【正文】 周轉(zhuǎn)性材料丟失或損壞時，采供部門按其丟失的數(shù)量、價值及損壞的程度向施工單位提出賠償。 施工單位材料部門 發(fā)料時應在發(fā)料單上注明 “ 周轉(zhuǎn)性材料 ” 字樣，以便按實際消耗數(shù)量 和規(guī)定的費用標準， 分次 或分期 攤 入 成本 。 一次攤銷法 —— 即對于一些損耗大、收回殘值低的不易反復使用的和工期在一個年度以內(nèi)的，可以采取一次攤銷法。 分期攤銷法 —— 即按周轉(zhuǎn)性材料預計使用期限，計算每期的攤銷額。 (五 ) 周轉(zhuǎn)性材料的攤銷方法： 分次攤銷法 —— 即按各類周轉(zhuǎn)性材料規(guī)定或預計的攤銷次數(shù)，計算每次的攤銷額。 采供部門負責對周轉(zhuǎn)性材料的采購、租賃、回收、修復、報廢，依據(jù)管理辦法收取周轉(zhuǎn)性材料的使用費。 第一百零五條 周轉(zhuǎn)性材料管理 (一 ) 周轉(zhuǎn)性材料：是指施工過程中 凡不屬于工具性的 ,又不能構(gòu)成工程實體的非一次性消耗的材料 或 制成品 。 第一百零三條 實行定 (限 )額領(lǐng)發(fā)料制度的具體要求 (一 ) 施工單位應在開工初 期，建立定 (限 )額領(lǐng)發(fā)料制度，并納入工程責任成本管理制度中。 (五 ) 當本月施工班組領(lǐng)料數(shù)量（金額）達定額量的 80%時，發(fā)料人應向施工班組發(fā)出預告，提醒工區(qū)本月領(lǐng)料量已達 80%；當領(lǐng)料數(shù)量（金額）達 100% 27 時，材料部門負責人應書面通知施工班組本月材料領(lǐng)用情 況，并說明定額需用量已領(lǐng)完。 (二 ) 材料部門負責人根據(jù)下達的定 (限 )額數(shù)量或金額，分材料品種填制定 (限 )額領(lǐng)、發(fā)料卡，經(jīng)單位負責人簽字后送施工班組，材料部門及施工班組據(jù)以領(lǐng)發(fā)材料 。 第一百零一條 定額材料品種包括：鋼材、木材、水泥、火工品、油料或用數(shù)量來控制領(lǐng)料的其它重點物資 。 第九十八條 定額發(fā)料適用于已查定有消耗定額的各種物資和消耗品種固定的工程項目，既按照生產(chǎn)計劃和消耗定額核算所需物資數(shù)量，并以此來控制發(fā)料數(shù)量。本規(guī)則所指的物資消耗定額包括：鐵路或公路工程材料消耗定額、施工設(shè)計圖紙規(guī)定的材料數(shù)量（另加規(guī)定的損耗率）、工程預算定額、本單位制定的內(nèi)部物資消耗定額等。 各種專項物資管理，包括周轉(zhuǎn)性材料、火工品、油料、大堆料、低值易耗品、勞保用品等物資以及工程竣工后剩余物資的現(xiàn)場管理 (見本章 )。 施工前的用料準備工作（內(nèi)容詳見 第六十 條）。 保持庫房通風良好。 25 用化學藥劑來預防和殺死倉庫害蟲。 機電庫的外露電瓷件用竹、木或其他柔韌材料制作的防護罩加以保護，在吊裝時嚴禁著力于電瓷件或儀表處。 精密器具按件密封或存入密封料架，高、低壓電器不準裸放，各種機電產(chǎn)品應盡量保護原包裝的完好、并加強日常檢查和養(yǎng)護工作。非金屬庫房相對濕度不超過 80％，機電庫相對濕度不大于 75％ (電動工具、量刃具、磨具庫相對濕度 不大于 65％ )。同酸、堿、鹽、油脂、易燃品、氧化劑、粉末飛揚的物品隔離。金屬、五金庫房的相對濕度控制在 70％左右。 建立健全庫區(qū)出入檢查制度和巡邏制度。 不允許將易燃易爆物資倉庫布置在普通物資庫區(qū)內(nèi)，也不允許將易燃易爆物資與普通物資混存。其有效措施是對作業(yè)人員進行思想教育和崗前技能培訓，建立作業(yè)人員的責任獎懲制度等。為確保設(shè)施安全，避免發(fā)生設(shè)施反操作事故、超負荷事故和失修事故。 