【正文】 、損失嚴重的，查明原因，給予紀律處分及經(jīng)濟處罰，違反法律的追究法律責(zé)任。對阻撓物資監(jiān)察工作、打擊報復(fù)監(jiān)察人員和舉報人員、違反國家政策、法律、法規(guī)及本單位有關(guān)物資管理規(guī)定者應(yīng)給予紀律處分、經(jīng)濟賠償或處罰，直至追究法律責(zé)任，并將獎勵和處理結(jié)果報集團公司設(shè)物部。 (三 ) 嚴格執(zhí)行集團物資采購原則，維護正常的物資供應(yīng)管理秩序。 8 (七 ) 物資 計劃及收、發(fā)料必須實事求是，不準(zhǔn)弄虛作假。 第二十四條 各單位物資部門及工作人員必須嚴格遵守物資工作紀律；對違反工作紀律的行為或事件，由本單位按有關(guān)規(guī)定進行處理。各單位物資管理部門負責(zé)對本單位物資系統(tǒng)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn) ,并頒發(fā)物資業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書；定期進行繼續(xù)教育培訓(xùn) 。 第三十一條 各單位應(yīng)建立物資系統(tǒng)人員管理制度和崗位競爭機制；應(yīng)保持物資系統(tǒng)人員的相對穩(wěn)定；對各個崗位的物資人員的能力應(yīng)定期進行考核與培訓(xùn)，擇優(yōu)上崗。 第三十四條 工程項目總計劃由項目經(jīng)理部在開工前期，根據(jù)工程設(shè)計資料計算，提出本項目的主要材料總計劃，下達給采供部門，并根據(jù)分項工程進行分劈后下達給施工單位。 深入生產(chǎn)現(xiàn)場和當(dāng)?shù)厥袌鲞M行考察和調(diào)研，直接收集資料，切忌盲目估算。由下列部門分別提供： 工程技術(shù)部門按期編制并下達 “工程主要物資需要量計算表” ()； 勞資、安質(zhì)部門提供勞保材料需用量； 機械部門提供油料、機修材料需用量； 各工班提供上述材料以外的其它各種材料需用量。 季節(jié)性供貨物資，主要根據(jù)日均需用量和季節(jié)性供貨日期確定。 (四 ) 其他可利用資源。 第四十一條 若遇施工任務(wù)調(diào)整或變更設(shè)計需調(diào)整物資計劃時，申請單位應(yīng)按原渠道，及時提出書面追加、削減計劃。 第四十四條 項目經(jīng)理部應(yīng)在項目物資管理辦法或?qū)嵤┘殑t中明確規(guī)定項目物資計劃管理的考 核內(nèi)容和獎懲制度，并嚴格考核兌現(xiàn)。 第四十八條 施工單位材料部門只負責(zé)工地物資的收發(fā)、保管、消耗控制、物資核算、節(jié)約、統(tǒng)計等基礎(chǔ)管理工作。 第五十條 各單位物資管理部門應(yīng)建立物資采購詢價制度。其它工程項目的物資采購供應(yīng)執(zhí)行各自相應(yīng)的物資供應(yīng)和招標(biāo)采購管理辦法。 (二 ) 集團公司及各單位根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》制定相應(yīng)的《物資招 標(biāo)采購辦法》，規(guī)定相關(guān)部門職責(zé)、招標(biāo)活動的操作程序及責(zé)任 考核制度 。 第五十五條 合格供方的選擇、評價及動態(tài)管理 (一 ) 物資供方的選擇、評價準(zhǔn)則： 各 單位采供部門根據(jù)所需采購的物資和招標(biāo)活動的安排進行市場調(diào)查，對主要材料的每個品種選擇兩家以上供方，并對其生產(chǎn)能力、交貨能力、產(chǎn)品信譽、質(zhì)量、價格、服務(wù)和歷史業(yè)績等進行現(xiàn)場評價 或函件調(diào)查取證，收集相關(guān)資質(zhì)材料。