【正文】 從而實現(xiàn)其貿(mào)易保護名義上的合理性。②綠色技術(shù)標準制度。發(fā)達國家往往擁有較高的技術(shù)水平，而以環(huán)境保護為目的的環(huán)保技術(shù)標準都是根據(jù)發(fā)達國家的生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的，但靠發(fā)展中國家的技術(shù)力量很難達到這些嚴格的環(huán)保標準，這就導致了發(fā)展中國家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達國家市場之外。環(huán)境標志制度也稱綠色標志、生態(tài)標志，是由政府部門或公共、私人團體依據(jù)一定的環(huán)境標準頒發(fā)的圖形標簽，印制或粘貼在合格的商品及包裝上，用以表明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量、功能符合要求，而且從生產(chǎn)到使用以及處理全過程都符合環(huán)境保護要求，對環(huán)境和人類健康無害或危害極少，有利于資源的再生產(chǎn)和利用。環(huán)境標志制度作為一種激勵機制，有利于環(huán)境成本內(nèi)化，規(guī)范市場秩序，保護本國市場及環(huán)境。綠色衛(wèi)生檢疫制度影響最大的產(chǎn)品是藥品和食品，為保障食品安全，許多國家采取了嚴格的檢疫制度，有些國家通過立法建立了近似苛刻的檢疫標準和措施，形成了實質(zhì)上的貿(mào)易保護。在西方綠色貿(mào)易壁壘的影響之下，我國出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。近年來，發(fā)達國家以保護環(huán)境為名經(jīng)常采取單方 面的貿(mào)易措施，限制外國商品的進口，由此引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日益增多。一些發(fā)達國家對我國出口貨物征收綠 色關(guān)稅和反補貼稅，將使我國出口產(chǎn)品在激烈的國際競爭中喪失競爭優(yōu)勢。同時也使我國出口產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟效益下降。21世紀經(jīng)濟的主旋律是綠色經(jīng)濟，綠色產(chǎn)品、綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色市場、綠色產(chǎn)業(yè)是綠色經(jīng)濟的重要特征，也是生態(tài)文明及可持續(xù)發(fā)展對經(jīng)濟生活的具體要求。因而我們必須更新觀念，樹立商品對消費者及生態(tài)環(huán)境無害的綠色經(jīng)濟理念，要大力宣傳我國綠色環(huán)保國策，如何利用綠色貿(mào)易壁壘這一有效的手段建立起我國自己的綠色防線，正視綠色壁壘為我所用是當務(wù)之急。⑶盯住國際標準，適應(yīng)世界潮流。為了適應(yīng)國際市場對出口產(chǎn)品環(huán)境標準的要求，我國質(zhì)量認證和環(huán)境保護部門應(yīng)抓緊對該標準在我國的實施進行可行性研究，并通過行政立法程序?qū)⒃搰H標準轉(zhuǎn)化為國家標準，在全國范圍推廣使用，與該國際標準有關(guān)的國內(nèi)配套法規(guī)亦應(yīng)盡早制定。企業(yè)也應(yīng)當未雨綢繆，積極整改可能影響產(chǎn)品環(huán)保要求的多個環(huán)節(jié)。本文分析了綠色貿(mào)易壁壘對我國的影響，作者還提出了應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的措施建議。日本、歐洲等發(fā)達國家也紛紛效仿，綠色貿(mào)易壁壘開始流行。發(fā)達國家保護環(huán)境、限制進口最早的手段是采用環(huán)境附加稅，即對一些污染環(huán)境、影響生態(tài)的進口產(chǎn)品征收進口附加稅，或者限制、禁止進口，甚至實行貿(mào)易制裁。產(chǎn)品的標準、法規(guī)是指針對有形產(chǎn)品在使用時能成功滿足用戶需要的程度作出的強制性規(guī)范，政府、各標準組織、行會及其他機構(gòu)都可以制定。3．環(huán)境標志制度。進口產(chǎn)品取得了環(huán)境標志意味著取得了進入實施環(huán)境標志制度國家市場的“通行證”。綠色包裝是指能節(jié)約資源、減少廢棄物、用后易于回收再利用，易于自然分解、不污染環(huán)境的包裝。這些“綠色包裝”法規(guī)有利于環(huán)境保護，但同時大大增加了出口商的成本，也為這些國家制造“綠色壁壘”提供了借口。5．綠色補貼制度。這一政策又被發(fā)達國家認為有違關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的規(guī)定，因而限制其產(chǎn)品的進口。大多數(shù)發(fā)達國家對食品、藥品的進口制定了嚴格的標準：如食品的安全衛(wèi)生指標、農(nóng)藥殘留、放射性殘留、重金屬含量、細菌含量等指標的要求極為苛刻。