第九十一條 倉庫安全的具體要求和防范措施 (一 ) 倉庫作業(yè)安全 倉庫作業(yè)人身安全的核心是處理好作業(yè)人員與設(shè)施、物資的關(guān)系。 (四 ) 庫區(qū)內(nèi)必須按儲存物資的性質(zhì)配足相應的消防器材，由專人管理。庫區(qū)內(nèi)禁止吸煙，禁帶火種。要及時識別出物資管理過程中的環(huán)境因素和危險源。 第八十 六 條 在物資倉庫管理的各個環(huán)節(jié)要充分考慮裝卸搬運的合理性，減少裝卸次數(shù)，縮短搬運距離，以降低裝卸搬運作業(yè)費用。 第五節(jié) 物資裝卸搬運 第八十二條 物資裝卸搬運工作，貫穿于從物資接運到發(fā)出整個過程中的各個環(huán)節(jié)，必須按照迅速、合理、安全、節(jié)約的原則，組織采購和發(fā)料的運輸及裝卸搬運工作。 第八十一條 材料動態(tài)報告表（ ）的填制 材料動態(tài)報告表是實行材料收發(fā)動態(tài)管理、材料報銷制度、合理計劃、合理計列工程材料費成本的基本依據(jù)，各施工單位材料部門應認真填制。 22 (三 ) 物資出庫要按照先進先發(fā)的原則，有保管期限的必須在期限 內(nèi)發(fā)放，如果臨近期限仍未發(fā)出，要及時進行報告和調(diào)劑處理；超過期限的必須重新進行驗證合格后才能發(fā)放。交付驗收地點通常是在供方（或采供部門）倉庫和儲存場所。 第七十 九 條 物資出庫方式 (一 ) 代運方式：供方（或采供部門）負責將物資運抵用料單位，一切托運手續(xù)由供方代辦，運雜費及代辦費由用料單位承擔。 (四 ) 交接：倉庫人員應與領(lǐng)料人員或提運人員之間辦理出庫簽認， 以分清責任。 第七十八條 發(fā)料作業(yè)程序 (一 ) 驗單：發(fā)料前執(zhí)行“三檢查”制度，即檢查發(fā)料憑證是否正確無誤；檢查發(fā)出物資的品名、規(guī)格、數(shù)量是否相符；檢查應附技術(shù)證件、單據(jù)是否齊全。其工作的基本要求是滿足用戶數(shù)量、質(zhì)量、時間、地點等要求。 變質(zhì)報廢和貶值處理的物資，應由有關(guān)人員進行材質(zhì)鑒定并填制“材質(zhì)鑒定書 ”(),簽注鑒定意見； 有殘值的物資，需將殘值分別點收入帳，報廢處理的物資 編制“材料損失、 貶值、報廢 報告單” ()，按審批權(quán)限批準后，由倉庫出帳。一”物資大清查按集團物資統(tǒng)計制度的要求填報清查報表，并附清查情況分析說明。查物資技術(shù)資料、合格證、檢試驗記錄等是否齊全。檢查計量器具是否準確，是否進行了有效檢定。對已變質(zhì)失效需報廢處理的按規(guī)定程序申報。 (二 ) 物資點查內(nèi)容 查數(shù)量。其目的是：查清物資帳、卡、物是否相符；檢查有無過期和積壓變質(zhì)物資；檢查保管設(shè)施是否完好，從而達到“三清”（數(shù)量清、質(zhì)量狀態(tài)清、帳清）、“三有”（盈虧有原因、調(diào)整有依據(jù)、事故損壞有報告）、“一相符”（帳、卡、物相符）。主要方法有涂油、涂蠟、涂漆、塑料涂層等。主要是指物理環(huán)境（擠壓、振動、碰撞等）、氣象環(huán)境（如溫度 、濕度、大氣、日光等氣象因素）、生物環(huán)境（如蟲害、鼠類、霉菌等）、衛(wèi)生環(huán)境（如積塵、垃圾、雜草、油垢等）對庫存物資的影響，導致物資銹蝕、燃燒、蟲蛀、鼠咬、霉變等變化。簡單易行的保養(yǎng)方法就是制定和實施“十防”措施。 火工品收、領(lǐng)、發(fā)、清退等單據(jù)和安全檢查記錄應作為永久性檔案管理；材料部門按期整理后交公安分處保存。 (二 ) 物資信息管理，主要是對與庫存物資有關(guān)的技術(shù)文件、單據(jù)、憑證、帳卡等的管理。 (六 ) 堅持物資月循環(huán)自點制度，月循環(huán)自點率不少于 15％，并有自點記錄，交材料負責人簽署意見。