【正文】 用此來與計量的投入相比較，企業(yè)就可以決策計量檢測體系的調(diào)整范圍和內(nèi)容，決策給計量多大的投入，就會得到多大的安全性、信譽和效益。正因為計量效益很難直接反映出來，又要花費一定的資源，因此，企業(yè)往往對計量工作不予重視。企業(yè)計量工作是一項十分重要的工作，但是它對企業(yè)產(chǎn)生了多大的經(jīng)濟(jì)效益，如何分析計量效益，卻是一直困擾企業(yè)的問題。而對非關(guān)鍵部分的簡單測量，低級別的過程控制就足夠。（2）在測量過程控制上花費的力量應(yīng)與測量對企業(yè)的最終產(chǎn)品質(zhì)量的重要性相匹配。（1）在確定計量檢測體系的范圍和內(nèi)容時，應(yīng)考慮由于不符合計量要求而帶來的風(fēng)險和后果?？紤]風(fēng)險和后果企業(yè)應(yīng)規(guī)定所確定的測量設(shè)備和測量過程，在確定體系的范圍和內(nèi)容時，應(yīng)考慮由于不符合計量要求而帶來的風(fēng)險和后果。性能特性包括：測量不確定度、穩(wěn)定性、最大允許誤差、重復(fù)性、復(fù)現(xiàn)性等。受控條件包括：經(jīng)確認(rèn)的設(shè)備、有效的測量程序、相應(yīng)的環(huán)境條件、合適的人員、正確的結(jié)果報告等。測量過程控制是建立在測量數(shù)據(jù)的定期監(jiān)測和統(tǒng)計方法分析基礎(chǔ)上的，它適用于測量的各個階段。（2）通過測量過程控制確保滿足規(guī)定的計量要求應(yīng)對測量過程進(jìn)行設(shè)計、確認(rèn)、實施并形成文件，加以控制。這種MEMC與CMR直接比較，常常被稱之為驗證。校準(zhǔn)結(jié)果必須包括測量不確定度的表述，這是一個重要的計量特性，因為當(dāng)評價使用這種設(shè)備的測量過程的不確定度時，它是一個輸入要素。CMR包括在驗證產(chǎn)品符合顧客提出的質(zhì)量技術(shù)規(guī)范以及生產(chǎn)過程技術(shù)參數(shù)控制及它的相關(guān)方要求輸入而產(chǎn)生。（1）通過計量確認(rèn)過程確保滿足規(guī)定的計量要求計量確認(rèn)過程有兩個輸入（顧客的計量要求和測量設(shè)備的計量特性）及一個輸出，即測量設(shè)備確認(rèn)狀態(tài)。簡單說就是：在控制風(fēng)險和后果的情況下滿足規(guī)定的計量要求，公司從此著手，進(jìn)行了分析。鎮(zhèn)鈦公司建立、推行計量檢測體系的目的，也可認(rèn)為是目標(biāo)，是確保測量設(shè)備和測量過程能夠滿足預(yù)期用途。檢測水平鎮(zhèn)鈦公司應(yīng)在需要和可能的情況下，根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理對計量檢測的要求，積極采用先進(jìn)的計量檢測設(shè)備和檢測方法；采用計算機(jī)信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等實現(xiàn)計量管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化。五是生產(chǎn)經(jīng)營的要求。四是能源管理的要求。企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)程序，對職業(yè)健康安全績效進(jìn)行監(jiān)視和測量。三是職業(yè)健康安全的要求。企業(yè)應(yīng)建立并保持一套完善制度，對可能具有重大環(huán)境影響的運行與活動的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測和測量。二是環(huán)境管理的要求。檢測能力經(jīng)過分析，公司的檢測能力的要求主要來源于五方面：一是質(zhì)量管理的要求。鎮(zhèn)鈦公司建立的計量檢測體系的計量檢測能力和檢測水平應(yīng)滿足顧客、組織和法律法規(guī)對計量的要求。強(qiáng)制檢定公司的最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具和用于貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)和環(huán)境監(jiān)測并列人強(qiáng)制檢定目錄的工作計量器具，應(yīng)按規(guī)定要求造冊、實施強(qiáng)制檢定，持有有效期內(nèi)計量檢定證書。從事計量管理的人員也應(yīng)取得相應(yīng)證件。