而這些國家和地區(qū)大多數(shù)是世界貿(mào)易組織“貿(mào)易與環(huán)境委員會成員”，也是綠色貿(mào)易保護主義最為盛行的地區(qū)。一些發(fā)達國家對我國出口貨物征收綠色關(guān)稅和反補貼稅，將使我國出口產(chǎn)品在激烈的國際競爭中喪失競爭優(yōu)勢。產(chǎn)品的外觀裝演、出口檢驗和廣告等也將作大幅度的調(diào)整。近年來，發(fā)達國家以保護環(huán)境為名經(jīng)常采取單方面的貿(mào)易措施，限制外國商品的進口，由此引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日益增多。4．加劇污染產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移。一些外商投資者為了獲取可觀的經(jīng)濟利益和逃避本國高額的成本內(nèi)部化和綠色貿(mào)易管制，將一些污染密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移到我國境內(nèi)生產(chǎn)，這在化工、造紙、印染、電鍍、農(nóng)藥等行業(yè)尤為明顯。國內(nèi)立法的單邊措施能否用于限制國際貿(mào)易，依據(jù)多邊環(huán)境條約而采取的貿(mào)易措施是否與WTO的自由貿(mào)易原則相違背，都是尚存爭議的問題。（2）加強國際合作。并通過多邊合作，根據(jù)“誰污染，誰治理”的原則，力爭讓發(fā)達國家承擔歷史責任，向發(fā)展中國家提供治理環(huán)境污染的技術(shù)和資金援助。在貿(mào)易領(lǐng)域，將環(huán)保措施納入國際貿(mào)易的規(guī)則和目標，日趨得到廣大消費者的支持和認同，綠色產(chǎn)品在國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的比重將日益增大。綠色貿(mào)易壁壘對我國的影響及其應(yīng)對措施 來自:3．大力推行環(huán)境標準制度和環(huán)境認證制度。因此，獲得ISO14000認證就等于取得了進入國際市場的“綠色通行證”。4．調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)將是我國未來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，通過政策導向，推動企業(yè)進行清潔生產(chǎn)，具體措施有：（1）采取排污收費、排污許可權(quán)交易、環(huán)境稅收等手段，提高環(huán)境成本約束力并逐步使環(huán)境成本內(nèi)部化。（5）通過減免稅優(yōu)惠政策，促使企業(yè)進行清潔生產(chǎn)。同時，要在擴大對外開放，引進外資的同時，著眼于長遠利益，對外商投資建設(shè)項目進行嚴格審批，嚴禁外商在我國投資興建污染大、難治理的農(nóng)藥、化工、印染、造紙、電鍍等企業(yè)。ISO14000主要關(guān)心產(chǎn)品是否符合環(huán)保法規(guī)，是否和承諾一致等問題，是消除綠色壁壘的有效手段。充分利用WTO的組織機制，抵制綠色保護主義行為我國作為世貿(mào)組織的成員國，應(yīng)該認真研究世貿(mào)組織關(guān)于環(huán)境和貿(mào)易問題的宗旨、原則、公約和議定書，加強環(huán)境與貿(mào)易立法，促進產(chǎn)品出口的法制化和規(guī)范化。這是突破綠色壁壘的有效手段。我國企業(yè)要加強對產(chǎn)品質(zhì)量的認證工作，以帶動產(chǎn)品質(zhì)量的提高，從而跨越綠色貿(mào)易壁壘。拓展融資渠道，加大綠色產(chǎn)品的研發(fā)投入企業(yè)經(jīng)營的好壞很大程度上取決于融資環(huán)境和融資條件，因此，企業(yè)要適應(yīng)當前世界的綠色潮流，拓展創(chuàng)業(yè)和風險投資的融資渠道，多方籌集資金，加大環(huán)保產(chǎn)品的研究投入，從根本上提高企業(yè)自身的環(huán)保水平，擺脫綠色壁壘對我們出口的障礙。但是，隨著全球生態(tài)環(huán)境問題的日益嚴重，環(huán)境與貿(mào)易的沖突也越來越激烈，從而使貿(mào)易保護主義從傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘逐漸轉(zhuǎn)向非關(guān)稅壁壘，而綠色壁壘作為一種新型的非關(guān)稅壁壘就應(yīng)運而生了，并成為發(fā)達國家以保護環(huán)境為名限制發(fā)展中國家進出口貿(mào)易的一種工具。例如：美國食品與藥品管理局規(guī)定，所有在美國出售的魚類都須來自經(jīng)美方證明未受污染的水域。因而勢必導致發(fā)展中國家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達國家市場之外。它由政府管理部門或民間團體按照嚴格的程序和環(huán)境標準頒發(fā)給廠商，附印于產(chǎn)品及包裝上，以向消費者表明：該產(chǎn)品從研制、開發(fā)到生產(chǎn)、使用直至回收利用的整個過程均符合生態(tài)和環(huán)境保護要求。