庫內(nèi)不得存放帳外料和私人物品。各類倉庫都應設(shè)置管庫員職責、安全防火措施、十防措施（ 防銹、防腐、防潮、防毒、防震、防火、防爆、防盜、防機械損傷、防治蟲鼠害 ） 等有關(guān)顯示板，做到庫內(nèi)物資及設(shè)施無積塵，貨區(qū)周圍 1m 之內(nèi)無雜草。 料棚內(nèi)可存放中型鋼材、板材、木材、平板玻璃、預應力鋼絲、鋼絞線等物資。 第三節(jié) 物資保管 第七十條 物資保管，就是對物資進行合理儲存和科學管理，保證庫存物資完整無損。 (2) 施工管理費（簡稱施管費）：包括工作人員勞動保護用品和非生產(chǎn)（即行政和生活部門）所需的材料、工具器具等。發(fā)料記在“發(fā)出欄”，按工程名稱或施工班組或費用科目分欄登記；收料記在“收入欄”；退料記在“發(fā)出欄”，但須用紅字顯示，以增加庫存數(shù)量，并同時沖減原領(lǐng)用數(shù)量。發(fā)料時將復印件加蓋套紅印章交用料單位。 在保管和發(fā)放物資過程中注意識別和保護標識，防止不同類型的產(chǎn)品混用。施工單位管庫員根據(jù)采供部門發(fā)料單開具收料單進帳；若本單位自采材料，則以收料單進帳；若本單位自制材料，完工后經(jīng)料庫驗收，憑交接單或收料單進帳入庫。入庫登記的料帳包括登記“材料收發(fā)存卡片”()、“低值易耗品動態(tài)管理 登記 卡片” ()、“ 專項物資動態(tài) 管理 登記 卡片” ()。 第六十八條 物資入庫 物資一經(jīng)檢驗合格，即可辦理入庫手續(xù)。 17 采供部門根據(jù)項目部下達的試驗要求和試驗計劃及有關(guān)試驗規(guī)范，對采購 /顧客提供的主要物資進行送檢或委托經(jīng)授權(quán)的部門送檢。 (三 ) 物資試驗是檢驗的一種手段，是對該物資一種或多種性能的實驗與檢查。理化鑒定主要是根據(jù)工程施工規(guī)范要求，通過物理化學實驗測定物資的特性是否滿足標準技術(shù)參數(shù)的要求。在實際工作中，一般采用抽樣檢驗。 第六十七條 進貨檢驗和試驗 (一 ) 物資檢驗是對實體一種或多種特性進行測量、檢查、試驗、度量，并將其結(jié)果與規(guī)定的要求比較，以確定各種特性是否合格的一種活動。 (1) 驗收記錄的編制。 (2) 質(zhì)量驗收。砂石料、道碴等大堆料的驗收必須進行量方并做好記錄；以理論換算計重交貨的物資，按標準單位重量進行換算和驗收，并要記錄換算依據(jù)、尺寸和件數(shù)，以標準計量單位登帳。管庫員一般負責外觀質(zhì)量和數(shù)量驗收；對需要進行理化試驗的物資執(zhí)行 第六十七條 。包括供貨合同、協(xié)議、發(fā)貨票，出廠檢驗合格證、技術(shù)說明書，供貨方的裝箱單，承運單位的運輸憑證、貨運記錄以及物資的相應技術(shù)標準等有效憑證。 (三 ) 物 資驗收程序 驗收的準備工作。 到庫物資必須及時、準確的驗收。管庫員對交付的物資進行數(shù)量、外觀質(zhì)量和技術(shù)證件的檢查，并進行收料登記，以備查。對包裝完好的貨物，核對包裝物上的名稱、規(guī)格型號和件數(shù)。由管庫員當場驗收數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)證件，并在送料憑證或回執(zhí)單上簽注驗收結(jié)果。 到貨后車上檢查，檢查車上物資情況，分清質(zhì)量、數(shù)量問題責任。驗收工作要求物資接運及時、驗收及時準確。儲存設(shè)備應滿足下列基本要求： (一 ) 適應儲存物資品種、性質(zhì)、形態(tài)、體積大小，以保證物資質(zhì)量和數(shù)量的完整無損； (二 ) 適應相應的作業(yè)方式，便于物資的收發(fā)作業(yè)和執(zhí)行先進先發(fā)原則； (三 ) 結(jié)構(gòu)簡單、造價合理，堅固耐用，作業(yè)安全； (四 ) 設(shè)備外廓尺寸的大小，易于庫內(nèi)布置和調(diào)整； (五 ) 設(shè)備的容積要適應儲存物資數(shù)量、規(guī)格變動的需要； (六 ) 最大限度的利用倉庫容積。