【正文】 ，負(fù)責(zé)班組的書面安全技術(shù)交底并跟蹤落實(shí)。（5）、保證每周安全活動日的落實(shí)并布置、檢查活動內(nèi)容。（2）、對作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備的安全狀態(tài)隨時檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問題，及時解決。計財部安全職責(zé)（1）、下達(dá)生產(chǎn)計劃，簽訂施工合同時，提出安全指標(biāo)和要求。（3）、推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（5）、指導(dǎo)安全技術(shù)教育，組織專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。（2）、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。（3）、經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查設(shè)備、工具、生產(chǎn)、安全設(shè)施等情況，及時消除隱患。對發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的不安全問題，組織制定措施，及時解決。（2）、貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級指示。搞好控制測量、施工測量與復(fù)測，會審圖紙，編制施組和進(jìn)度計劃，進(jìn)行技術(shù)交底，落實(shí)方案措施，確保按計劃保質(zhì)保量完成任務(wù)，組織隱檢、預(yù)檢及驗(yàn)收。依據(jù)質(zhì)量狀況，監(jiān)督獎金發(fā)放；按有鑒定，做好運(yùn)行記錄。一創(chuàng)建：創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地。安全保障組織機(jī)構(gòu)、安全管理組織機(jī)構(gòu)見“圖2《安全檢查程序框圖》”、“圖3 《安全管理組織機(jī)構(gòu)圖》”。見下頁圖1《安全保證體系框圖》和圖4《創(chuàng)優(yōu)保證體系框圖》（1）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行交通部頒發(fā)有關(guān)施工規(guī)范和安全技術(shù)規(guī)則，對施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的思想意識。安委會主任： 劉昌彬 常務(wù)副主任： 王興彬副 主 任： 吳建軍 龍賢平 成 員：熊凱斌 田豐華 孫會良 張國光 何超 喻忠斌 王小健 鄧偉 羅小明 席九龍 吳偉華 顏華云（二）、安全保證體系為了確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須建立健全安全保障體系，制定完善的保證措施。本標(biāo)段安全控制重點(diǎn)為：人身安全及機(jī)械設(shè)備安全，易燃易爆品控制。五杜絕：杜絕死亡事故，杜絕重傷事故，杜絕重大機(jī)械事故，杜絕重大交通事故，杜絕重大火災(zāi)事故。二控制：‰以下，年負(fù)傷率控制在12‰以下。 貫徹GB/T280012001標(biāo)準(zhǔn)，保障職工職業(yè)健康安全，防止職業(yè)病。領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全員參加，使安全工作制度化、經(jīng)?；?，貫穿施工全過程。（2）、經(jīng)理部成立安全生產(chǎn)委員會，作業(yè)隊設(shè)專職安全員，工班設(shè)兼職安全員。圖1 安全保證體系框圖實(shí)現(xiàn)“五杜絕，二控制，三消滅，一創(chuàng)建”五杜絕：杜絕死亡事故，杜絕重傷事故，杜絕重大機(jī)械事故，杜絕重大交通事故，杜絕重大火災(zāi)事故。成立安委會和專職部門設(shè)置各級安全管理人員安全管理逐級負(fù)責(zé)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制制定安全生產(chǎn)管理制度制定安全生產(chǎn)保證措施制定安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程保證安全員資格數(shù)量保證必要的安全投入進(jìn)行安全知識宣傳活動開展安全教育培訓(xùn)活動組織定期或不定期檢查開展周一安全日活動開展安全文明施工活動實(shí)施安全總結(jié)整改活動制度文件執(zhí)行情況監(jiān)督各項措施落實(shí)情況監(jiān)督事故防范處理情況監(jiān)督安全獎罰處理情況監(jiān)督制度措施保證資源保證實(shí)施保證項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)委員會項目經(jīng)理安全管理保證安全監(jiān)督保證安全組織保證圖2 