【正文】 過程及其測量數(shù)據(jù)的控制要求，仍然停留在原來的管理水平，企業(yè)就只能獲得一個A的計量管理體系認證證書[26]。這部分企業(yè)主要是老的國有企業(yè)或在其基礎(chǔ)上進行改制的公司。依據(jù)ISO9000族質(zhì)量管理體系要求延伸出的計量要求進行管理的。計量檢測體系的先進性沒有在企業(yè)的管理中體現(xiàn)出來，計量工作的法制性、技術(shù)性在企業(yè)中普遍認識不足。這部分企業(yè)主要是中、小規(guī)模的民營企業(yè)。本論文是在查閱大量企業(yè)計量管理的發(fā)展歷程資料的基礎(chǔ)上，調(diào)查分析現(xiàn)階段我國企業(yè)計量管理的現(xiàn)狀，研究如何在此基礎(chǔ)上提高計量檢測技術(shù)和管理水平，建立先進的計量檢測體系。企業(yè)采用策劃方法、過程方法，對計量管理體系的構(gòu)建和運行進行管理，針對企業(yè)僅管理測量設(shè)備，忽視管理測量過程和測量數(shù)據(jù)的情況，提出并實施了一系列管理測量過程和數(shù)據(jù)的改進措施，并通過加強對能源的計量管理以及對物料進出的計量管理，有效的提高了企業(yè)的經(jīng)營效益，說明了加強計量管理水平是提高企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要基礎(chǔ)[27]。本論文分以下六個部分進行介紹：第一部分：緒論，敘述了課題的來源、企業(yè)開展計量檢測體系的意義以及對企業(yè)實施現(xiàn)代化管理的作用，對國內(nèi)外企業(yè)計量管理的發(fā)展階段進行劃分，討論與現(xiàn)代企業(yè)計量管理的差距，分析現(xiàn)階段我國企業(yè)計量管理狀況，提出了論文研究的重要性和必要性，闡明了的目標、基本思路和主要工作；第二部分：探討計量檢測體系的管理思想及構(gòu)成，提出了企業(yè)在推行和實施計量檢測體系過程中應(yīng)用的方法、措施；第三部分：對鎮(zhèn)鈦公司計量管理現(xiàn)狀進行調(diào)查和分析，闡述了企業(yè)選擇推行計量檢測體系的原因，對企業(yè)建立計量檢測體系的方法、過程作簡要描述，并做好推行計量檢測體系的準備工作。第2章 計量檢測體系的理論綜述第2章 計量檢測體系的理論綜述JJF1112—2003《計量檢測體系確認規(guī)范》是把ISO10012國際標準要求與我國實際情況相結(jié)合制定的，包含了ISO10012的全部要素及我國相關(guān)的法制計量要求等，它的管理思想遵循八項質(zhì)量管理原則[28]。八項質(zhì)量管理原則是企業(yè)有效實施質(zhì)量管理和計量管理工作必須遵循的原則，也是企業(yè)在市場競爭中取勝的法寶[30]。為了加強對企業(yè)的質(zhì)量管理，為了使管理體系能適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)、發(fā)展需要，“顧客”一詞在標準文獻中的理解應(yīng)包括兩方面。了解什么是顧客的要求知道了什么是顧客，就了解了顧客的要求是指的是哪些內(nèi)容。對于計量體系來講，就是要把顧客的要求轉(zhuǎn)化為計量的要求。對測量過程的控制是滿足計量要求的基礎(chǔ)，控制的嚴或松，是企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品特性、經(jīng)營成本等綜合考慮的。同時，還要加強內(nèi)部管理，對出現(xiàn)的不合格情況或缺陷情況，要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理，采取有效的糾正措施和預(yù)防措施，支持體系的有效運行，實現(xiàn)體系的持續(xù)改進。計量工作的特性決定領(lǐng)導(dǎo)在計量工作中的作用計量工作的特點有很多，但是計量工作最基本的特點只有一條，就是統(tǒng)一性。一切以數(shù)據(jù)說話，以結(jié)果定成績。計量工作的系統(tǒng)性決定了計量工作不是一個部門就能完成的，各個部門都有相關(guān)的計量職責(zé)，這需要領(lǐng)導(dǎo)在管理中進行明確。