對一次性采購或購買量較小的一般材料，應(yīng)在采購前對產(chǎn)品樣品進行直觀驗證或試用，并做出評價； 采供部門根據(jù) 選擇和評價情況，建立相應(yīng)的評定記錄，并根據(jù)招標(biāo)結(jié)果和對供方做出的評價結(jié)論，建立“合格供方名錄”，經(jīng)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，據(jù)此組織采購。采供部門根據(jù)相應(yīng)程序規(guī)定，定期對自己的用戶進行調(diào)查，主動征求用戶意見，提高服務(wù)質(zhì)量。 (二 ) 采購合同應(yīng)滿足《合同法》及有關(guān)規(guī)定的要求，明確采購產(chǎn)品的驗證方式、 包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法、結(jié)算方式 ，規(guī)定雙方權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任及解決合同糾紛方式 。應(yīng)按合同格式中各項條款的要求逐項填寫，對附加條款可做附件。 (二 ) 科學(xué)地完成以物資收發(fā)、保管為中心的物資驗收、進貨檢驗和試驗、入庫、保管、出庫、物資技術(shù)檔案、單據(jù)、帳卡、計量器具、倉庫安全的管理。 (三 ) 具備 “三會”，即會換算、會保管保養(yǎng)、會識別常用標(biāo)志； (四 ) 做到 “十過硬”，即收發(fā)、識料、寫算、報表、保管保養(yǎng)、四對口、五五化、四號定位、使用度量衡、執(zhí)行制度過硬。對于專用庫房，應(yīng)根據(jù)存放物資的性能而定。如水泥庫的修建要根據(jù)工程項目大小和特點及水泥保管期限的要求，考慮其大小容量。 (三 ) 對露天料場的要求 露天料場要求：地勢高，地面干燥，排水良好，地面堅實，無雜草和垃圾，并通過上苫下墊來保護物資。檢驗計量器具應(yīng)準(zhǔn)確，并定期檢查和檢定，工作人員應(yīng)會正確使用。接運工作要求及時、準(zhǔn)確、安全。 到貨登記，運輸人員向管庫員交接。 到供方倉庫提貨。包裝不良的總成或零件要開箱驗收，當(dāng)面點交。驗收與收料的概念有所區(qū)別：驗收是收料工作的中心內(nèi)容；收料包括驗收、堆碼、填單、清理料場等工作。其它物資不超過 日。 核對憑證。 實物驗收。管庫員進行 數(shù)量驗收時應(yīng)按國家有關(guān)物資標(biāo)準(zhǔn)進行驗收，并采取與供貨單位一致的計量方法，如過磅計重、理論換算、點數(shù)計件、量方求積等。大批量帶包裝按件標(biāo)明重量的物資和計件物資，按規(guī)定抽驗比例為 5～ 15％。 驗收結(jié)果的處理。 (2) 驗收差異的處理。目的是判斷物資包裝體是否完好，物資實體是否與合同一致。 直觀檢驗和理化鑒定。入庫檢驗是物資驗收的一個重要環(huán)節(jié)，是物資進庫一系列檢驗的首次檢驗，管庫人員必須認真對待。 (四 ) 試驗工作基本程序 項目經(jīng)理部技術(shù)部門根據(jù)合同要求，在工程項目開工前應(yīng)制定進入工程主體的主要物資的試驗要求和試驗計劃。委外試驗，其試驗報告的分發(fā)同上。登帳標(biāo)志驗收入庫階段結(jié)束，進入保管保養(yǎng)階段。 (二 ) 進帳憑證。管庫員必須對每一種物資都設(shè)立料簽或標(biāo)識牌，進行產(chǎn)品標(biāo)識和檢驗狀態(tài)標(biāo)識。