【正文】 類油料、化學材料不污染土地。 整個工地應干凈、整齊、有條有理。 汽車及走行機械，嚴格執(zhí)行“三不超、五不開”、“三勤、三檢”制度。、使用36V以下安全電壓，或按地方有關規(guī)定辦。堅持“安全第一，預防為主”和“管生產必須管安全”的原則，明確承擔安全施工的責任和義務，賦予安全管理“一票否決”的權力。（3）創(chuàng)建安全生產標準工地。 （3）安全生產檢查 開工前的安全檢查：主要是針對機械設備的檢查，各操作人員是否經過培訓；　　 定期安全生產檢查； 經常性的安全檢查：重點為石方爆破施工、炸藥庫設置及危爆物品的管理、施工用電、機械設備、模板工程、高空作業(yè)等； 專業(yè)性的安全檢查：針對工區(qū)的重大危險源，對施工現(xiàn)場的特種作業(yè)安全、現(xiàn)場的施工技術安全、現(xiàn)場大中型設備的運用、運轉、維修進行檢查； 季節(jié)性、節(jié)假日安全生產專項檢查：在季節(jié)變化和節(jié)假日安排專職安全檢查員對各項生產設施和施工機械進行全面檢查，對工程施工過程中的安全設施和安全隱患進行全面檢查，同時對所有員工進行專項安全教育。 安全獎懲制度 通過經濟與行政手段的有效結合，將安全生產與干部職工的切身利益緊密掛鉤，各部門制定安全生產獎罰辦法，定期考核兌現(xiàn)，使干部全面加壓，職工全員負載，達到施工現(xiàn)場安全生產有序可控，真正做到建制先行，檢查 全程，獎罰分明。編制施工計劃的同時，編制詳細的安全操作規(guī)程、細則、制度及切實可行的安全技術措施，分發(fā)至工班，組織逐條落實。針對重點、難點工程項目及關鍵工序，編制專項安全措施和專項安全技術交底，并設專人進行安全監(jiān)督和落實，施工現(xiàn)場設工地醫(yī)院，做好現(xiàn)場醫(yī)護和急救工作。施工現(xiàn)場多設提示標志，包括安全圖示、路標、工程簡介等，工程質量接受社會監(jiān)督。適用范圍：中鐵隧道集團甬臺溫鐵路項目三標段工程所有單位（隧道作業(yè)隊、路基作業(yè)隊、軟基作業(yè)隊、單位各部室及個人（職工、干部）。第二節(jié) 進度指標隧道： Ⅴ級30米/月。橋涵作業(yè)隊 除去外部環(huán)境干擾后，按計劃進度施工并完成產值的，根據當月制定的獎懲措施進行獎罰。調度 根據每月進度情況進行獎勵；分隊完不成施工計劃，無因工作方法錯誤或失誤造成耽誤施工工期，耽誤施工工期，每月獎勵200元，如分隊完成施工計劃給予300元獎勵，如分隊超施工計劃按300元+20元/米進行獎勵，否則每次罰款50～300元。項目針對工區(qū)制定相關的施工質量檢查制度和工程質量事故報告及處理方法。質量保證體系包括組織保證、制度保證、施工保證。本工程質量保證體系如下圖。 進行圖紙會審，編制施工方案、施工計劃，組織技術交底和落實，確保按計劃保質、保量完成任務，依據質量狀況，進行成本核算、驗工計價。 配合搞好工程控制測量和日常施工放樣，保證施工測量精度。質量委員會成員：經理、總工、工程部長、中心試驗室主任、工區(qū)主任、技術主管、質檢工程師組織保證制度保證質 量 保 證 體 系施工保證工序質量質量檢驗工程質量驗收工程質量評定實現(xiàn)目標第二章 施工質量責任制項目部執(zhí)行質量崗位責任制，主要質量相關崗位(部門)質量責任劃分如下：：1）貫徹執(zhí)行集團公司質量方針和質量目標；2）負責全標段施工質量的組織領導，對全標段的施工質量管理工作負總則；3）負責標段和單位工程實施性施組、分部工程施工方案和重大施工技術方案的審核，報請業(yè)主批準后組織實施；4）負責組織QC活動、科技攻關和技術創(chuàng)新，推進工程創(chuàng)優(yōu)和質量改進工作；5）主持單位工程和分部工程的質量評定工作和不合格品的處置；6）有權對全標段質檢人員的工作質量作出評價，必要時可以要求將其調離本崗位；7）負責組織全標段工程的竣工交驗。 