二是對測量過程的適宜性進行評價、控制，以保證顧客的計量要求能得到滿足。領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各部門承擔(dān)的計量職責(zé)，成立企業(yè)內(nèi)的計量網(wǎng)絡(luò)組織，將為企業(yè)的計量管理打下堅實的組織基礎(chǔ)。正是計量工作的基礎(chǔ)性特征，決定了計量工作的普遍性。企業(yè)需要加強對計量管理工作的宣傳，以提高全員計量意識。四是要注意通過表揚或批評的方式引導(dǎo)員工樹立正確的計量工作態(tài)度。三是把培訓(xùn)工作與目標考核結(jié)合起來，人員的素質(zhì)培訓(xùn)與考核結(jié)果掛鉤，提高全員參與的主動性、積極性。將活動和相關(guān)的資源作為過程進行管理，可以更高效地得到期望的結(jié)果。通過系統(tǒng)的考慮，可以使企業(yè)有效的節(jié)約資源、降低成本，縮短生產(chǎn)經(jīng)營周期。企業(yè)的各個過程重要度不盡相同，如果采用相同的控制力度，管理緊會使企業(yè)產(chǎn)生資源浪費、管理松會使企業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險加大，因此，對各個過程的管理企業(yè)要注意適度，控制力度要通過不斷實踐摸索來確定。167。8測量管理體系分析和改進167。將相互關(guān)聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理，有助于組織提高實現(xiàn)目標的有效性和效率。過程A過程B過程C過程A輸入過程A輸出過程B輸入過程B輸出過程C輸入過程C輸出23表示了相互作用的過程鏈23 shows the interaction process chain用過程方法對相互作用進行管理從示意圖中可以看出一個過程的結(jié)束可能是另一個過程的開始，一個過程得到的運行結(jié)果將影響下一個過程結(jié)果的準確可靠。先進的企業(yè)管理方法，都采用系統(tǒng)的方法來進行，這是因為隨著管理的模式創(chuàng)新，管理的外延不斷擴大，為實現(xiàn)管理效果，單一的、分段的管理方法顯然已經(jīng)落后，系統(tǒng)的方法將企業(yè)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動視為一個整體，整體上某一部分發(fā)生變化，必然會引起其它部分的變化，這種變化可能向好的方向發(fā)展，也可能會出現(xiàn)更壞的情況。通過對企業(yè)內(nèi)過程的識別、過程相互作用的控制，進行系統(tǒng)的分析管理，能使企業(yè)以最佳效果和最高效率達到既定方針目標。計量檢測體系雖然是一項系統(tǒng)工程，但是在企業(yè)管理實際中，可以把實現(xiàn)這一系統(tǒng)的目標當作是一個過程來看待。但是，企業(yè)的需求是無止境的，企業(yè)對計量檢測能力的要求是不斷提高的。通過對企業(yè)內(nèi)各個過程管理的持續(xù)改進，能夠提高企業(yè)質(zhì)量管理、環(huán)境保護、安全防護等管理體系的運行質(zhì)量，從而有效的提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平做好內(nèi)部審核和管理評審工作體系在運行一段時間后，要進行內(nèi)部審核和管理評審。管理評審是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者提出的，目的確定體系改進的方向和措施，以滿足企業(yè)顧客的各項需求。堅持一切從實際出發(fā)計量檢測體系建立初始就是加強對企業(yè)內(nèi)各個過程的管理。對測量數(shù)據(jù)要控制完善既然企業(yè)的決策需要數(shù)據(jù)的支持，那么數(shù)據(jù)的積累、控制就顯得十分必要了。