要使公司的計量檢測體系符合相關(guān)計量法律法規(guī)要求，要從五方面進(jìn)行認(rèn)真分析：計量單位公司在已編制或擬編制、制定的技術(shù)資料等各類文件中，做到正確使用國家法定計量單位，包括制發(fā)公文、統(tǒng)計報表、編制產(chǎn)品使用說明書、制定標(biāo)準(zhǔn)等各方面。經(jīng)過一系列緊張有序的工作，2008年經(jīng)過江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的第三方評審組的考核，鎮(zhèn)鈦公司通過了計量檢測體系確認(rèn)。首先確定了體系實施進(jìn)度，對企業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，其次對公司五個管理部門、五個分廠的測量設(shè)備和測量過程一一進(jìn)行識別、控制。在經(jīng)過充分的調(diào)研后，鎮(zhèn)鈦公司向鎮(zhèn)江質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計量處提出了實施計量檢測體系確認(rèn)的申請，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和體系實施小組。同時，在一些特定競標(biāo)的情況下，建立計量檢測體系也是企業(yè)產(chǎn)品的準(zhǔn)入門檻，沒有計量檢測體系，產(chǎn)品就無法進(jìn)入市場。鎮(zhèn)鈦公司必須考慮生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，才能為企業(yè)的生存、壯大提供保障。減排工作同樣也離不開計量工作的支持，沒有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、沒有測量過程的控制，減排工作將無從著手。而能源計量檢測工作不健全，對能源計量過程測量的控制薄弱，是能源利用率低、產(chǎn)品用能單耗高、能源嚴(yán)重浪費的重要原因。國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的要求鎮(zhèn)鈦公司是江蘇省重點耗能企業(yè)，近年來，能源供應(yīng)越來越緊張，水、電、煤、氣及蒸汽的供給除了價格上漲外，供應(yīng)量越來越嚴(yán)的控制，能源消耗占產(chǎn)品的成本比例也越來越高，能源的問題日益成為制約企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展的瓶頸。通過建立計量檢測體系，加強(qiáng)對各測量過程的控制，是有效保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營管理的必要手段，也為ISO9000等管理體系的完善創(chuàng)造了條件[45]。同時，測量和監(jiān)控應(yīng)不斷進(jìn)行，并對測量結(jié)果加以分析和利用，確定成功的范圍，提出修正、改進(jìn)的措施及應(yīng)具備適當(dāng)?shù)某绦?，保證測量數(shù)據(jù)可靠[43]。而計量檢測工作又是整個質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證活動中的重要質(zhì)量活動[40]。企業(yè)內(nèi)的各項體系運行需要一個有效的、可靠的計量管理體系來支撐。沒有加強(qiáng)與供方的溝通、合作有待于加強(qiáng)鎮(zhèn)鈦公司與供應(yīng)單位的聯(lián)系還需進(jìn)一步加強(qiáng)，維持良好的關(guān)系有益于公司獲得經(jīng)濟(jì)、良好的原材料及中間品，并能保障供給，保證企業(yè)的生產(chǎn)秩序不受干擾。鎮(zhèn)鈦公司積累的各項計量數(shù)據(jù)很多，但是用于指導(dǎo)企業(yè)分析、決策的數(shù)據(jù)很少。計量管理缺乏持續(xù)改進(jìn)的手段鎮(zhèn)鈦公司的各項計量管理制度沒有形成系統(tǒng)的、文件化管理程序，對測量過程沒有識別、沒有控制，也就無法評價各測量過程的運行情況，從而無法形成改進(jìn)措施，計量管理工作原地踏步，跟不上企業(yè)發(fā)展的節(jié)奏與步伐。沒有用系統(tǒng)的方法實現(xiàn)企業(yè)的計量管理鎮(zhèn)鈦公司的計量管理主要是依靠發(fā)布、執(zhí)行計量制度來實現(xiàn)的，公司沒有將企業(yè)內(nèi)的所有計量工作作為一個整體的系統(tǒng)進(jìn)行管理。