修建各類庫房時，應以庫房儲存物品發(fā)生火災危險程度的不同確定采用不同的耐火等級的建筑物。 滿足倉庫作業(yè)要求。 第六十一條 倉庫建筑的基本要求 14 (一 ) 對庫房的要求 執(zhí)行國家法規(guī)和標準，滿足物資保管的基本要求。 第五十九條 倉庫管理人員的基本要求 : (一 ) 應熟知倉庫技術(shù)管理標準、業(yè)務(wù)流程、所管物資的性能和保管保養(yǎng)等知識。 第五十 七 條 采購物資的驗證 (一 ) 當組織或顧客要求在供方現(xiàn)場實施驗證時，采供部門須在采購合同中就驗證安排、形式、內(nèi)容及放行方法做出規(guī)定； (二 ) 采供部門業(yè)務(wù)人員在接收采購產(chǎn)品時對采購物資的 數(shù)量、規(guī)格、外觀質(zhì)量、隨貨技術(shù)證件等進行直觀驗收，確認無誤后填制收料單并簽字。 (三 ) 工程項目上的供需雙方應簽訂內(nèi)部“物資供應合同”，嚴格實行供應合同制；如因工程設(shè)計變更、任務(wù)調(diào)整，需要變更或解除合同時，必須經(jīng)供需 13 雙方協(xié)商達成一致，方能變更或解除合同。 各單位物資管理部門隨時掌握各項目部合格供方的動態(tài)情況，并督促新增合格供方的評價選擇和確認；定期公布“合格供方名錄”。確因工程需要增加合格供方時，應按上述評價準則及時評價，合格者報有關(guān)部門確認備案。 調(diào)查供方的顧客滿意程度或其他用戶的使用經(jīng)驗。 (三 ) 各單位對弄虛作假、以權(quán)謀私、暗中收受回扣、私自透露對外招標 12 評選等有關(guān)情況及購買質(zhì)次價高產(chǎn)品的人員應給予處罰；給企業(yè)造成直接經(jīng)濟損失的應予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第五十四條 物資招標采購管理 (一 ) 對進入工程 主體結(jié)構(gòu)的物資、 受 國家管制和對 工程安全、質(zhì)量有重大 影響的物資 （甲方供應物資或有特殊要求的除外）必須實行招標采購。 第五十一條 采供部門應配備專職物資采購人員實施采購，其采購行為受各單位物資管理部門和項目經(jīng)理部及各施工單位的多方監(jiān)督；物資負責人不得參與采購，做到“采管分離”。 第四十九條 因特殊情況，對各單位物資供應中心不能派出采供部門的項目經(jīng)理部，應由采供部門書面委托，經(jīng)有關(guān)部門或領(lǐng)導批準后，由施工單位物資部門代為組織物資采購，但必須嚴格執(zhí)行有關(guān)物資供應辦法、招標采購辦法等程序和作業(yè)文件。 第四十六條 物資采購供應實行采購責任制，按照采購權(quán)限建立保質(zhì)保供責任制，誰采購誰負責。 第四十三條 項目經(jīng)理部應定期監(jiān)督檢查本項目物資計劃的執(zhí)行情況。 10 第三十九條 物資計劃的編制流程： 第四十條 為確保物資計劃的質(zhì)量和維護計劃的嚴肅性，各采供部門及材料部門應建立嚴格的物資計劃審核制度。即為計劃期開始時的實際庫存 量。 物資儲備量的確定分以下三種情況： 日常儲備量 =日均需用量 (周轉(zhuǎn)儲備天數(shù) 調(diào)整系數(shù) +保險儲備天數(shù) )。 第三十七條 物資計劃的主要內(nèi)容：計劃編制說明、物資編號、名稱、規(guī)格型號、計量單位、期初庫存量、本期需用量、預計儲備量、本期計劃申請量、物資的技術(shù)標準或設(shè)計質(zhì)量要求、時間及到站要求等。 第三十六條 編制物資計劃的基本原則： 服從企業(yè)方針目標，服從企 業(yè)整體利益。 第三十三條