在建立計量檢測體系后，為加強管理，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有重點的對計量工作進行資源扶持，為計量工作的現(xiàn)代化管理提供先進的管理系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)支持。企業(yè)的任何決策都是十分關(guān)鍵的，在決策前必須進行充分分析。組織與供方是相互依存的，互利的關(guān)系可增強雙方創(chuàng)造價值的能力。好的供應(yīng)商能夠使企業(yè)獲得質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，減少企業(yè)生產(chǎn)活動中的經(jīng)營成本，保證企業(yè)的正常生產(chǎn)不受意外因素干擾，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和市場占有率。企業(yè)要加強對供應(yīng)商的審核，考察他們的管理水平、考察他們供應(yīng)穩(wěn)定質(zhì)量產(chǎn)品的能力。供方的選擇不是一成不變的，企業(yè)還應(yīng)定期評價供方的表現(xiàn)，收集各類信息，對供方的改進進行獎勵。計量檢測體系的目標是確保具有與組織的生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的計量檢測能力，并管理測量設(shè)備和測量過程產(chǎn)生的、影響組織產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的不正確測量結(jié)果的風(fēng)險。計量特性、計量確認和計量職能計量檢測體系是在測量方面具有指揮權(quán)力、控制作用和協(xié)調(diào)功能的體系，體現(xiàn)了“管理”的特征。測量過程和計量[34]測量過程（測量）：確定量值的一組操作。企業(yè)為了有效運行，必須識別和管理許多相互關(guān)聯(lián)和相互作用的過程。計量確認計量確認：為確保測量設(shè)備符合預(yù)期使用要求的一組操作。計量確認是保證測量設(shè)備準確可靠的管理要求。測量不確定度是測量設(shè)備計量特性的主要參數(shù)，測量設(shè)備的計量特性滿足了計量要求方可使用。計量要求計量要求：可表示為最大允許誤差、允許不確定度、測量范圍、穩(wěn)定性、分辨力、環(huán)境條件或操作者技能要求的要素。如何確定計量要求是一個十分重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！凹夹g(shù)能力要求”，規(guī)定了計量檢測體系的檢測能力應(yīng)覆蓋的范圍和檢測水平應(yīng)該與組織的生產(chǎn)經(jīng)營管理等活動的要求相適應(yīng)等內(nèi)容。如果組織沒有建立和實施一個完善的計量檢測體系，測量設(shè)備計量確認不合格，測量過程不能持續(xù)有效地控制，就沒有準確可靠的測量數(shù)據(jù)，就無法正?？刂乒に囘^程，就不可能生產(chǎn)出高質(zhì)量產(chǎn)品，也不能保證安全生產(chǎn)和環(huán)境質(zhì)量以及合理的資源配置，組織也難以更好的持續(xù)發(fā)展，可以說沒有科學(xué)完善的計量檢測體系“寸步難行”。如測量設(shè)備的計量確認強調(diào)要確定是否滿足預(yù)期用途，就是預(yù)防為主的思想；體系要通過審核和評審，確保持續(xù)有效，也是質(zhì)量管理中預(yù)防為主的思想。強調(diào)從實際出發(fā)，以滿足需要為標準除了強制檢定計量器具必須依法管理，根據(jù)實際情況和積累的數(shù)據(jù)資料，其它測量設(shè)備的計量確認間隔可以自主調(diào)整。合理控制風(fēng)險，追求利益、風(fēng)險和成本的最優(yōu)化組合，實現(xiàn)最大化經(jīng)濟效益計量確認是為了確保測量設(shè)備產(chǎn)生不合格誤差的風(fēng)險控制在允許范圍內(nèi)。