【正文】 ，獎罰分明。（2）、根據(jù)施工人員的數(shù)量，按2～4%比例配備專職安全員，工地管理人員一律佩證上崗，安全員佩證為紅色，以示醒目。（3）、在編制施工計(jì)劃的同時(shí)，編制詳細(xì)的安全操作規(guī)程、細(xì)則、制度及切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，分發(fā)至工班，組織逐條落實(shí)。搞好“五同時(shí)”（即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作）和“三級安全教育”。（4）、建造符合要求的易燃、易爆危險(xiǎn)品保管倉庫，完善管理制度，24小時(shí)專人值班，加強(qiáng)防范工作，避免發(fā)生意外事故。（5）、每一工序開始前，做出詳細(xì)的施工方案和實(shí)施措施，報(bào)經(jīng)監(jiān)理工程師審批后，及時(shí)做好施工技術(shù)及安全技術(shù)交底，并在施工過程中督促檢查，嚴(yán)格堅(jiān)持特殊工種持證上崗。（6）、進(jìn)行定期和不定期的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患，杜絕違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象，同時(shí)加大安全教育及宣傳力度，對重點(diǎn)作業(yè)場所、危險(xiǎn)區(qū)、主要通道設(shè)“五牌一圖”，即：工程告示牌、安全生產(chǎn)記錄牌、防火須知牌、安全無重大事故記錄牌、工地主要管理人員名牌、施工總平面圖。（7）、堅(jiān)持每周一安全活動日的安全學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，堅(jiān)持工前講安全、工中檢查安全、工后評比安全的“三工制”活動。（8）、開工前期制定各項(xiàng)安全制度及防護(hù)措施：①、各類機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程及各項(xiàng)安全作業(yè)規(guī)章制度；②、用電安全須知及電力架設(shè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度；③、風(fēng)、水管路安設(shè)及養(yǎng)護(hù)制度；④、有關(guān)乘坐車輛的安全專項(xiàng)規(guī)定；⑤、防雷電、防洪、防火的安全專項(xiàng)規(guī)定。（9）、針對重點(diǎn)工程項(xiàng)目及關(guān)鍵工序，編制專項(xiàng)安全措施和專項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo)書，并設(shè)專人進(jìn)行安全監(jiān)督與落實(shí)。（10）、施工現(xiàn)場設(shè)工地醫(yī)療所，做好現(xiàn)場醫(yī)護(hù)和急救工作。四、安全技術(shù)保證措施（一）、 施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施（1）、施工現(xiàn)場的布置符合防火、防爆、防洪、防雷電等安全規(guī)定及文明施工的要求。施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場、停車場、修理場應(yīng)按批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行布置。進(jìn)行安全保衛(wèi)工作，布置安全防護(hù)設(shè)施和統(tǒng)一的安全標(biāo)志。在施工現(xiàn)場醒目的地方設(shè)置固定的大幅安全標(biāo)語及各種安全操作規(guī)程牌。（2）、施工道路符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。保證平整、堅(jiān)實(shí)、暢通，危險(xiǎn)地點(diǎn)懸掛GB2893—82《安全色》和GB2894—82《安全標(biāo)志》規(guī)定的警告牌，有人、車經(jīng)過的坑、洞應(yīng)設(shè)防護(hù)圍欄和明顯的紅燈示警。（3）、現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，消防器有專人管理，不亂拿亂放，每作業(yè)隊(duì)組成一個(gè)由15～20人的義務(wù)消防隊(duì)，進(jìn)行消防教育。所有施工人員熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。（4）、各類房屋、庫棚、料場等安全消防距離符合有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場的易燃雜物隨時(shí)清理，嚴(yán)禁在有火種的場所或其近旁堆放易燃物品。