安全檢查程序框圖項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況安全檢查專項檢查定期檢查安全員巡查班組每班檢查安全管理專項制度落實(shí)情況各項安全技術(shù)措施執(zhí)行情況各項安全活動的開展情況施工重點(diǎn)部位的防護(hù)情況各項防范措施的落實(shí)情況獎罰執(zhí)行和事故防范處理情況滿足安全開工條件情況季節(jié)性安全措施的落實(shí)情況節(jié)假日安全措施的落實(shí)情況專業(yè)安全措施的落實(shí)情況現(xiàn)場危險源（點(diǎn)）控制情況現(xiàn)場人員違章違紀(jì)情況防護(hù)用品的配備和佩戴情況安全生產(chǎn)投入設(shè)施落實(shí)情況工作環(huán)境是否處于安全狀態(tài)工序流程中的安全隱患情況安全情況的交接情況根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行整改安全員進(jìn)行驗(yàn)證采取預(yù)防措施圖3 安全管理組織機(jī)構(gòu)圖項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)委員會項目經(jīng)理總工程師常務(wù)副經(jīng)理 工程部部長 辦公室主任設(shè)備物資部部長質(zhì)量管理部部長各作業(yè)隊隊長、班組長、主管工程師、安全員、兼職安全員工區(qū)主任主管工程師工區(qū)副主任安全環(huán)保部部長中心試驗(yàn)室主任圖4 創(chuàng)優(yōu)保證體系框圖 質(zhì)量檢驗(yàn)體系組織保證質(zhì)量目標(biāo)：確保全部工程達(dá)到國家現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，工程達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程。為中心的質(zhì)量責(zé)任制，做好設(shè)備檢查實(shí)行以管好、用好、維修好機(jī)械設(shè)備證明，做好正確標(biāo)識，限額發(fā)放材料。控制反饋。制定本項目的安全生產(chǎn)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施。（5）、督促有關(guān)部門及時發(fā)放安全防護(hù)用品，并教育職工正確使用。（4）、發(fā)生安全事故，組織做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作。主持項目的安全技術(shù)交底。（6）、參加傷亡事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)作出技術(shù)性結(jié)論。工程部安全職責(zé)在編制施工組織設(shè)計、施工方案、措施、作業(yè)計劃時，必須同時制訂施工安全措施。（2）、正確列支有關(guān)勞動保護(hù)經(jīng)費(fèi)，執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲的獎金發(fā)放和罰款回收工作。（3）、掌握本單位人員的身體健康情況，不安排帶病人員從事禁忌工種工作。（6）、發(fā)生事故，要立即組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場。隨時糾正違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)解決不安全隱患。班組分散工作時，一般不準(zhǔn)單人作業(yè)，二人以上時必須指定專人負(fù)責(zé)安全工作。③成立綜合治理辦公室，日常辦公設(shè)在施工現(xiàn)場，負(fù)責(zé)防爆、防火、防洪、防盜，以及工程保衛(wèi)等工作。加強(qiáng)工前教育，工中檢查，工后講解，積極開展各項安全活動?？偨Y(jié)施工生產(chǎn)中的安全隱患。③嚴(yán)肅現(xiàn)場防護(hù)裝置配備及個人防護(hù)用品發(fā)放使用管理。安全檢查①安全檢查工作程序圖，見圖5 《安全檢查工作程序圖》。③安全檢查與完善和修訂安全管理制度相結(jié)合。（2）、在本合同段工程施工前確定安全防范重點(diǎn)。（4）、對出現(xiàn)的安全事故按“事故原因不清不放過，事故責(zé)任者不明確不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、上報，并提出今后預(yù)防措施。（2）、根據(jù)施工人員的數(shù)量，按2～4%比例配備專職安全員，工地管理人員一律佩證上崗，安全員佩證為紅色，以示醒目。（5）、每一工序開始前，做出詳細(xì)的施工方案和實(shí)施措施，報經(jīng)監(jiān)理工程師審批后，及時做好施工技術(shù)及安全技術(shù)交底，并在施工過程中督促檢查，嚴(yán)格堅持特殊工種持證上崗。（8）、開工前期制定各項安全制度及防護(hù)措施：①、各類機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程及各項安全作業(yè)規(guī)章制度；②、用電安全須知及電力架設(shè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度；③、風(fēng)、水管路安設(shè)及養(yǎng)護(hù)制度；④、有關(guān)乘坐車輛的安全專項規(guī)定；⑤、防雷電、防洪、防火的安全專項規(guī)定。