但其也為構(gòu)成貿(mào)易壁壘提供了可能。（五）綠色衛(wèi)生檢疫制度基于保護環(huán)境和生態(tài)資源，確保人類和動植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響，許多國家，特別是發(fā)達國家制定了嚴格的環(huán)境與技術(shù)標志。發(fā)達國家還將嚴重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，以降低環(huán)境成本。綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響由于世界經(jīng)濟的不平衡，發(fā)達國家對環(huán)保的標準和認識往往超過發(fā)展中國家。這表明我國出口市場主要集中在發(fā)達國家和部分新興工業(yè)化國家和地區(qū)。我國作為一個發(fā)展中國家，加快機電產(chǎn)品出口是今后我國擴大對外貿(mào)易，躋身世界貿(mào)易強國之列的必然選擇和重要依托。（三）對出口產(chǎn)品成本和企業(yè)效益的影響環(huán)境壁壘的制定實施必然會涉及產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售乃至報廢處理的各個環(huán)節(jié)。因此，出口產(chǎn)品各種中間費用及附加費用的增多，將使我國目前出口產(chǎn)品日益上漲的生產(chǎn)成本進一步提高。因此發(fā)達國家可以通過區(qū)域自由貿(mào)易的形式，以低于區(qū)域環(huán)境標準為由將來自于區(qū)域以外的產(chǎn)品，包括中國產(chǎn)品排斥在巨大的區(qū)域市場之外。中國作為一個經(jīng)濟正在快速發(fā)展的國家，在伴隨外資大量涌入的同時，少數(shù)海外投資者為了獲取可觀的經(jīng)濟利益和逃避本國高額的污染處罰，利用我國寬松的環(huán)境標準，投資興建污染密集型企業(yè)（在化工、印染、電鍍、農(nóng)藥等行業(yè)尤為明顯），應(yīng)引起我國有關(guān)方面的注意。特別是近年來，由于亂上項目，盲目開發(fā)，嚴重影響了生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。據(jù)不完全統(tǒng)計，1993年對生態(tài)環(huán)境影響較大的初級產(chǎn)品的出口額達60億美元；污染較重的中間產(chǎn)品和制成品的出口額達200多億美元；其中農(nóng)藥、制革、尤其是一些外向型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過土法煉焦、煉鋅、小電鍍、小造紙等，盲目開發(fā)高污染產(chǎn)品的出口給生態(tài)環(huán)境帶來了可怕的災難。對使用受控的物質(zhì)產(chǎn)品，如冰箱、空調(diào)、泡沫塑料及制品的限制，發(fā)膠將于1999年停產(chǎn)、禁用，這將沖擊我國50億美元的出口貿(mào)易。我們應(yīng)做好對外貿(mào)易與環(huán)境保護負面情況的報導，把環(huán)保導入企業(yè)的經(jīng)營決策，樹立危機感、緊迫感。因此，今后應(yīng)逐步完善各項環(huán)保法規(guī)，以預防為主，強化監(jiān)督管理。國際標準化組織于1993年6月正式成立了ISO/TC207環(huán)境管理委員會，開展環(huán)境管理體系方面的標準化工作，制定ISO14000系列國際標準，這一方面將使不符合該標準的產(chǎn)品排斥在國際貿(mào)易之外，另一方面也為發(fā)達國家設(shè)置環(huán)境壁壘提供了冠冕堂皇的理由。目前世界上，約有20個國家和地區(qū)推行了環(huán)境制度，我國應(yīng)盡快完善并實施“國內(nèi)綠色標志”工作，在出口產(chǎn)品的質(zhì)量標準、制造工藝和產(chǎn)品認證方面，應(yīng)參照國際標準和準則，爭取國際社會承認。同時，它帶動了綠色產(chǎn)品的開發(fā)和綠色市場的形成。（六）加強國際交流合作，利用國際力量，抵制貿(mào)易壁壘雖然烏拉圭回合作出一項《關(guān)于貿(mào)易與環(huán)境的決定》，以提高環(huán)境保護意識，并規(guī)定一些基本條款，但其中也包含保護發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中免受發(fā)達國家歧視的保障條款。金融部門應(yīng)在信貸資金上給予大力支持，具體做法是：，審慎對待每一筆借款，拒絕有污染的產(chǎn)品和項目的信貸支持；、附加值高、低耗、少污染的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的出品；；“綠色銀行”。對于現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)的污染問題要限期治理，必須達到我國現(xiàn)有的環(huán)境標準，不然令其關(guān)閉處理。