（5）、施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ688的規(guī)定執(zhí)行。（6）、施工中如發(fā)現(xiàn)危及地面建筑物或有危險(xiǎn)品時(shí)立即停止施工，待處理完畢后方可施工。（7）、從事爆破、電力、高處作業(yè)及起重作業(yè)等特殊作業(yè)人員，各種機(jī)械的操作人員及機(jī)動車輛駕駛?cè)藛T，必須經(jīng)過勞動部門專業(yè)培訓(xùn)并考試取得合格證后，方準(zhǔn)持證獨(dú)立操作。（8）、施工現(xiàn)場設(shè)立安全標(biāo)志。危險(xiǎn)地區(qū)必須懸掛“危險(xiǎn)”或“禁止通行”、“嚴(yán)禁煙火”等標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈警示。（9）、既有省道公路和便道的平交路口，按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立路標(biāo)，指明進(jìn)入工地的方向。（10）、加強(qiáng)爆破器材的領(lǐng)用、運(yùn)輸、使用、退庫管理，嚴(yán)禁爆破器材流失。（11）、隧道內(nèi)設(shè)找頂工，實(shí)施爆破后，找頂工先進(jìn)行找頂找?guī)?，清除危石和浮石后，方可進(jìn)行裝出渣作業(yè)?；炷羾娮o(hù)應(yīng)緊跟掌子面，圍巖較差的地段應(yīng)加強(qiáng)噴護(hù)，并在作業(yè)過程中設(shè)專人監(jiān)視周圍的情況。進(jìn)洞線路采用“三相五線制”用電系統(tǒng)，總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱均設(shè)置漏電保護(hù)器，按規(guī)定做好接零接地工作。（12）、雷電期間作業(yè)安全措施①、 施工場地的油庫、料庫、變電站、通風(fēng)設(shè)施及其他所有臨時(shí)設(shè)施均設(shè)置防雷設(shè)施，定期檢查接地電阻，防止雷擊。②、 雷電將臨時(shí)，應(yīng)立即停止所有炸藥運(yùn)輸和短程搬運(yùn)，所有人員應(yīng)立即撤至安全地點(diǎn)，并將雷電來臨和雷電已過的信號，通知洞內(nèi)人員。（二）、施工機(jī)械安全保證措施（1）、各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員必須取得操作合格證，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無本機(jī)械操作證的人員操作，對機(jī)械操作人員要建立檔案，專人管理。（2）、機(jī)電設(shè)備和機(jī)動車輛在投入使用前，按規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測、驗(yàn)收，確保機(jī)械狀況良好，安全運(yùn)行。使用期間，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)電設(shè)備、機(jī)動車輛安全技術(shù)操作規(guī)程、操作細(xì)則，并進(jìn)行定期維修、保養(yǎng)，保證機(jī)械設(shè)備始終處于良好工作狀態(tài)（3）、搞好各種機(jī)動車輛的管理，嚴(yán)禁違章開車，各種車輛應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，保證行車安全。（4）、使用鋼絲繩的機(jī)械，在運(yùn)行中禁止工作人員跨越鋼絲繩，用鋼絲繩起吊、拖拉重物時(shí)，現(xiàn)場人員遠(yuǎn)離作業(yè)半徑，并對鋼絲繩進(jìn)行定期保養(yǎng)，檢查更換。（5）、機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場集中停放。嚴(yán)禁對運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修、保養(yǎng)。機(jī)械作業(yè)的指揮人員的指揮信號必須準(zhǔn)確，操作人員必須聽從指揮，嚴(yán)禁違令作業(yè)（6）、操作人員必須按照機(jī)械說明規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察、工作后的檢查保養(yǎng)制度。（7）、保持機(jī)械操作室整潔，嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。不酒后操作機(jī)械，機(jī)械不帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。