施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場、停車場、修理場應(yīng)按批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行布置。保證平整、堅實(shí)、暢通，危險地點(diǎn)懸掛GB2893—82《安全色》和GB2894—82《安全標(biāo)志》規(guī)定的警告牌，有人、車經(jīng)過的坑、洞應(yīng)設(shè)防護(hù)圍欄和明顯的紅燈示警。（5）、施工現(xiàn)場的臨時用電嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ688的規(guī)定執(zhí)行。危險地區(qū)必須懸掛“危險”或“禁止通行”、“嚴(yán)禁煙火”等標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈警示。混凝土噴護(hù)應(yīng)緊跟掌子面，圍巖較差的地段應(yīng)加強(qiáng)噴護(hù)，并在作業(yè)過程中設(shè)專人監(jiān)視周圍的情況。（二）、施工機(jī)械安全保證措施（1）、各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員必須取得操作合格證，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無本機(jī)械操作證的人員操作，對機(jī)械操作人員要建立檔案，專人管理。（5）、機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場集中停放。不酒后操作機(jī)械，機(jī)械不帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。（三）、高空作業(yè)安全保證措施(1)、隧道內(nèi)多功能臺架、模板臺車上應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄，并定期對其牢固性進(jìn)行檢查，達(dá)到萬無一失。(4)、高挖路基地段防護(hù)工程施工人員應(yīng)按規(guī)范施工，防止坡頂危石下落造成傷害。洞口坡頂天溝、洞門排截水溝、路塹排水溝，要及早完成，并構(gòu)成排水體系，以防因排水不當(dāng)造成坍塌。②使用索道運(yùn)輸料具，其索道必須經(jīng)主管工程師設(shè)計、檢驗(yàn)認(rèn)可，并制訂管理制度，確保不斷繩、不倒架、不墜物、不傷人、機(jī)。（1）、加強(qiáng)監(jiān)控量測，及時反饋信息，通過量測指導(dǎo)施工，確保安全（2）、隧道開挖采用光面爆破，嚴(yán)格按爆破設(shè)計施工，嚴(yán)格控制用藥量，保證爆破成型質(zhì)量，嚴(yán)格按設(shè)計要求進(jìn)行噴錨支護(hù)，必要時進(jìn)行加強(qiáng)支護(hù)。②、淺埋段、斷層破碎帶地段隧道開挖要加強(qiáng)監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測和地質(zhì)情況及時調(diào)整爆破參數(shù)，保證爆破安全，不良地質(zhì)隧道施工，先治水，短開挖、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、早襯砌，穩(wěn)步前進(jìn)。（6）、加強(qiáng)洞內(nèi)通風(fēng)。（8）、裝配起爆藥卷，在井上距洞口50m以外的加工房內(nèi)進(jìn)行。（10）、爆破作業(yè)①、有水地段應(yīng)加強(qiáng)排水，防止軟化地層，導(dǎo)致圍巖失穩(wěn)。④、對聯(lián)結(jié)導(dǎo)線及雷管進(jìn)行嚴(yán)格的防水處理，防止導(dǎo)爆管被踩斷或砸斷，必要時采用雙雷管起爆，以盡量避免瞎炮。橋梁施工安全保證措施(1)、在原有建筑物附近開挖基坑時，按《公路橋涵施工技術(shù)安全規(guī)則》的規(guī)定，并采取有效防護(hù)措施，使開挖工作不致危及附近建筑物的安全，所采用的防護(hù)措施需經(jīng)監(jiān)理工程師同意。凡低于已知水位的地方進(jìn)行開挖并構(gòu)成基礎(chǔ)時，承包人必需提交一份建議用于每個基礎(chǔ)的排水方法以及為此而采取的各項措施的報告，并取得監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)。路基施工安全保證措施(1)、爆破施工后，及時對廢棄的土石塊進(jìn)行清理和移運(yùn)。(3)、路塹開挖放炮后，在清理過程中如發(fā)現(xiàn)有瞎炮、殘藥、雷管等立即報告，由爆破人員處理。裝炮區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙點(diǎn)火，非裝炮人員在裝炮開始前，必須撤出裝炮地點(diǎn)。③ 能安全妥善地取出堵塞物，可重裝藥起爆。（3）、在施工中道路是關(guān)鍵，保證運(yùn)輸?shù)缆焚|(zhì)量，提高通行能力是重點(diǎn)。（5）、做好與相關(guān)政府部門的協(xié)調(diào)工作，選定運(yùn)輸路線，選用運(yùn)輸車輛，限制和分配載運(yùn)重量及其他合理措施，防止任何運(yùn)輸車輛因超過載重限制而損壞或損傷國道319的道路。嚴(yán)禁違章指揮、違章操作，違反勞動紀(jì)律等行為。（9）、運(yùn)輸車輛設(shè)置易辯識的顏色，運(yùn)行過程鳴笛警示。