國外以前重視測量設(shè)備配備和量值溯源，國內(nèi)則提出在產(chǎn)品質(zhì)量、物料核算、環(huán)境監(jiān)測、工藝檢測等方面起的基礎(chǔ)作用，通過規(guī)范的指導(dǎo)，對企業(yè)計量工作的認識明顯提高，認為企業(yè)的計量職能是一個系統(tǒng)工程，它包括行政職責(zé)，也包括技術(shù)職責(zé)，要實現(xiàn)這種職能，必須有相應(yīng)的組織機構(gòu)。這此都體現(xiàn)了八項質(zhì)量管理原則。明確了測量過程控制的適用范圍和具體要求計量檢測體系要求所有的測量過程都需控制，只是控制的方式不同。顧客可以是企業(yè)自身的生產(chǎn)部門、科研部門、行政部門等，也可以是外部用戶或者是相關(guān)法律、法規(guī)等，將顧客的需求轉(zhuǎn)化為對企業(yè)的計量要求，并結(jié)合企業(yè)自身的實際情況，然后確定計量檢測體系推行、實施的范圍地，策劃推行、實施的方案。重視宣傳。計量檢測體系中的各種測量活動、管理活動都應(yīng)該當作過程，這將有利于企業(yè)對體系的管理和控制。要持續(xù)改進。企業(yè)應(yīng)定期對供方進行評價，加強與供方的溝通與合作。在2007年，國際鈦礦資源及硫磺、硫酸等原料供應(yīng)緊張，中國鈦白粉企業(yè)生產(chǎn)成本激增，同時面對國際大型鈦白粉生產(chǎn)商在高端產(chǎn)品及市場方面的激烈競爭。江蘇鎮(zhèn)鈦化工有限公司是由原國有企業(yè)轉(zhuǎn)制、成立的有限責(zé)任公司，成立公司的目的是為了采用現(xiàn)代化管理技術(shù)，提高公司的生存、發(fā)展能力。1993年至今，企業(yè)的計量管理依然采用老的管理方法：注重對測量設(shè)備的管理；注重計量工作要符合法制計量要求；計量工作的開展更多是圍繞著計量器具的檢定工作來開展的，計量管理的內(nèi)容以質(zhì)量監(jiān)控、能源計量、經(jīng)營管理等方面為主。鎮(zhèn)鈦公司對外部顧客，包括用戶、市場及政府和法律的要求，分析來看，存在幾點不足：①用戶的產(chǎn)品信息要求反饋不及時。③對法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的新變化缺少研究。在其現(xiàn)有的計量網(wǎng)絡(luò)中，計量室隸屬于生產(chǎn)部，其主要職責(zé)是建立企業(yè)計量器具臺帳；開展企業(yè)內(nèi)的量值傳遞，即對建立計量標準的計量器具進行檢定；制定計量器具送檢計劃，確保其在檢定有效期內(nèi)等。在調(diào)研時，公司的一些員工對計量的認識還停留在儀表檢定、磅秤修理上，對現(xiàn)代計量的發(fā)展、計量體系的作用知之甚少。沒有保證測量過程處于受控狀態(tài)企業(yè)內(nèi)所有的測量過程均應(yīng)處于受控狀態(tài)。因此，公司對資源分配缺乏統(tǒng)一分析，對工作目標的實現(xiàn)著眼于眼前，計量工作沒能成為企業(yè)經(jīng)營管理的有效支撐，反而在一定程度上影響了企業(yè)內(nèi)部其它管理體系的流暢運行。如對計量器具的檢定工作，企業(yè)沒有分析自身的實際使用情況，沒有合理的對測量設(shè)備的確認間隔調(diào)整進行嘗試，計量器具的檢定成本無法得到有效控制。測量工作本身就是質(zhì)量體系的主要要素，是質(zhì)量環(huán)中的一個重要環(huán)節(jié)[39]。但無論是ISO14000環(huán)境管理體系，還是ISO18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，都與ISO9000系列標準中對檢驗、測量和試驗設(shè)備的要求一樣，只是原則性的規(guī)定，缺乏比較具體的、可操作性的要求和方法[44]。國家提出的節(jié)能減排方針，對于企業(yè)來說，不在是口號，而是必須要實實在在的采取有效措施。提升產(chǎn)品競爭力的需求隨著市場環(huán)境的變化，同內(nèi)外同行的質(zhì)量競爭、價格競爭越演越烈，由于國內(nèi)鈦白粉行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度偏低、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，產(chǎn)品的競爭更多的是體現(xiàn)在價格競爭上。