【正文】 從而實現(xiàn)其貿易保護名義上的合理性。②綠色技術標準制度。發(fā)達國家往往擁有較高的技術水平，而以環(huán)境保護為目的的環(huán)保技術標準都是根據(jù)發(fā)達國家的生產和技術水平制定的，但靠發(fā)展中國家的技術力量很難達到這些嚴格的環(huán)保標準，這就導致了發(fā)展中國家的產品被排斥在發(fā)達國家市場之外。環(huán)境標志制度也稱綠色標志、生態(tài)標志，是由政府部門或公共、私人團體依據(jù)一定的環(huán)境標準頒發(fā)的圖形標簽，印制或粘貼在合格的商品及包裝上，用以表明該產品不僅質量、功能符合要求，而且從生產到使用以及處理全過程都符合環(huán)境保護要求，對環(huán)境和人類健康無害或危害極少，有利于資源的再生產和利用。環(huán)境標志制度作為一種激勵機制，有利于環(huán)境成本內化，規(guī)范市場秩序，保護本國市場及環(huán)境。綠色衛(wèi)生檢疫制度影響最大的產品是藥品和食品，為保障食品安全，許多國家采取了嚴格的檢疫制度，有些國家通過立法建立了近似苛刻的檢疫標準和措施，形成了實質上的貿易保護。在西方綠色貿易壁壘的影響之下，我國出口產品的結構發(fā)生了很大的變化。近年來，發(fā)達國家以保護環(huán)境為名經常采取單方 面的貿易措施，限制外國商品的進口，由此引發(fā)雙邊或多邊貿易摩擦日益增多。一些發(fā)達國家對我國出口貨物征收綠 色關稅和反補貼稅，將使我國出口產品在激烈的國際競爭中喪失競爭優(yōu)勢。同時也使我國出口產品的生產企業(yè)和外貿企業(yè)的經濟效益下降。21世紀經濟的主旋律是綠色經濟，綠色產品、綠色生產、綠色消費、綠色市場、綠色產業(yè)是綠色經濟的重要特征，也是生態(tài)文明及可持續(xù)發(fā)展對經濟生活的具體要求。因而我們必須更新觀念，樹立商品對消費者及生態(tài)環(huán)境無害的綠色經濟理念，要大力宣傳我國綠色環(huán)保國策，如何利用綠色貿易壁壘這一有效的手段建立起我國自己的綠色防線，正視綠色壁壘為我所用是當務之急。⑶盯住國際標準，適應世界潮流。為了適應國際市場對出口產品環(huán)境標準的要求，我國質量認證和環(huán)境保護部門應抓緊對該標準在我國的實施進行可行性研究，并通過行政立法程序將該國際標準轉化為國家標準，在全國范圍推廣使用，與該國際標準有關的國內配套法規(guī)亦應盡早制定。企業(yè)也應當未雨綢繆，積極整改可能影響產品環(huán)保要求的多個環(huán)節(jié)。本文分析了綠色貿易壁壘對我國的影響，作者還提出了應對綠色貿易壁壘的措施建議。日本、歐洲等發(fā)達國家也紛紛效仿，綠色貿易壁壘開始流行。發(fā)達國家保護環(huán)境、限制進口最早的手段是采用環(huán)境附加稅，即對一些污染環(huán)境、影響生態(tài)的進口產品征收進口附加稅，或者限制、禁止進口，甚至實行貿易制裁。產品的標準、法規(guī)是指針對有形產品在使用時能成功滿足用戶需要的程度作出的強制性規(guī)范，政府、各標準組織、行會及其他機構都可以制定。3．環(huán)境標志制度。進口產品取得了環(huán)境標志意味著取得了進入實施環(huán)境標志制度國家市場的“通行證”。綠色包裝是指能節(jié)約資源、減少廢棄物、用后易于回收再利用，易于自然分解、不污染環(huán)境的包裝。這些“綠色包裝”法規(guī)有利于環(huán)境保護，但同時大大增加了出口商的成本，也為這些國家制造“綠色壁壘”提供了借口。5．綠色補貼制度。這一政策又被發(fā)達國家認為有違關貿總協(xié)定和世界貿易組織的規(guī)定，因而限制其產品的進口。大多數(shù)發(fā)達國家對食品、藥品的進口制定了嚴格的標準：如食品的安全衛(wèi)生指標、農藥殘留、放射性殘留、重金屬含量、細菌含量等指標的要求極為苛刻。