（8）、起重作業(yè)嚴(yán)格按照《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定的要求執(zhí)行。（9）、定期組織機(jī)電設(shè)備以及車輛安全大檢查。對每次檢查中查出的安全問題按照“四不放過”原則（即事故原因查不清不放過、責(zé)任者未處理不放過、群眾未受到教育不放過、沒有制訂出今后防范措施不放過）進(jìn)行調(diào)查處理，制定防范措施，防止機(jī)械事故的發(fā)生。（三）、高空作業(yè)安全保證措施(1)、隧道內(nèi)多功能臺架、模板臺車上應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄，并定期對其牢固性進(jìn)行檢查，達(dá)到萬無一失。(2)、橋梁施工，要防高處墜落、物體打擊事故，所有高處作業(yè)必須設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，工作人員應(yīng)戴安全帽，栓好安全繩，嚴(yán)禁重疊作業(yè)。(3)、預(yù)制梁板的吊裝須在起吊機(jī)具組織試吊、試運(yùn)行之后進(jìn)行。吊裝作業(yè)中嚴(yán)禁超載。(4)、高挖路基地段防護(hù)工程施工人員應(yīng)按規(guī)范施工，防止坡頂危石下落造成傷害。(5)、橋梁安裝時(shí)，設(shè)專人指揮施工，汽車吊保證工作正常，到位后進(jìn)行加固處理。(6)、吊裝設(shè)備、提升系統(tǒng)由專人定期檢查，操作人員嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。(7)、多功能臺架、模板臺車上設(shè)置漏電保護(hù)裝置，以防電擊（四）、工程施工安全保證措施隧道施工安全保證措施（1）、當(dāng)洞口地質(zhì)較差或覆蓋層較薄，為保證洞口地段施工安全，應(yīng)在洞門內(nèi)一定距離（一般1020m）處向洞口方向逐步擴(kuò)大。洞口坡頂天溝、洞門排截水溝、路塹排水溝，要及早完成，并構(gòu)成排水體系，以防因排水不當(dāng)造成坍塌。（2）、刷仰坡、邊坡，要自上而下，一次挖成，并隨時(shí)處理危石與隱患，錨噴支護(hù)要緊跟完成，盡量縮小開挖暴露面。洞口土石方工程，不要采用大爆破施工。 （3）、洞門工程施工人身安全的重點(diǎn)是：A、高處作業(yè)預(yù)防墜落：①凡是在垂直高度大于2m，或在大于1:1的坡面上垂直高度大于3m處作業(yè)者，都必須佩戴安全帶、安全繩，并栓在堅(jiān)固的基樁上，并不得多人系在同一根繩上；若是工作量較大砌體等，則應(yīng)搭設(shè)工作平臺，安裝欄桿，掛安全網(wǎng)。②使用索道運(yùn)輸料具，其索道必須經(jīng)主管工程師設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)認(rèn)可，并制訂管理制度，確保不斷繩、不倒架、不墜物、不傷人、機(jī)。③通往山上的人行道路，當(dāng)坡度大于25o時(shí)，應(yīng)作成臺階狀，并設(shè)單側(cè)欄桿扶手。 B、物體打擊主要傷害形式：①滾石傷人；②工料具墜落傷人。因而要注意：①盡量不破壞洞口上方的植被；②隨時(shí)觀察檢查危石的動態(tài)情況，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)支擋；③施工作業(yè)區(qū)域設(shè)置防護(hù)(如安全網(wǎng)的立網(wǎng)和平網(wǎng))；④嚴(yán)禁上下重疊作業(yè)。（1）、加強(qiáng)監(jiān)控量測，及時(shí)反饋信息，通過量測指導(dǎo)施工，確保安全（2）、隧道開挖采用光面爆破，嚴(yán)格按爆破設(shè)計(jì)施工，嚴(yán)格控制用藥量，保證爆破成型質(zhì)量，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行噴錨支護(hù)，必要時(shí)進(jìn)行加強(qiáng)支護(hù)。爆破作業(yè)必須嚴(yán)格遵守《爆破安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定和要求。（3）、不良地質(zhì)段的安全保證措施①、 隧道開挖過程中，設(shè)地質(zhì)隊(duì)和專職地質(zhì)工程師，做好地質(zhì)描述和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，提出對策和措施，每個(gè)開挖工班配一名工程師跟班，確保各種措施、技術(shù)交底的落實(shí)，保證標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。