質檢人員質量責任：1)認真按照施工技術規(guī)范、驗收標準、施組(方案)要求進行施工過程質量檢驗；2)嚴肅對施工過程檢驗和各產品質量進行等級評定，對隱蔽工程按設計和規(guī)范要求進行檢查、簽證；3)對施工中存在的不按規(guī)范、工藝操作，可立即制止并予以糾正。6）協(xié)助工程部做好質量監(jiān)督檢查。按照工程進度與質量教育與培訓計劃，項目總工、工程部與工區(qū)技術主管應有計劃、有步驟、重點地分別組織技術人員、施工班組，定期對分部、分項工程、重點與關鍵工序搞好施工人員的技術交底與培訓，工區(qū)技術主管要特別加強對青工與民工的質量技術教育。調換新工種，采用新工藝、新技工、新材料、新設備時，必須對施工人員進行技能教育、培訓，考核合格后方能上崗、操作。 重點工序、關鍵工程檢查重點工序、關鍵工程檢查，與隱蔽工程檢查程序相同，按要求執(zhí)行“三檢制”。檢查整改通知：由檢查單位（項目部質委會、工程部、質檢工程師等）下發(fā)整改通知單，受檢作業(yè)隊必須按要求限期整改，并作出書面回復。工程部、質檢工程師、質檢員等質量管理人員，有權獨立對造成質量隱患的當事人及其相關部門負責人處以不大于300元的獎罰，超出300元的獎罰應向質委會請示。對于工程部發(fā)出的罰款由項目部財務室監(jiān)督、工程部管理，作為標段質量活動管理費用。 工程質量事故：凡在工程建設中由于責任過失造成工程質量不符合設計文件要求或達不到本工程采用的質量標準，一般需要作返工、返修處理的事故均構成工程質量事故。 Z類工程項目：公司自營工程項目。 參加工程質量事故調查處理。 參加A類工程項目一般質量事故的調查處理。 由于工程質量低劣造成下列情形之一者為二級重大質量事故： ，不滿300萬元的； ，影響建設項目工期的； ，29人以下的； 由于工程質量低劣造成下列情形之一者為三級重大質量事故： ，不滿100萬元的； ，推遲完工時間的； ，9人以下的； 。項目部報告責任人為項目經理，公司安質科報告責任人為安質科科長。 一般質量事故的報告：發(fā)生一般質量事故。 工程質量事故調查及責任處理 對工程質量事故的調查處理，必須做到查明事故發(fā)生的經過、原因，經濟損失，查明并處理事故責任單位及主要責任者，提出防止類似事故再次發(fā)生的措施，并形成《工程質量事故調查處理報告》。 重大質量事故的調查處理應在建設單位和鐵道部（鐵路工程）地方政府（非鐵路工程）的組織下，由集團公司、本公司配合進行。 一般質量事故的調查處理，A類工程由集團公司工程項目部（指揮部）組織進行，公司項目部配合；B、Z類工程由公司項目部負責，形成初步處理意見并報安質科，安質委決定最終處理意見，并將處理結果報集團公司安質處備案。獎勵由公司財務部拔付。 公司安質科對違反本辦法規(guī)定，項目部質量事故報表責任人未按時報送報表者，第一次違反給予警告批評；第二次違反處以50元的經濟處罰，罰款由項目部財務從工資中扣除，上交公司財務部；第三次違反由安質科通知項目部，更換其工作崗位、收繳其相關證件并罰款100元，同時取消該項目部當年的評先資格。 獎勵與罰款通知報公司財務部、人事部備案。2 定義采用國家或行業(yè)相關術語。 隱蔽工程檢查隱蔽工程隱蔽前，應嚴格進行內部檢查，同時，按規(guī)定填寫檢查證并備齊有關附件。 