而這些國家和地區(qū)大多數(shù)是世界貿易組織“貿易與環(huán)境委員會成員”，也是綠色貿易保護主義最為盛行的地區(qū)。一些發(fā)達國家對我國出口貨物征收綠色關稅和反補貼稅，將使我國出口產品在激烈的國際競爭中喪失競爭優(yōu)勢。產品的外觀裝演、出口檢驗和廣告等也將作大幅度的調整。近年來，發(fā)達國家以保護環(huán)境為名經常采取單方面的貿易措施，限制外國商品的進口，由此引發(fā)雙邊或多邊貿易摩擦日益增多。4．加劇污染產品和污染產業(yè)向我國轉移。一些外商投資者為了獲取可觀的經濟利益和逃避本國高額的成本內部化和綠色貿易管制，將一些污染密集型企業(yè)轉移到我國境內生產，這在化工、造紙、印染、電鍍、農藥等行業(yè)尤為明顯。國內立法的單邊措施能否用于限制國際貿易，依據(jù)多邊環(huán)境條約而采取的貿易措施是否與WTO的自由貿易原則相違背，都是尚存爭議的問題。（2）加強國際合作。并通過多邊合作，根據(jù)“誰污染，誰治理”的原則，力爭讓發(fā)達國家承擔歷史責任，向發(fā)展中國家提供治理環(huán)境污染的技術和資金援助。在貿易領域，將環(huán)保措施納入國際貿易的規(guī)則和目標，日趨得到廣大消費者的支持和認同，綠色產品在國際貿易商品結構中的比重將日益增大。綠色貿易壁壘對我國的影響及其應對措施 來自:3．大力推行環(huán)境標準制度和環(huán)境認證制度。因此，獲得ISO14000認證就等于取得了進入國際市場的“綠色通行證”。4．調整貿易結構和產業(yè)結構。發(fā)展綠色環(huán)保產業(yè)將是我國未來經濟結構調整的重點。借鑒發(fā)達國家的成功經驗，通過政策導向，推動企業(yè)進行清潔生產，具體措施有：（1）采取排污收費、排污許可權交易、環(huán)境稅收等手段，提高環(huán)境成本約束力并逐步使環(huán)境成本內部化。（5）通過減免稅優(yōu)惠政策，促使企業(yè)進行清潔生產。同時，要在擴大對外開放，引進外資的同時，著眼于長遠利益，對外商投資建設項目進行嚴格審批，嚴禁外商在我國投資興建污染大、難治理的農藥、化工、印染、造紙、電鍍等企業(yè)。ISO14000主要關心產品是否符合環(huán)保法規(guī)，是否和承諾一致等問題，是消除綠色壁壘的有效手段。充分利用WTO的組織機制，抵制綠色保護主義行為我國作為世貿組織的成員國，應該認真研究世貿組織關于環(huán)境和貿易問題的宗旨、原則、公約和議定書，加強環(huán)境與貿易立法，促進產品出口的法制化和規(guī)范化。這是突破綠色壁壘的有效手段。我國企業(yè)要加強對產品質量的認證工作，以帶動產品質量的提高，從而跨越綠色貿易壁壘。拓展融資渠道，加大綠色產品的研發(fā)投入企業(yè)經營的好壞很大程度上取決于融資環(huán)境和融資條件，因此，企業(yè)要適應當前世界的綠色潮流，拓展創(chuàng)業(yè)和風險投資的融資渠道，多方籌集資金，加大環(huán)保產品的研究投入，從根本上提高企業(yè)自身的環(huán)保水平，擺脫綠色壁壘對我們出口的障礙。但是，隨著全球生態(tài)環(huán)境問題的日益嚴重，環(huán)境與貿易的沖突也越來越激烈，從而使貿易保護主義從傳統(tǒng)的關稅壁壘逐漸轉向非關稅壁壘，而綠色壁壘作為一種新型的非關稅壁壘就應運而生了，并成為發(fā)達國家以保護環(huán)境為名限制發(fā)展中國家進出口貿易的一種工具。例如：美國食品與藥品管理局規(guī)定，所有在美國出售的魚類都須來自經美方證明未受污染的水域。因而勢必導致發(fā)展中國家的產品被排斥在發(fā)達國家市場之外。它由政府管理部門或民間團體按照嚴格的程序和環(huán)境標準頒發(fā)給廠商，附印于產品及包裝上，以向消費者表明：該產品從研制、開發(fā)到生產、使用直至回收利用的整個過程均符合生態(tài)和環(huán)境保護要求。但其也為構成貿易壁壘提供了可能。