【正文】 備醫(yī)務(wù)人員，落實保健措施，做好除害滅病和飲食衛(wèi)生工作；夏季施工時，做好防暑降溫工作，對職工進行防中暑及防中暑急救的教育，防止中暑現(xiàn)象發(fā)生。③加強特殊工種的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。安全紀律①制定安全生產(chǎn)條例及獎懲措施，嚴禁違章作業(yè)和違章指揮。④遵守勞動紀律，堅守勞動崗位。②制定安全生產(chǎn)管理及安全檢查制度，規(guī)定檢查時間和參加檢查的人員。④落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實施獎懲制度，保證“管生產(chǎn)必須管安全”。對重點工程、關(guān)鍵部位、機電作業(yè)、爆破作業(yè)、高空作業(yè)及其它危險性較大的作業(yè)等，編制作業(yè)指導(dǎo)書。（5）、正確指揮和組織生產(chǎn)，堅持“安全第一”的原則。（3）、在編制施工計劃的同時，編制詳細的安全操作規(guī)程、細則、制度及切實可行的安全技術(shù)措施，分發(fā)至工班，組織逐條落實。（6）、進行定期和不定期的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患，杜絕違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象，同時加大安全教育及宣傳力度，對重點作業(yè)場所、危險區(qū)、主要通道設(shè)“五牌一圖”，即：工程告示牌、安全生產(chǎn)記錄牌、防火須知牌、安全無重大事故記錄牌、工地主要管理人員名牌、施工總平面圖。（9）、針對重點工程項目及關(guān)鍵工序，編制專項安全措施和專項作業(yè)指導(dǎo)書，并設(shè)專人進行安全監(jiān)督與落實。進行安全保衛(wèi)工作，布置安全防護設(shè)施和統(tǒng)一的安全標志。（3）、現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點，消防器有專人管理，不亂拿亂放，每作業(yè)隊組成一個由15～20人的義務(wù)消防隊，進行消防教育。（6）、施工中如發(fā)現(xiàn)危及地面建筑物或有危險品時立即停止施工，待處理完畢后方可施工。（9）、既有省道公路和便道的平交路口，按標準設(shè)立路標，指明進入工地的方向。進洞線路采用“三相五線制”用電系統(tǒng)，總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱均設(shè)置漏電保護器，按規(guī)定做好接零接地工作。（2）、機電設(shè)備和機動車輛在投入使用前，按規(guī)定的安全技術(shù)標準進行檢測、驗收，確保機械狀況良好，安全運行。嚴禁對運轉(zhuǎn)中的機械設(shè)備進行檢修、保養(yǎng)。（8）、起重作業(yè)嚴格按照《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定的要求執(zhí)行。(2)、橋梁施工，要防高處墜落、物體打擊事故，所有高處作業(yè)必須設(shè)置安全防護設(shè)施，工作人員應(yīng)戴安全帽，栓好安全繩，嚴禁重疊作業(yè)。(5)、橋梁安裝時，設(shè)專人指揮施工，汽車吊保證工作正常，到位后進行加固處理。（2）、刷仰坡、邊坡，要自上而下，一次挖成，并隨時處理危石與隱患，錨噴支護要緊跟完成，盡量縮小開挖暴露面。③通往山上的人行道路，當坡度大于25o時，應(yīng)作成臺階狀，并設(shè)單側(cè)欄桿扶手。爆破作業(yè)必須嚴格遵守《爆破安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定和要求。（4）、在洞口安設(shè)“進洞安全須知”標牌：所有進洞人員必須戴安全帽。（7）、加強現(xiàn)場用電管理，照明、高壓電力線路的架設(shè)應(yīng)順直、標準，保證絕緣良好。起爆藥卷應(yīng)由爆破工攜送，除起爆藥卷外，不得攜帶其它炸藥。嚴格按鉆孔布置圖進行鉆孔避免出現(xiàn)臺階。⑤、非電起爆系統(tǒng)的操作，應(yīng)嚴格按規(guī)定執(zhí)行，保證安全生產(chǎn)?；又車坏枚逊沤ㄖ牧?、設(shè)備和危及基坑安全的雜物。(4)、在施工期間，應(yīng)維護天然水道并使地面排水暢通。(2)、路塹開挖時經(jīng)常注意坡面的穩(wěn)定。(4)、開挖作業(yè)應(yīng)與裝、運作業(yè)面相互錯開，嚴禁上下重疊作業(yè)。裝炮完畢必須檢查并記錄裝藥個數(shù)、地點，以便爆后核對有無瞎炮，以便進行處理。