專項檢查 對顧客期望較大、質量隱患嚴重、或擬創(chuàng)優(yōu)質工程的項目，適時安排針對性檢查。 專項檢查組按通知要求執(zhí)行檢查。b 公司定期檢查時間為每年3月中旬下旬、5月中旬6月中旬、9月中旬10月中旬、11月中旬12月中旬。組長由大檢查領導小組成員擔任。f. 項目部/工區(qū)進行自查自糾等工作。對自檢自查中應肯定的成績，行之有效的管理辦法，存在的問題及相應的整改措施，進行定性、定量的分析和梳理，形成第一負責人書面匯報材料。h 自檢組向檢查組實事求是地匯報自檢、自評等情況，其中第一負責人必須作書面的全面匯報。k 填發(fā)質量檢查表或存在問題的書面資料一式2份，其中1份發(fā)受檢單位留存并整改。o 公司原則上分別于3月/6月/9月/12月下旬召開安質委會議，由各成員部門分別按照各自質量職責進行匯報。必要時，檢查單位可派人驗證。分包隊伍必須：（1）持有所在地工商管理部門發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照；（2）上級批準的資質等級證書（每年度須經發(fā)證機構審驗）；（3）地方建設主管部門辦理的登記注冊手續(xù)；（4）經建設方同意的工程分包合同書。是否按季上報工程進度、填寫統(tǒng)計報表，是否對其按時驗工計價。調換新工種，采用新工藝、新技術、新材料，使用新設備時，使用單位必須對員工進行技術能培訓，考核合格后方能上崗、操作。e 1公里以上鐵路單線隧道、200米及以上鐵路雙線隧道、超過500米非鐵路大斷面隧道施工必須做到：f 施工重點部位防護：石質破碎隧道必須采用正臺階開挖，及時進行初噴砼工藝；質量管理機構圖和專職人員（應上墻）；質量教育學習記錄；質量獎罰制度和落實資料。 各級工程技術人員業(yè)務上受所在單位技術負責人領導。 協(xié)助項目經理做好項目質量體系的執(zhí)行工作，推進工程創(chuàng)優(yōu)和質量改進工作，在質量管理和質量保證方面向項目經理全權負責。 負責組織科技攻關和技術創(chuàng)新，推廣應用新技術、新結構、新工藝，組織項目的技術、質量攻關，做好科技成果的轉化工作。；督促施工單位技術部門在技術管理工作中嚴格執(zhí)行“兩制”、“三交底”、“三復核”等有關技術管理規(guī)定。集團公司甬臺溫鐵路項目經理部工程部的職責，負責集團公司甬臺溫鐵路項目經理部管段內施工技術業(yè)務日常管理工作。 負責組織集團公司甬臺溫鐵路管段內的交接樁和精密控制測量。，督促檢查安全職業(yè)健康、質量及環(huán)境計劃的實施情況。 在總工程師的領導下做好所轄工程技術管理各方面工作。 參與推廣應用新技術、新結構、新工藝，組織項目的技術、質量攻關，做好科技成果的轉化工作。所屬施工單位工程部（技術室）的職責，按規(guī)定對施工設計文件進行審核，提出審核意見，經施工單位總工程師核查后報項目部工程部。 參與施工單位組織的開工前施工調查，根據項目部下達的施工組織設計編制計劃，在工區(qū)技術主管主持下，組織編制單位工程或關鍵工序的實施性施工組織設計或作業(yè)指導書，并及時上報下達。 負責檢查工程開工前的各項技術準備工作，及時辦理開、竣工報告。，定期編制調度簡報；督促檢查施工中有關決議的貫徹執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（租）地、拆遷工作，辦理有關地畝拆遷等原始資料的整理和地畝竣工文件的匯總和移交?！妒┕べ|量驗收標準》及實施性施工組織設計。 按規(guī)定做好技術資料的收集、整理、歸檔，確保資料完整、準確、及時，認真做好施工記錄，協(xié)助質檢工程師做好竣工驗收評定資料。