鎮(zhèn)鈦公司的計量管理模式還是老二級計量的管理與質(zhì)量體系的計量要求相結(jié)合的模式：注重企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、工藝過程、能源檢測等方面的測量數(shù)據(jù)，注重計量器具的配備與量值溯源。計量宣傳僅是在“”世界計量日張貼一下宣傳畫；計量培訓(xùn)僅在計量部門的幾位工作人員中展開。計量工作的開展必須依靠全員參與。對計量工作的宣傳不力，完全是因為對計量管理的重要性及要求不了解造成的。企業(yè)的計量管理工作沒有得到有效統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)沒有對計量管理的實施提供有效的人力、物力保障，計量部門的計量職責(zé)不能充分履行，各部門應(yīng)承擔(dān)的計量職責(zé)沒有進(jìn)行設(shè)定，計量管理制度更多的是條框性的要求，缺乏可操作性。領(lǐng)導(dǎo)作用沒有得到充分體現(xiàn)鎮(zhèn)鈦公司現(xiàn)有的管理制度雖然以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的名義進(jìn)行發(fā)布，但在制度執(zhí)行中更多的是依靠企業(yè)計量室來完成。我國已調(diào)整對計量器具的管理模式，除了強(qiáng)制檢定計量器具外，更多的計量器具管理權(quán)限已回歸企業(yè)管理。我國目前的大環(huán)境是節(jié)能減排，這就要求企業(yè)在研究、引進(jìn)新型的生產(chǎn)技術(shù)之前，不斷的取得進(jìn)行技術(shù)更新，改造生產(chǎn)工藝、加強(qiáng)監(jiān)控檢測，以降低企業(yè)能源的消耗，減少有害物質(zhì)的排放。市場上對高檔鈦白粉的需求明顯比低檔的多；出口退稅的取消對低檔鈦白粉的價格競爭影響更大等。在對江蘇鎮(zhèn)鈦化工有限公司現(xiàn)狀調(diào)查后，對照計量檢測體系規(guī)范的管理思想和要求，企業(yè)在計量管理中存在一些問題：顧客的需求沒有得到滿足規(guī)范對顧客的定義包含內(nèi)部及外部的。在質(zhì)量管理體系建立后，更加注重測量設(shè)備的配備，以及應(yīng)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)提高對測量設(shè)備臺帳、數(shù)據(jù)的管理。鎮(zhèn)鈦公司的二級計量最早于1985年通過驗收，并相繼于1981993年通過復(fù)審。鎮(zhèn)鈦公司為了加強(qiáng)企業(yè)管理，提升產(chǎn)品的核心競爭力，一直在不斷引入現(xiàn)代管理方法，1999年在行業(yè)內(nèi)率先通過ISO9002質(zhì)量保證體系認(rèn)證，2002年通過了新版ISO9001：2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，2006年通過了ISO9000、ISO14000和ISO18000“三證合一”體系認(rèn)證。計量工作的重要性走進(jìn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者視野，但是，建立一個怎樣的計量體系才能滿足公司的需求，成立該公司首要研究的課題。鈦白粉產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了新一輪的行業(yè)發(fā)展周期。近年來，國內(nèi)鈦白粉生產(chǎn)企業(yè)面臨著一些越來越緊迫的問題：政府加大環(huán)境治理力度，鈦白粉生產(chǎn)企業(yè)面臨環(huán)境保護(hù)成本壓力；政府大力推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)面臨硫酸法生產(chǎn)工藝的技術(shù)改進(jìn)提高和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型發(fā)展；鈦白粉出口退稅政策取消，國內(nèi)鈦白粉國際市場競爭力不復(fù)存在。第3章 鎮(zhèn)鈦公司計量管理需求分析與對策第3章 鎮(zhèn)鈦公司計量管理需求分析與對策江蘇鎮(zhèn)鈦化工有限公司是鎮(zhèn)江市直重點工業(yè)企業(yè)，也是江蘇省重點耗能企業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)品是高檔鈦白粉，衍生產(chǎn)品包括聚合硫酸鐵以及硫酸等。