(8)、對工程機械和車輛經(jīng)常檢查維修，對駕駛?cè)藛T經(jīng)常進行安全意識教育和交規(guī)教育，嚴禁違章開車，各種車輛嚴格遵守交通規(guī)則，杜絕交通事故，確保行車安全。派綜合班按三級公路標準養(yǎng)護。大型施工裝備和超重件的運輸，要先取得道路管理部門的許可。（8）、嚴格執(zhí)行交接班制度。（10）、施工人員作業(yè)前進行安全教育和考核，合格后方可進行上崗作業(yè)。（13）、隧道內(nèi)設(shè)置人行道，行人時和運輸車輛錯開時間。各種電氣設(shè)備均設(shè)置漏電保護器，確保用電安全。（七）、爆炸物品及爆破作業(yè)安全保證措施（1）、爆破器材庫的設(shè)備符合《爆破安全規(guī)程》，庫存量及平面布置經(jīng)過當?shù)毓矙C關(guān)批準。庫房設(shè)置警鈴警報器等裝置，防止爆破物品的被盜。（8）、各班組指定專人（爆破工）領(lǐng)取、加工和使用爆破物品，且各環(huán)節(jié)均制訂詳細的制度，并嚴格執(zhí)行。（11）、爆破物品的管理和使用，符合《爆破安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定和要求。連接時必須使用雷管鉗，嚴禁用牙咬。采用TSP203地質(zhì)預(yù)報以查明施工前方有無溶洞及其發(fā)育情況，必要時采取超前鉆探措施，指導(dǎo)施工生產(chǎn)順利進行。加強監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測和地質(zhì)情況及時調(diào)整爆破參數(shù)，保證爆破安全，施工原則：早預(yù)報、先治水、管超前、短進尺、弱爆破、強支護、緊封閉、勤量測，步步為營，穩(wěn)步前進。（5）、通過軟弱破碎帶富水段時，先治水，采用排堵結(jié)合等治理措施。鑒于本段為淺埋，有漏斗且充填硬塑粘土含大量破碎土，加之地處溝谷匯水性強地下水易集結(jié)于漏斗的特點，洞內(nèi)開挖時極易產(chǎn)生塌方形成天窗或涌突水，最關(guān)鍵的就是要將洞內(nèi)問題洞外解決，不僅能克服洞內(nèi)施工難度大、不易操作、隱患多的缺點，而且洞外治理可平行隧道開挖作業(yè)不占用正常開挖時間、操作方便易行、可靠性高，本段擬采取洞外治水、注漿加固的措施：①、測設(shè)放線，確定本區(qū)所處的精確位置。④、對本區(qū)周圍進行勘探，探明有無連通本區(qū)的溶洞及破碎帶，進行清淤、回填、注漿等處理，從而起到防水作用。④、雨季施工前，根據(jù)調(diào)查研究，編制實施性雨季施工組織計劃，報監(jiān)理工程師批準后實施。 ⑦、隧道口工程盡量安排在雨季之前完成。（2）、冬季安全保證措施①、本地區(qū)冬季干燥，切實做好防火的準備工作。⑤、嚴格檢查車輛的剎車系統(tǒng)，必須保證良好狀態(tài)。突發(fā)性事故應(yīng)急處理組織機構(gòu)見圖。③、加強安全防護，避免事故的擴大。鏡內(nèi)四季分明，凍寒期較短，且春夏之交多暴雨，7~8月有伏旱、秋旱出現(xiàn)。施工時，采取下列防洪措施：①、 實施《中華人民共和國防洪法》，確立“強化基礎(chǔ)、加強檢查、消除隱患、以防為主、積極搶險”的防洪原則。⑤、 對所有生產(chǎn)、生活設(shè)施進行檢查加固，必要時將人員、物資、機械等轉(zhuǎn)移。②、臨時設(shè)施修建時，按消防部門的規(guī)定配足滅火器、消防栓等消防設(shè)施，并由當?shù)叵啦块T檢查認可后投入使用。⑤、施工期間的生產(chǎn)、生活營地及靠近山林草木的地方均設(shè)置高壓水管等消防設(shè)施，配備足夠的滅火器及其它消防工具，設(shè)置醒目標牌，特別對油庫、炸藥庫、材料庫、變電站等重地設(shè)置專人負責(zé)。五、本工程安全防范重點本標段沿線地質(zhì)情況復(fù)雜，碳酸巖廣泛分布區(qū)，路線穿行其間，沿線地表溶丘、溶槽、洼地、落水洞等巖溶形態(tài)齊全，地下溶洞、暗河發(fā)育。（3）、施工期間做好地下地表水的引排，防止隧道洞口的山體滑坡、崩塌。對軟弱圍巖，嚴格按設(shè)計和施工方案進行，在上一環(huán)初期支護沒完成前不得進入下一環(huán)開挖作業(yè)。（4）、放炮時，所有人員撤離現(xiàn)場不少于300m。（2）、嚴禁酒后駕駛車輛，車輛嚴禁“三超”，禁止使用帶“病”的車輛和超負荷運轉(zhuǎn)。（2）、汽車在陡坡、高坡、坑邊或填方邊坡處卸土?xí)r，停卸地點平整堅實，地面設(shè)反坡，與邊緣有安全距離，在危險地段卸土設(shè)專人指揮。（五）、人身、消防安全防范措施（1）、作好特種作業(yè)人員的安全防護工作，提高員工的安全防范意識。（4）、工地建立防火責(zé)任制，職責(zé)明確。（8）、施工場地布置時明確留出消防通道，配齊現(xiàn)場消防器材，并有專人監(jiān)督檢查。