對大宗物資，如鋼材、水泥、木材等，入庫驗收時要建立材料質(zhì)量記錄，對技術(shù)證件、產(chǎn)品合格證等做詳細記錄，做到一物一單或一批材料一單。物資的收發(fā)過程，一律及時登載本卡片 (低值易耗品、勞動保護用品填制 ） 。 (三 ) 對點查中發(fā)現(xiàn)需要調(diào)整的物資均記入“收入欄”；調(diào)入顯 黑 /藍字，增加庫存，調(diào)出顯紅字，減少庫存。 (4) 臨時房屋及小型臨時設(shè)施（簡稱小臨）：包括生活和生產(chǎn)房屋、活動房屋和帳篷的購置費、搭設(shè)、拆移的料費及維修費；運輸便道引入線和工地運輸便道、塔吊行走線；施工便橋，以及由干線到工地和駐地的地區(qū)通訊引入線、電力線和地區(qū)給排水 管路等。 第七十一條 物資的合理儲存和管理 (一 ) 合理儲存是根據(jù)物資的理化性能、存放時間長短、收發(fā)作業(yè)頻次、批量大小、 防火安全等因素合理分配物資的存放場所。 火工品、油料、氣體材料、劇毒品、精密工具儀表等應(yīng)存入特別庫房內(nèi)。待發(fā)物資、代保管物資、待處理（不合格）物資應(yīng)分別單獨存放、不得與庫存帳內(nèi)物資混淆，并作出明確標(biāo)識。堆碼應(yīng)盡力實行“五五堆碼”制（數(shù)量以五、十或其倍數(shù)堆碼）。 (七 ) 管庫員在物資保管過程中應(yīng)嚴格執(zhí)行《物資保管規(guī)程》和《物資倉庫技術(shù)管理規(guī)定》，減少物資庫存損耗。 倉庫帳項清楚，物資進、出、存動態(tài)記載正確，做到日清月結(jié)，帳、卡、物相符。其目的是預(yù)防物資在儲存期間的質(zhì)量損壞。主要是指物資的物理性質(zhì)（如吸濕性、揮發(fā)性、導(dǎo)熱導(dǎo)電性、水溶性）、化學(xué)性質(zhì)（如穩(wěn)定性、燃燒性、腐蝕性、毒性等）對庫存物資的影響，導(dǎo)致物資干燥、揮發(fā)、溶化、變形、氧化、分解、風(fēng)化等物理及化學(xué)變化。其主要方法有通風(fēng)、 20 吸濕、升溫降溫、灑水增濕、晾曬、烘烤等，以控制倉庫的溫濕度。 具體防范措施詳見“第六節(jié) 倉儲安全”的有關(guān)條款規(guī)定。如每年一次的“一 查質(zhì)量。檢查堆碼是否合理和穩(wěn)固安全，苫墊是否嚴密，通風(fēng)是否良好，庫房溫、濕度是否符合保管要求，庫內(nèi)外衛(wèi)生環(huán)境是否整潔等。檢查防火安全系統(tǒng)是否有效，安全措施的制定和執(zhí)行情況，滅火消防設(shè)施、動力和照明線路安全性能是否良好。發(fā)現(xiàn)問題一周內(nèi)處理完畢。庫存材料發(fā)生自然損耗時，首先應(yīng)由材料負責(zé)人會同有關(guān)人員清點確認后填寫“材料損失單”（ ）作為處理的依據(jù)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可列生產(chǎn)經(jīng)營成本；如屬自然災(zāi)害發(fā)生的非常損失，可列營業(yè)外支 出；如屬責(zé)任人過失，應(yīng)負賠償責(zé)任，填開“物品遺失、損壞賠償單”（ ），交財務(wù)收款。 第四節(jié) 物資發(fā)放 第七十五條 物資發(fā)放，就是管庫員根據(jù)發(fā)料憑證，按其所列的物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價等項目，組織發(fā)往用料單位。當(dāng)生產(chǎn)急需發(fā)放而又來不及驗證時，應(yīng)經(jīng)授權(quán)人員批準(zhǔn) ，按緊急放行辦理。 (三 ) 復(fù)核：備料之后執(zhí)行“三核對”制度，即發(fā)料憑證與帳卡核對；發(fā)料憑證與發(fā)出實物核對；結(jié)存實物與帳卡核對。 (五 ) 清理倉庫：管庫員發(fā)料后按記帳要求，以發(fā)料憑證登記材料收發(fā)存卡片。這 種方式一般在采購合同或物資供應(yīng)合同中明確規(guī)定并按合同執(zhí)行。 第八十條 物資出庫管理規(guī)定 (一 ) 物資出庫必須憑證齊全、手續(xù)齊備、數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好、包裝牢固、標(biāo)志清楚。對發(fā)放小額零星物資時，除難以分割、拆零外，不得隨意超發(fā)。 (二 ) 按照材料動態(tài)報告表填制材料分類資金匯總表（以動態(tài)表代用）。 第八十四條 各物資部門建立物資裝卸搬運工作制度，對搬運人員進行崗前培訓(xùn)，使其熟知各種物資的裝卸搬運特點和要求，并建立人員檔案和培訓(xùn)記錄。其基本任務(wù)是：預(yù)防物資在倉儲過程中發(fā)生火災(zāi)及物資、設(shè)備和人身事故，保證物資完好無損、及時齊備地供應(yīng)給用料單位。 第九十條 物資倉庫安全管 理規(guī)定 (一 ) 火工品、化學(xué)危險品應(yīng)設(shè)專庫保管，并有專人負責(zé)，火工品庫應(yīng)配備溫、濕度計，嚴格執(zhí)行火工品、化學(xué)危險品的各種管理規(guī)定。 (三 ) 倉庫電氣設(shè)備及線路應(yīng)符合公安部頒發(fā)的《倉庫防火安全管理規(guī)定》的要求，倉庫電源開關(guān)、保險裝置應(yīng)設(shè)在庫外并安裝符合要求的開關(guān)箱。 (五 ) 管庫人員應(yīng)對倉庫安全負責(zé)，每日上班要檢查門窗封鎖有無異狀，下班要斷開電源，封鎖門窗。嚴禁違章作業(yè)，要了解所接觸物資的性質(zhì)，要配備必要的勞動防護用品。要確保物資在日常保管時的安全，其核心主要是應(yīng)加強物資的保管保養(yǎng)，加強對倉庫管理人員的責(zé)任感和敬業(yè)精神的教育，掌握保管保養(yǎng)技能，認真執(zhí)行倉庫作業(yè)各項制度。 各庫房之間應(yīng)保持規(guī)定的安全防火距離；庫房建筑物應(yīng)符合規(guī)定的防火結(jié)構(gòu)；禁止高壓線路跨越庫區(qū)上方；有良好的防雷設(shè)施。嚴格火源、電源和 24 熱源管理，依法健全安全防火責(zé)任制；防火措施要符合消防通道的設(shè)置要 求。 (五 ) 防銹蝕措施 庫內(nèi)外保持清潔、干燥。 注意保護金屬材料的防護層或包裝，并加強日常養(yǎng)護工作。 發(fā)現(xiàn)有腐朽、發(fā)霉、蟲蛀應(yīng)立即處理，剔出另地堆放。 庫房潮濕可放置干燥劑吸潮降濕。 (八 ) 防機械損傷和防震措施 在搬運、裝卸、碼垛、倒垛時，嚴禁摔擲、撞擊，防止鐵件擦傷物品；防止損壞外層氧化膜和原包裝，不使物資受到 擦傷、彎曲、變形等。如發(fā)現(xiàn)有蟲卵、蟲繭要剔刮清除。 (十 ) 防毒措施 凡具有毒性物品，應(yīng)按照國家法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理，必須專庫保管 、明顯標(biāo)記、專人批準(zhǔn)、專人領(lǐng)發(fā)、專人使用。 第八章 工地物資管理 第九十二條 工地物資管理是指在材料責(zé)任成本目標(biāo)管理中，以定額管理為核心，以提高整體經(jīng)濟效益為目的的施工現(xiàn)場物資管理。 物資節(jié)約管理（詳見 第九章 各條款）。