多樣，如 “資金扶持合同”(公司在產(chǎn)前為農(nóng)戶提供預(yù)付金和種子、飼料、化肥價款)、“合作生產(chǎn)合同”(公司提供生產(chǎn)所需要的流動資金、設(shè)備和技術(shù)服務(wù)等)等類型。，并且有與“公司＋農(nóng)戶”形式劃不清楚的界限，因此這種形式既不會保障農(nóng)戶的剩余索取權(quán)，也不會保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。實際上“公司＋基地”模式與“公司＋農(nóng)戶”模式中的“租地—雇工經(jīng)營”或“反租倒包”形式?jīng)]有什幺區(qū)別，不能真正實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶利益的一體化。因此政府對這類合作，要大力鼓勵，要通過深化改革，為這類合作組織的發(fā)展創(chuàng)造更寬松的政策環(huán)境。（三）從法律角度予
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