、施工放樣放線采用雙檢制度，確保精度符合要求。，包括設計單位向項目經理部交底和項目部內部逐級交底，交底必須進行到操作工人層次。項目部制定相應的文件處理程序，收發(fā)文制度，圖紙、資料、檔案管理制度，確保所使用文件的有效性。、驗收標準、正式設計文件和經批準的施工方案執(zhí)行。，不準進入下道工序。內容參照集團公司一體化管理文件“實施性施工組織設計編制作業(yè)指導書”的規(guī)定進行編制。④　實施性施工組織設計批準后，除建設工期，施工計劃進度可按建設單位的要求調整外，施工方案和主要工程的施工方法原則上不得隨意改變，確需改變時必須經有關領導批準，實施前要做好施工組織設計的交底工作。 作業(yè)指導書①主要工序和關鍵工序必須編制作業(yè)指導書。④ 作業(yè)指導書內容（必須）：1) 編制依據和目的2) 適用范圍3) 引用文件4) 概 況5) 人員資質、職責和權限6) 作業(yè)前準備7) 設備和工器具8) 工作程序9) 質量標準10) 質量措施11) 職業(yè)健康安全措施12) 環(huán)保措施附件：原始施工記錄、質量檢查表格 工藝標準①　針對工序編制標準化作業(yè)的工藝標準，各工區(qū)共有的工序宜執(zhí)行相同的工藝標準。 項目實行質量責任追究制和重大質量問題一票否決制。《甬臺溫鐵路施工安全管理辦法》。 專業(yè)技術人員：具有專業(yè)技術職務的人員；3 職責 人事部:對集團公司專業(yè)技術人員進行日常管理。根據實際、科技進步目標及市場經濟需要，按人才成長規(guī)律、結構層次、發(fā)展規(guī)模和實現(xiàn)途徑對專業(yè)技術人員隊伍進行總體規(guī)劃，確立人才發(fā)展的目標、任務、政策和措施。 大中專畢業(yè)生需求計劃、接收工作。，畢業(yè)后回原單位工作，根據工作需要、崗位、能力和水平，本著用其所學的原則，逐步調整到合適的專業(yè)技術崗位。中專畢業(yè)生見習期滿后，根據工作性質及崗位需要可安排到管理崗位、專業(yè)技術崗位、或技術工種崗位。集團公司在上級的授權范圍內，按照有關考試規(guī)則、評審標準和有關政策，開展考評和聘任工作。 ，要堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)和評聘分開的原則，在崗位職數(shù)內進行考核聘任。該專業(yè)技術職務只享受相應待遇，不視其具有同等資格，離崗自動解除。集團每兩年統(tǒng)一組織一次對高級工程師及其他高級人員考核?？己送瑫x升、獎懲相結合。 專家管理。鼓勵他們鉆研業(yè)務，解決實際問題，在理論與實踐的緊密結合中鍛煉成長。其他系列中級及所有初級職務人員由集團公司人事部審批。考核分為“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次。，保護知識產權，維護專業(yè)技術人員的利益，對各種侵犯知識產權的行為要按有關規(guī)定進行嚴肅處理。5 相關/支持性文件 中鐵隧道集團《員工管理試行辦法》（隧人[2002]30號） 中鐵隧道集團《專業(yè)技術人員管理暫行辦法》（隧人[2002]69號） 中鐵隧道集團《專業(yè)技術人員流動管理試行辦法》（隧人[2002]27號） 中鐵隧道集團《初級管理人員及專業(yè)技術人員考核聘任試行辦法》（隧人[2002]25號）實施性施工組織設計編制作業(yè)指導書0 目的規(guī)范實施性施工組織設計的格式和內容。3 職責 項目部經理負責組織實施性施組的編制、報審。 施組次頁格式見附表。工程承包合同文件； b 編制原則 1