兩帳：材料收發(fā)存卡片，低值易耗品動態(tài)管理登記卡片；四證：定（限）額領(lǐng)、發(fā)料卡，低值易耗品領(lǐng)用保管卡，發(fā)料單，退料單；四表：主要物資需要量 計算表，工程物資申請、采購計劃表，材料動態(tài)報告表，主要物資節(jié)超核算表；一簿：專項物資動態(tài)管理登記薄。在工程項目開工前期項目部應(yīng)確定本工程所采用的 物資消耗定額；也可組織工程、物資等相關(guān)部門根據(jù)工程預(yù)算定額、施工組織設(shè)計及歷史消耗水平等有關(guān)資料制定本項目內(nèi)部材料消耗定額并進行動態(tài)調(diào)整。限額的制 定依據(jù)生產(chǎn)計劃，并總結(jié)本單位歷史平均消耗水平，也可按建安價值的一定比例自行測定先進合理的其它材料 費的總控金額進行核算與控制，其它材料費的總控金額應(yīng)小于預(yù)算中其它材料費來源。施工單位材料部門應(yīng)根據(jù)工程部門提供的定額需用量和限額發(fā)料量分別制卡，進行定 (限 )額領(lǐng)發(fā)料。 (四 ) 領(lǐng)料人員領(lǐng)料時應(yīng)憑“定 (限 )額領(lǐng)、發(fā)料卡”到材料室辦理領(lǐng)料。 (六 ) 月末，材料部門與施工班組應(yīng)及時進行清算盤點，結(jié)算實耗數(shù)量。 (二 ) 定（限）額領(lǐng)發(fā)料，要做到按月統(tǒng)計、核算和總結(jié)評比； (三 ) 應(yīng)與工程內(nèi)部承包責(zé)任制、月度核算制及節(jié)獎超罰制度相結(jié)合，做到獎罰分明； (四 ) 嚴格月末材料盤點制度，對工程剩余材料要及時辦理退庫手續(xù)，工地轉(zhuǎn)移時要及時辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。 (三 ) 各單位應(yīng)制定周轉(zhuǎn)性材料管理辦法，內(nèi)容包括： 根據(jù)各單位實際情況分別規(guī)定納入 處采供部門和分公司管理的周轉(zhuǎn)性材料品種范圍； 明確各級物資部門和相關(guān)部門的管理職責(zé)；對周轉(zhuǎn)性材料的計劃、采購、調(diào)撥、租賃、保管保養(yǎng)、加工、回收、報廢等項管理做出具體規(guī)定和要求； 與技術(shù)、財務(wù)部門協(xié)商制定周轉(zhuǎn)性材料的攤銷辦法及使用費收取標(biāo)準(zhǔn)等。 施工單位財務(wù)部門負責(zé)周轉(zhuǎn)性材料的分類核算，進行動態(tài)監(jiān)督；定期與物資部門核對帳目；將周轉(zhuǎn)性材料的使用費按期計入工程成本。計算公式： 周轉(zhuǎn)性材料每次攤銷額 =周轉(zhuǎn)性材料實際成本 (1殘值占實際成本的 %)247。計算公式： 周轉(zhuǎn)性材料每期攤銷額 =周轉(zhuǎn)性材料實際成本 (1殘值占實際成本的 %)247。 各單位可根據(jù)實際管理需要，選擇上述方法的一種或多種，制定本單位的周轉(zhuǎn)性材料攤銷辦法。 施工單位 材料部門隨時對使用中的周轉(zhuǎn)性材料進行檢查與核對；使用完畢后 ，應(yīng)進行一次徹底清查整理， 向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告 周轉(zhuǎn)性材料 的數(shù)量、規(guī)格及損壞、丟失情況，及時向采供部門辦理 退料 (或退庫 )及調(diào)撥 手續(xù) ；對外租周轉(zhuǎn)性材料使用完畢后及時清理、 退 租。 第一百零六條 低值易耗品 、勞動保