（12）、上崗人員嚴(yán)格洞內(nèi)施工安全要求。（六）、施工用電安全技術(shù)措施（1）、加強(qiáng)施工現(xiàn)場用電管理。（3）、所有電氣設(shè)備的絕緣狀況必須良好，凡有裸露帶電部位的電氣設(shè)備和易發(fā)生電擊危險區(qū)域要設(shè)置防護(hù)；（4）、嚴(yán)禁將電線路搭靠或固定在機(jī)械、欄桿、鋼筋、管子、扒釘?shù)冉饘偕?；?）、各種機(jī)械、金屬設(shè)備上所有照明及易發(fā)生電擊危險場所的照明和行燈應(yīng)使用36v及以下安全電壓；潮濕環(huán)境下行燈必須低于12v，并應(yīng)有絕緣良好的手柄和護(hù)罩；（6）、對電氣設(shè)備、絕緣用具必須定期檢查、測試，防雷設(shè)施每年在雷雨季節(jié)之前應(yīng)檢測，手持電動工具應(yīng)有專人管理，每月檢查一次；（7）、變、配電房不要使用易燃的材料建筑，門向外開，建筑結(jié)構(gòu)要符合安全標(biāo)準(zhǔn)；在采用外來電源和自備發(fā)電機(jī)兩個電源交替使用時，必須安設(shè)能防止溝通兩個電源的連鎖裝置；（8）、做好防雷工作，變壓器安裝時，檢測接地電阻，當(dāng)接地電阻不能滿足規(guī)范要求時，變壓器不準(zhǔn)投入使用；（9）、配電房、所應(yīng)有防雷及消防設(shè)施，并設(shè)置明顯的警告牌；（10）、各種機(jī)械及電氣設(shè)備都按規(guī)定安裝接地裝置；施工腳手架按規(guī)定設(shè)置防雷裝置；施工場地的油庫、料庫、火工品庫房及變電站等建筑，一律設(shè)置防雷設(shè)施定期檢查接地電阻，防止雷擊。（4）、庫房二十四小時設(shè)爆破物品看守員看守，避免庫房內(nèi)爆破物品的流失。（7）、爆破物品的領(lǐng)用需經(jīng)班組長、安全員和工地安全責(zé)任人確認(rèn)簽字后，駐地公安人員核實(shí)后庫房方可發(fā)放爆破物品。每周進(jìn)行庫房存量的核實(shí)和檢查，使用爆破物品的全過程安全員進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。燃燒速度分批分卷進(jìn)行試驗(yàn)，引線與雷管的連接，根據(jù)當(dāng)時所需數(shù)量在加工房或指定地點(diǎn)進(jìn)行。在施工中主要采取以下安全措施：（1）、施工中加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)報工作。（3）、不良地質(zhì)段隧道施工，隧道開挖嚴(yán)格控制爆破強(qiáng)度，按《爆破安全規(guī)程》操作施工。加強(qiáng)施工監(jiān)控量測信息反饋，為施工提供及時、準(zhǔn)確的信息，及時對指導(dǎo)施工的技術(shù)方案進(jìn)行調(diào)整，保證施工安全進(jìn)行。（7）、淺埋及溶蝕漏斗處理主要方案為“洞外治理”。③、根據(jù)漏斗型式、規(guī)模、充填物等制定漏斗區(qū)清淤、注漿加固方案，注漿加固使隧道上方的淺埋巖體及漏斗固結(jié)成一體，提高隧道圍巖的自穩(wěn)能力，又能起到堵截徑流水、地下水的雙重作用，有效保障隧道開挖作業(yè)的安全。③、雨季施工到來前，對工地進(jìn)行防洪檢查，完善排水設(shè)施，保持排水系統(tǒng)暢通。風(fēng)雨天要加強(qiáng)對高壓電力線和通訊線路的巡回檢查，保證施工用電和通訊正常使用。⑨、駐地、預(yù)制場、車輛停放場等臨時設(shè)施建筑時，周邊按規(guī)定做好排水的渠道，和既有的水溝連通。④、在冬季來之前，機(jī)械車輛準(zhǔn)備好防凍液，操作按照冬季機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)要求進(jìn)行操作。正式開工后，項目部組織編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組建搶險隊、成立醫(yī)療組、配備必要的救援物資和設(shè)備、建立應(yīng)急救援通訊網(wǎng)絡(luò)，并定期進(jìn)行演練。確保救援物資的供應(yīng)，同時配備精良的救援設(shè)備。（十一）、 防洪與防火(1)、防洪本工程沿線屬于熱帶濕潤季風(fēng)氣候，冬暖夏熱，濕度大，無霜期達(dá)11個月。~8月份,約占全年降雨量的40%。④、防洪期間加強(qiáng)與地方政府、水利部門、氣象部門的聯(lián)系，及時掌握汛期氣象預(yù)報和防洪動態(tài)。(2)、防火防火遵循“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的方針，采取以下防火措施：①、工程開工前，對全部人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演習(xí)，制定消防專項措施，納入統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理體系。每年進(jìn)行至少兩次高規(guī)格的安全防火大檢查。經(jīng)常檢查滅火器及其它消防工具、醒目標(biāo)牌等，林區(qū)及易燃品堆放處嚴(yán)禁帶入火種，消除火災(zāi)隱患，防患于未然。（2）、加強(qiáng)監(jiān)控量測，及時反饋監(jiān)測資料，據(jù)以調(diào)整支護(hù)參數(shù)