企業(yè)應(yīng)利用統(tǒng)計技術(shù)等手段對各種測量數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行分析，以提高計量管理的科學(xué)性和有效性[38]。企業(yè)在建立計量檢測體系后，是計量工作新的起點，隨著企業(yè)內(nèi)部、外部環(huán)境條件的變化，顧客的需求必然發(fā)生變化，這時應(yīng)采取適宜措施，對這些變化進(jìn)行監(jiān)視、測量和評價，如期間抽查、建立監(jiān)視機(jī)制等，以獲得持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會。計量檢測體系的推行和實施是一個系統(tǒng)工程，要充分發(fā)揮各部門的計量職責(zé)，對整體推進(jìn)目標(biāo)一一分解，弄清體系內(nèi)各過程的相互關(guān)系，用系統(tǒng)的方法考慮職責(zé)、資源、權(quán)限的分配，才能保障體系的推進(jìn)有序進(jìn)行。企業(yè)要采用“過程方法”進(jìn)行計量管理，首先要識別“過程”，將期望的結(jié)果定為輸出，利用“過程方法”對“過程”進(jìn)行管理，并且要識別和管理許多關(guān)聯(lián)和相互作用的“過程”、測定和評估“過程”的能力。要保證所有的測量過程均受控。計量工作不是某一部門的工作，而是與企業(yè)全員相關(guān)的。計量的特點之一是統(tǒng)一性和權(quán)威性，在企業(yè)的工作中，要達(dá)到統(tǒng)一性和權(quán)威性，就必須取得領(lǐng)導(dǎo)者的重視，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用和權(quán)威，否則推行和實施計量檢測體系就難以實現(xiàn)[37]。重視領(lǐng)導(dǎo)作用。根據(jù)計量檢測體系的管理思想以及體系的構(gòu)成，企業(yè)在推行、實施計量檢測體系時應(yīng)注意以下幾個方法：要了解顧客的需求。在測量過程上花費的力量應(yīng)與測量過程對組織的最終產(chǎn)品質(zhì)量測量的重要性相匹配。即強(qiáng)制檢定計量器具用檢定進(jìn)行管理，檢定合格與否決定該器具能否使用；其它測量設(shè)備由計量確認(rèn)管理，確認(rèn)能否滿足預(yù)期使用決定該設(shè)備是否使用。完善了計量確認(rèn)的概念計量檢測體系提出直到證明測量設(shè)備適合預(yù)期使用要求，并有文件證明，才算完成了測量設(shè)備的計量確認(rèn)。計量檢測體系要求確定顧客的測量要求并將其轉(zhuǎn)化為計量要求，滿足并能證明符合顧客的要求；要用系統(tǒng)的的方法管理好計量檢測體系；要能促進(jìn)體系的持續(xù)改進(jìn)等。貫徹了八項質(zhì)量管理原則八項質(zhì)量管理原則體現(xiàn)了質(zhì)量管理的最基本、最通用的一般性規(guī)律。體現(xiàn)了對企業(yè)計量工作的新認(rèn)識計量檢測體系提出了計量職能的新概念。選擇要素和控制限時應(yīng)做到保持所要求的測量準(zhǔn)確度，并與符合規(guī)定要求的失控風(fēng)險相適應(yīng)。國外企業(yè)在這方面走在我國前面，我國企業(yè)也應(yīng)在建立計量檢測體系時充分考慮這方面因素，一切從實際出發(fā)，認(rèn)真實踐。不同的測量設(shè)備，使用環(huán)境、使用頻率、自身的性能等各不相同，維持可靠的測量準(zhǔn)確度的持續(xù)時間顯然也不一樣。無論是計量確認(rèn)間隔時間的調(diào)整或測量過程的控制，都要求利用統(tǒng)計技術(shù)。②利用統(tǒng)計技術(shù)，進(jìn)行過程控制。①強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主。因此，一個現(xiàn)代化的組織必須建立和實施完善的計量檢測體系作為組織質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、生產(chǎn)安全和職業(yè)健康管理體系等整個體系的基礎(chǔ)。計量檢測體系是整個工業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化管理最基本的條件，現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理必須憑可靠的數(shù)據(jù)指揮生產(chǎn)、監(jiān)控工藝、檢驗成品或半成品、產(chǎn)品質(zhì)量才能真正得到保證?！