開挖過程中，配備有經(jīng)驗(yàn)的地質(zhì)工程師，24小時(shí)輪流值班，及時(shí)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)變化，監(jiān)控指導(dǎo)現(xiàn)場施工。②、淺埋段、斷層破碎帶地段隧道開挖要加強(qiáng)監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測和地質(zhì)情況及時(shí)調(diào)整爆破參數(shù)，保證爆破安全，不良地質(zhì)隧道施工，先治水，短開挖、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、早襯砌，穩(wěn)步前進(jìn)。（4）、在洞口安設(shè)“進(jìn)洞安全須知”標(biāo)牌：所有進(jìn)洞人員必須戴安全帽。施工人員，尤其是電工、電焊工、混凝土噴射手等嚴(yán)格按規(guī)定佩戴好防護(hù)用品。（5）、所有安全用品如安全帽、安全網(wǎng)、安全帶等必須經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收后才能使用。（6）、加強(qiáng)洞內(nèi)通風(fēng)。（7）、加強(qiáng)現(xiàn)場用電管理，照明、高壓電力線路的架設(shè)應(yīng)順直、標(biāo)準(zhǔn)，保證絕緣良好。各種施工機(jī)械和電氣設(shè)備均設(shè)置漏電保護(hù)器，確保用電安全。洞口設(shè)防護(hù)措施并加強(qiáng)照明。（8）、裝配起爆藥卷，在井上距洞口50m以外的加工房內(nèi)進(jìn)行。起爆藥卷應(yīng)由爆破工攜送，除起爆藥卷外，不得攜帶其它炸藥。（9）、隧道爆破采用塑料導(dǎo)爆管非電起爆。放炮前必須確認(rèn)所有人員均撤離后，由值班負(fù)責(zé)人下達(dá)放炮命令。（10）、爆破作業(yè)①、有水地段應(yīng)加強(qiáng)排水，防止軟化地層，導(dǎo)致圍巖失穩(wěn)。嚴(yán)格按鉆孔布置圖進(jìn)行鉆孔避免出現(xiàn)臺階。 ②、裝藥前孔底巖粉一定要吹凈。③、裝藥要到底，不能使藥卷浮起，并用粘性土嚴(yán)格堵好炮眼口，堵塞物必須填至炸藥處。④、對聯(lián)結(jié)導(dǎo)線及雷管進(jìn)行嚴(yán)格的防水處理，防止導(dǎo)爆管被踩斷或砸斷，必要時(shí)采用雙雷管起爆，以盡量避免瞎炮。⑤、非電起爆系統(tǒng)的操作，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，保證安全生產(chǎn)。⑥、鉆眼時(shí)不允許按照上車炮的殘眼施鉆。（11）、施工期間，重點(diǎn)做好與交通、地方政府、公安及附近村民的溝通和協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)造有利的施工環(huán)境，配合以上部門搞好交通、地方糾紛、文明施工、治安等各項(xiàng)工作。橋梁施工安全保證措施(1)、在原有建筑物附近開挖基坑時(shí)，按《公路橋涵施工技術(shù)安全規(guī)則》的規(guī)定，并采取有效防護(hù)措施，使開挖工作不致危及附近建筑物的安全，所采用的防護(hù)措施需經(jīng)監(jiān)理工程師同意。基坑周圍不得堆放建筑材料、設(shè)備和危及基坑安全的雜物。(2)、必要時(shí)，挖方的各側(cè)面應(yīng)始終予以可靠的支撐，并經(jīng)監(jiān)理工程師同意。(3)、所有基礎(chǔ)挖方都始終保持良好的排水，在挖方地段整個(gè)期間都不致遭受水的危害。凡低于已知水位的地方進(jìn)行開挖并構(gòu)成基礎(chǔ)時(shí)，承包人必需提交一份建議用于每個(gè)基礎(chǔ)的排水方法以及為此而采取的各項(xiàng)措施的報(bào)告，并取得監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)。(4)、在施工期間，應(yīng)維護(hù)天然水道并使地面排水暢通。(5)、預(yù)制構(gòu)件在起吊前，進(jìn)行滿載或超載的起吊試驗(yàn)，以檢驗(yàn)起吊設(shè)備的可靠性，進(jìn)一步完善操作方法；起吊、移運(yùn)、裝卸、安裝時(shí)的混凝土強(qiáng)度，應(yīng)符合圖紙規(guī)定；裝卸、運(yùn)輸及貯存預(yù)制構(gòu)件，其位置應(yīng)正立，不準(zhǔn)上下倒置。(6)、預(yù)制構(gòu)件堆放應(yīng)保證地面耐壓力、墊木強(qiáng)度以及垛堆的穩(wěn)定，雨季應(yīng)注意防止地面軟化下沉而造成構(gòu)件損壞。路基施工安全保證措施(1)、爆破施工后，及時(shí)對廢棄的土石塊進(jìn)行清理和移運(yùn)。