工程范圍本合同段起止里程為：K28+050～YK31+000，；主要工程內(nèi)容包括：隧道工程、涵洞工程、路基工程、防護及排水工程、黔江南互通等。本工程有路基355m。互通采用B型單喇叭型方案。二、總則編制目的貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅持“以人為本”的原則，依靠科學(xué)管理和技術(shù)進步，預(yù)防突發(fā)性事故事件的發(fā)生及事故事件發(fā)生后的快速處理工作，使事故的損失降到最低點，使工程建設(shè)的安全管理、文明施工更加規(guī)范化、科學(xué)化、標準化，以期獲得更好的社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟效益，特編制渝湘高速公路D6合同段突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。主要事件事故包括：①. 觸電事故； ②. 火災(zāi)事故； ③. 臺風(fēng)、洪災(zāi)事故；④. 隧道涌水突泥事故；⑤. 隧道坍塌事故；⑥. 其他安全事故和自然災(zāi)害事故。已經(jīng)或可能造成較大人員傷害、較大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度項目經(jīng)理部全體人員力量和資源進行聯(lián)合處置的緊急事件。救援搶險組現(xiàn)場醫(yī)療組治安保衛(wèi)組后勤保障組應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對外聯(lián)絡(luò)組事故調(diào)查組圖一 項目經(jīng)理部應(yīng)急救援組織機構(gòu)圖（三）、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)主要成員及職責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：主要任務(wù)是施工風(fēng)險的預(yù)防、控制、撲救、查處的管理指揮工作。③在項目經(jīng)理部內(nèi)緊急調(diào)用各類應(yīng)急物資、設(shè)備、人員，根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否向外界求援。⑦負責(zé)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后處理及安撫工作。③負責(zé)隧道內(nèi)緊急情況下人員疏散工作。③負責(zé)向社會各界和政府尋求幫助。事故調(diào)查組(1)、小組成員組長：吳建軍副組長：田豐華成員：劉勝東、周旭東、蘭定才、趙歡歡(2)、主要職責(zé)①負責(zé)組織各類突發(fā)事件的調(diào)查處理，配合上級部門和地方政府的調(diào)查工作。事故發(fā)生后迅速到達現(xiàn)場，應(yīng)急救援系統(tǒng)立即投入運行。(3)、參加相關(guān)事故調(diào)查。辦公室(1)、負責(zé)項目經(jīng)理部內(nèi)火災(zāi)、爆炸、現(xiàn)場撲救及應(yīng)急處置方案工作。安全質(zhì)量部(1)、參與項目經(jīng)理部各類有人員傷害的工程、機械事故的應(yīng)急搶險工作。(2)、積極配合相關(guān)事故調(diào)查。 呼吸用保護器具，是在因有火災(zāi)、可燃性氣體爆炸、燃燒、噴出等而發(fā)生的一氧化碳、缺氧空氣中進行躲避時備用的，這類簡易擴護器、呼吸用保護具、一氧化碳面罩（在缺氧空氣中無效果）等的準備數(shù)量，必須要多于在作業(yè)地點附近工作的作業(yè)人員數(shù)。 在工程施工中，為了使有關(guān)作業(yè)人員及周邊人員能迅速知道在隧道內(nèi)的冒頂、異常涌水涌砂、火災(zāi)、基坑坍塌等突發(fā)事件，要設(shè)通話裝置和警報設(shè)備，而且，還必須將設(shè)置的場所和使用方法讓有關(guān)作業(yè)人員周知。 警報設(shè)備： 警報設(shè)備，要根據(jù)通話聯(lián)絡(luò)設(shè)備設(shè)置場所進行設(shè)置。 避難設(shè)施： 成為避難通道的地方，要努力整理整頓，不妨礙運輸材料等的通行，同時必須確保不妨礙作業(yè)人員等通行。 為了在發(fā)生緊急事故時能迅速地進行避難，對于隧道工程，要在避難通道里，按一定的間隔距離設(shè)置備有應(yīng)急電源的應(yīng)急（誘導(dǎo)）燈。 （3）、要考慮到應(yīng)急燈的備用電源。避難訓(xùn)練的周期：是在距隧道掌子面500m處時進行一次，以后每3個月內(nèi)進行一次。 