鎮(zhèn)鈦公司對計量工作的重要性重新進行了認識，希望通過建立計量檢測體系能有效提高計量檢測水平，實現(xiàn)管理進步和技術(shù)提高，為公司整體戰(zhàn)略發(fā)展目標提供堅實的計量基礎(chǔ)保障。隨后工作組全力以赴編制計量管理手冊、程序文件和支持性文件，并對體系進行試運行、實施內(nèi)部審核、及管理評審等，考察體系的持續(xù)改進能力。計量人員公司建有企業(yè)最高計量標準6項，從事計量檢定的人員，均應(yīng)持有相應(yīng)的、有效的計量檢定員證件。特定要求公司生產(chǎn)的鈦白粉產(chǎn)品屬于定量包裝商品，應(yīng)符合《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》。包括對質(zhì)量管理過程和產(chǎn)品實現(xiàn)過程對計量檢測的要求，主要涉及到：產(chǎn)品所要求的驗證、確認、監(jiān)視、檢驗和試驗活動以及產(chǎn)品準則；證實產(chǎn)品符合性、質(zhì)量管理體系符合性、持續(xù)改進質(zhì)量管理體系有效性所需要的監(jiān)視、測量、分析和改進過程等方面。其中應(yīng)包括對環(huán)境績效、有關(guān)的運行控制、對企業(yè)環(huán)境目標和指標符合情況的跟蹤信息記錄等[47]。包括監(jiān)視企業(yè)的職業(yè)健康安全目標的滿意程度；監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運行準則；監(jiān)視不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù)等[48]。計量工作在企業(yè)中最直接的體現(xiàn)就是滿足生產(chǎn)經(jīng)營過程中對測量的要求，企業(yè)要識別各測量過程，并對測量過程進行控制、確認，監(jiān)視運行的情況，積累各項數(shù)據(jù)，以利于企業(yè)分析、決策。通過加強對測量設(shè)備和測量過程的管理，分析、管理由于不正確測量結(jié)果給企業(yè)帶來風(fēng)險，把可能產(chǎn)生的不正確的測量結(jié)果減小到最少程度，把不準確測量造成的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險減小至最少程度，以便使計量檢測體系在企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量目標和其他目標時起著重要的保證作用。顧客的計量要求（CMR）是顧客根據(jù)相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)過程規(guī)定的測量要求轉(zhuǎn)化而來。應(yīng)在校準后，確認測量設(shè)備是否能滿足預(yù)期要求，即將MEMC與CMR進行比較。測量過程的設(shè)計應(yīng)能滿足計量要求；對每一測量過程，應(yīng)識別有關(guān)的過程要素和控制限；測量過程控制應(yīng)根據(jù)形成文件的程序進行。應(yīng)確定和量化測量過程預(yù)期用途所要求的性能特性。這一要求十分重要，它是決定納入計量檢測體系范圍和確定計量檢測體系內(nèi)容的尺度，同時也是衡量計量效益的一種方法。企業(yè)應(yīng)對需進行嚴格控制的測量過程，包括關(guān)鍵性的測量系統(tǒng)、復(fù)雜的測量系統(tǒng)、保證生產(chǎn)安全的測量過程、由于測量結(jié)果不正確會引起后續(xù)的昂貴代價的測量過程，進行規(guī)劃、安排，確認其有效性，并進行控制。如果僅從帶來多少利潤，帶來多大創(chuàng)收要求計量部門是不合適的，因為計量的效益大多數(shù)是間接效益，即使在貿(mào)易結(jié)算等方面有直接效益，但也是由于計量公平性帶來的效益，是一種信譽效益，它可以減少糾紛帶來的投訴，降低企業(yè)的索賠風(fēng)險，從而給企業(yè)帶來了減少損失的效益，這就是計量效益