(2)、路塹開挖時(shí)經(jīng)常注意坡面的穩(wěn)定。每天開工前、收工前將對坡面、坡頂附近進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)有裂縫和塌方的跡象或有危石、危土?xí)r立即處理。凡不能處理且對施工安全有威脅時(shí)，暫時(shí)停止施工，并報(bào)告處理。(3)、路塹開挖放炮后，在清理過程中如發(fā)現(xiàn)有瞎炮、殘藥、雷管等立即報(bào)告，由爆破人員處理。(4)、開挖作業(yè)應(yīng)與裝、運(yùn)作業(yè)面相互錯開，嚴(yán)禁上下重疊作業(yè)。(5)、按指定地點(diǎn)棄土，保證棄土堆的自身穩(wěn)定，防止棄土對農(nóng)田、水利、河道的污染，并采取有利于復(fù)耕的措施。(6)、裝藥必須由施工負(fù)責(zé)人指定有爆破合格證的爆破工完成。裝炮區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙點(diǎn)火，非裝炮人員在裝炮開始前，必須撤出裝炮地點(diǎn)。裝炮完畢必須檢查并記錄裝藥個(gè)數(shù)、地點(diǎn)，以便爆后核對有無瞎炮，以便進(jìn)行處理。(7)、處理瞎炮必須設(shè)立警戒區(qū)，處理方法視具體情況決定，可采用下列幾種辦法：①將引線或電線重新接通，再行起爆，嚴(yán)禁打殘眼。② ，注意巖層節(jié)理情況，在打眼地點(diǎn)不得有連通瞎炮的裂縫。③ 能安全妥善地取出堵塞物，可重裝藥起爆。(8)、對工程機(jī)械和車輛經(jīng)常檢查維修，對駕駛?cè)藛T經(jīng)常進(jìn)行安全意識教育和交規(guī)教育，嚴(yán)禁違章開車，各種車輛嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，杜絕交通事故，確保行車安全。（五）、運(yùn)輸行車及人身安全保證措施本合同段有兩處穿過老319國道，為使施工中保證原有交通的正常通行和維持沿線村鎮(zhèn)的居民飲水、農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活用電及通訊等管線的正常使用，具體措施如下：（1）、密切配合當(dāng)?shù)亟煌ú块T，做好現(xiàn)有公路和臨時(shí)施工便道的協(xié)調(diào)工作。（2）、運(yùn)輸車輛嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司“三不超”不超速、不超載、不超勞“五不開”無證、無令、帶病、病車、酒后不開的規(guī)定，做好車輛的保養(yǎng)和檢查工作。（3）、在施工中道路是關(guān)鍵，保證運(yùn)輸?shù)缆焚|(zhì)量，提高通行能力是重點(diǎn)。派綜合班按三級公路標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)。疏通水溝，不積水；安排運(yùn)輸調(diào)度值班，統(tǒng)一指揮，保證出碴、進(jìn)料運(yùn)輸暢通無阻。（4）、定期檢查機(jī)車剎車制動設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)更換；重車下坡運(yùn)輸嚴(yán)禁超載超速。（5）、做好與相關(guān)政府部門的協(xié)調(diào)工作，選定運(yùn)輸路線，選用運(yùn)輸車輛，限制和分配載運(yùn)重量及其他合理措施，防止任何運(yùn)輸車輛因超過載重限制而損壞或損傷國道319的道路。大型施工裝備和超重件的運(yùn)輸，要先取得道路管理部門的許可。（6）、為保證運(yùn)輸作業(yè)的正常、安全運(yùn)輸，特別制定提高機(jī)械設(shè)備完好率的具體措施。（7）、編制各種行走機(jī)械安全技術(shù)操作規(guī)程，組織專人深入現(xiàn)場，督促檢查機(jī)械設(shè)備安全工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，消除隱患，使機(jī)械設(shè)備達(dá)到安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗地運(yùn)行。嚴(yán)禁違章指揮、違章操作，違反勞動紀(jì)律等行為。（8）、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。認(rèn)真填寫交接班記錄，做到例保、“十字作業(yè)”。交班清楚后，接班人檢查移交的運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、油耗等記錄情況及設(shè)備情況，并開車試運(yùn)轉(zhuǎn)，確認(rèn)正常后方能進(jìn)行工作。（9）、運(yùn)輸車輛設(shè)置易辯識