（五）綠色衛(wèi)生檢疫制度基于保護環(huán)境和生態(tài)資源，確保人類和動植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響，許多國家，特別是發(fā)達國家制定了嚴格的環(huán)境與技術標志。發(fā)達國家還將嚴重污染環(huán)境的產業(yè)轉移到發(fā)展中國家，以降低環(huán)境成本。綠色貿易壁壘對我國對外貿易的影響由于世界經濟的不平衡，發(fā)達國家對環(huán)保的標準和認識往往超過發(fā)展中國家。這表明我國出口市場主要集中在發(fā)達國家和部分新興工業(yè)化國家和地區(qū)。我國作為一個發(fā)展中國家，加快機電產品出口是今后我國擴大對外貿易，躋身世界貿易強國之列的必然選擇和重要依托。（三）對出口產品成本和企業(yè)效益的影響環(huán)境壁壘的制定實施必然會涉及產品從生產到銷售乃至報廢處理的各個環(huán)節(jié)。因此，出口產品各種中間費用及附加費用的增多，將使我國目前出口產品日益上漲的生產成本進一步提高。因此發(fā)達國家可以通過區(qū)域自由貿易的形式，以低于區(qū)域環(huán)境標準為由將來自于區(qū)域以外的產品，包括中國產品排斥在巨大的區(qū)域市場之外。中國作為一個經濟正在快速發(fā)展的國家，在伴隨外資大量涌入的同時，少數(shù)海外投資者為了獲取可觀的經濟利益和逃避本國高額的污染處罰，利用我國寬松的環(huán)境標準，投資興建污染密集型企業(yè)（在化工、印染、電鍍、農藥等行業(yè)尤為明顯），應引起我國有關方面的注意。特別是近年來，由于亂上項目，盲目開發(fā)，嚴重影響了生態(tài)環(huán)境的質量。據(jù)不完全統(tǒng)計，1993年對生態(tài)環(huán)境影響較大的初級產品的出口額達60億美元；污染較重的中間產品和制成品的出口額達200多億美元；其中農藥、制革、尤其是一些外向型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過土法煉焦、煉鋅、小電鍍、小造紙等，盲目開發(fā)高污染產品的出口給生態(tài)環(huán)境帶來了可怕的災難。對使用受控的物質產品，如冰箱、空調、泡沫塑料及制品的限制，發(fā)膠將于1999年停產、禁用，這將沖擊我國50億美元的出口貿易。我們應做好對外貿易與環(huán)境保護負面情況的報導，把環(huán)保導入企業(yè)的經營決策，樹立危機感、緊迫感。因此，今后應逐步完善各項環(huán)保法規(guī)，以預防為主，強化監(jiān)督管理。國際標準化組織于1993年6月正式成立了ISO/TC207環(huán)境管理委員會，開展環(huán)境管理體系方面的標準化工作，制定ISO14000系列國際標準，這一方面將使不符合該標準的產品排斥在國際貿易之外，另一方面也為發(fā)達國家設置環(huán)境壁壘提供了冠冕堂皇的理由。目前世界上，約有20個國家和地區(qū)推行了環(huán)境制度，我國應盡快完善并實施“國內綠色標志”工作，在出口產品的質量標準、制造工藝和產品認證方面，應參照國際標準和準則，爭取國際社會承認。同時，它帶動了綠色產品的開發(fā)和綠色市場的形成。（六）加強國際交流合作，利用國際力量，抵制貿易壁壘雖然烏拉圭回合作出一項《關于貿易與環(huán)境的決定》，以提高環(huán)境保護意識，并規(guī)定一些基本條款，但其中也包含保護發(fā)展中國家在國際貿易中免受發(fā)達國家歧視的保障條款。金融部門應在信貸資金上給予大力支持，具體做法是：，審慎對待每一筆借款，拒絕有污染的產品和項目的信貸支持；、附加值高、低耗、少污染的產品和產業(yè)的出品；；“綠色銀行”。對于現(xiàn)有外貿企業(yè)的污染問題要限期治理，必須達到我國現(xiàn)有的環(huán)境標準，不然令其關閉處理。