救護計劃主要包括下列內(nèi)容： ①、在緊急事故發(fā)生時，有關(guān)部門與作業(yè)所內(nèi)的聯(lián)絡(luò)體制。 ⑤、救護教育訓(xùn)練計劃。在救護時，由于二次災(zāi)害的危險性高，所以經(jīng)常與消防隊等有關(guān)單位取得聯(lián)系，首先要考慮到救護班全體人員本身的安全。作為主要救護器具有氧氣呼吸器、救生氣墊船型空氣呼吸器等。并且，除了對受傷者做人工呼吸、心臟按摩蘇醒搶救措施外，還要進行止血、骨折部位的固定、燒傷等的應(yīng)急治療。 撤離危險場所后，立即清點現(xiàn)場施工人員數(shù)量，查看有無人員未逃離現(xiàn)場，并立即上報。 當搶救出傷員時，根據(jù)傷員人數(shù)、受傷程度，由醫(yī)務(wù)人員在現(xiàn)場采取相應(yīng)的急救措施后，按照“先重后輕”的原則，及時將傷員送到醫(yī)院進行搶救、治療。當搶險人員不足時，項目經(jīng)理部所有人員均要做好隨時參加搶險救援的準備，保證做到隨叫隨到。(2)、專業(yè)培訓(xùn)：項目經(jīng)理部組織對應(yīng)急救援隊進行觸電、 火災(zāi)、 臺風(fēng)、洪災(zāi)、 隧道涌水突泥、坍塌及其他安全事故和自然災(zāi)害事故，醫(yī)療急救等進行分專業(yè)知識培訓(xùn)。(3)、儲備物資的調(diào)用必須由搶險救援小組下令后方可領(lǐng)用。(7)、在突發(fā)性事件發(fā)生時，如儲備物資不能滿足現(xiàn)場需要，物資部門必須按緊急情況立即進行購置或從外單位借用，指令由搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達。圖二、事故事件響應(yīng)程序圖十、突發(fā)事故事件的報告突發(fā)性事件事故的報告(1)、在事件搶險救援過程中，由對外聯(lián)絡(luò)組定時向地方政府和上級主管部門報告事故事件救援進展情況；(2)、報告的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、造成損失、原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等（見圖三）。④造成員工傷亡的事故由安全質(zhì)量部負責(zé)報告。 中鐵隧道集團有限公司渝湘高速公路D6合同段項目經(jīng)理部 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案為了加強渝湘高速公路D6合同段項目工程建設(shè)的安全管理，認真貫徹“安全第一”的思想，“預(yù)防為主”的方針，確保施工現(xiàn)場生產(chǎn)過程中的人身和財產(chǎn)安全，防止事故的發(fā)生，在建設(shè)過程中對安全進行有效管理和全過程控制。四、應(yīng)急計劃的依據(jù)（一）、危險評估 隧道施工：本合同段隧址碳酸巖分布區(qū)溶巖發(fā)育，由于地質(zhì)條件復(fù)雜多變，涌突水的可能性大，安全隱患較多。B、高空墜落、物體打擊，開挖臺架、模板臺車上可能造成施工人員傷亡、機具設(shè)備損失。C、事發(fā)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立臨時搶險指揮，做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一行動，防止在搶險過程中再次發(fā)生事故的出現(xiàn)。五、應(yīng)急控制中心項目部為控制中心：電話：02379426629，辦公室設(shè)在會議室，用電話聯(lián)系：手機、無線電話、內(nèi)部電話。項目部設(shè)置辦公室，可以及時聯(lián)系醫(yī)院，救護傷員。繼續(xù)復(fù)查和評估事件可能發(fā)展的方向，以決定事情可能的發(fā)展進程。 在應(yīng)急進程中進行下列各方面的工作：（1）、非相關(guān)人員按指定撤離路線到達預(yù)先指定的地方集中。九、事故處理事故發(fā)生后，為了防止事故重復(fù)發(fā)生，必須嚴肅事故查處，對事故進行科學(xué)的調(diào)查和分析是保證事故查處的公證依據(jù)，事故調(diào)查要理論和實踐相結(jié)合，堅持實事求是的原則，本著嚴肅的工作態(tài)度，采用科學(xué)的方法，通過對事故的調(diào)查和分析，弄清事故發(fā)生的原因，分清責(zé)任，妥善進行事故善后處理，并制訂切實可能的防范措施，對于預(yù)防同類事故的重復(fù)發(fā)生有著重要的意義。技術(shù)事故指由于科學(xué)技術(shù)水平的限制，安全防范知識和技術(shù)條件、設(shè)備條件均達不到應(yīng)有的水平和性能而無法避免的