百|(zhì)量管理要求”，包含了GB/T190222003/ISO10012：2003《測量管理體系 測量過程和測量設(shè)備的要求》的總要求、管理職責(zé)、資源管理、計量確認(rèn)和測量過程的實現(xiàn)，以及體系分析和改進(jìn)等全部要求[36]?！坝嬃糠ㄖ埔蟆保恕吨腥A人民共和國計量法》及其相關(guān)的法規(guī)和規(guī)章對組織的要求，包括計量單位、計量人員、計量標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制檢定和特定要求等內(nèi)容。組織首先要的問題是識別測量要求，從產(chǎn)品和生產(chǎn)實現(xiàn)的測量中導(dǎo)出計量要求，然后才能談得上滿足計量要求[35]。法律法規(guī)的計量要求往往是通過對企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、貿(mào)易結(jié)算等需要提出來的。顧客的計量要求往往是通過對產(chǎn)品的要求，以產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范、合同書和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的形式提出來的。計量職能不單是指計量職能部門的職能，還包括整個組織涉及到計量有關(guān)的職能。計量職能計量職能：組織中負(fù)責(zé)確定并實施計量檢測體系的行政和技術(shù)職能。計量特性可作為校準(zhǔn)的對象。計量特性計量特性：能影響測量結(jié)果的可區(qū)分的特性。預(yù)期使用包括測量范圍、分辨力、最大允許誤差等。計量確認(rèn)通常包括校準(zhǔn)和檢驗、各種必要的調(diào)整或維修及隨后的再校準(zhǔn)、與設(shè)備預(yù)期使用的計量要求相比較以及所要求的封印和標(biāo)簽?？傊灰悄軌蛴靡灾苯踊蜷g接測出被測對象量值的，都應(yīng)稱為測量設(shè)備。測量設(shè)備測量設(shè)備：實現(xiàn)測量過程所必需的測量儀器、軟件、測量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)樣品（標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）或輔助設(shè)備或它們的組合?！斑^程方法”是指系統(tǒng)地識別并管理所采用的過程以及過程的相互作用。計量：實現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠的活動。測量“體系”把各個要素聯(lián)系起來，構(gòu)成有機(jī)的整體，既滿足計量的特定功能，又滿足了其他體系的要求[33]。由于測量是由許多相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素構(gòu)成，所以測量具備了形成體系的條件。測量管理體系：為完成計量確認(rèn)并持續(xù)控測量過程所必需的一組相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素。一個有效的計量檢測體系是組織整個管理體系的一部分，它保證測量設(shè)備和測量過程滿足顧客、組織和法律法規(guī)對計量的要求，它對增強(qiáng)顧客滿意度，實現(xiàn)組織目標(biāo)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，并管理不正確測量結(jié)果的風(fēng)險是重要的。計量檢測體系是國際標(biāo)準(zhǔn)測量管理體系國標(biāo)化的結(jié)果，包含了測量管理體系的全部要素，增加了我國相關(guān)法制計量的要求，具備測量管理體系的全部特征和思想。這將提高雙方的互信程度，密切雙方的聯(lián)系，促進(jìn)雙方增強(qiáng)創(chuàng)造價值的能力、優(yōu)化成本資源。企業(yè)在選擇供方后，應(yīng)就供方的改進(jìn)提出方向、建議，同時，在條件許可下，盡可能的幫助供方進(jìn)行改進(jìn)。企業(yè)還應(yīng)就供貨產(chǎn)品的檢測方法、測量儀器、環(huán)境條件等進(jìn)行溝通，雙方采用相同或相似的手段檢驗產(chǎn)品，將有助于產(chǎn)品的檢驗效率提高，節(jié)約成本。供應(yīng)商產(chǎn)品的質(zhì)量在某種程度上決定了企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，因此，識別出對企業(yè)最有利的供應(yīng)商是管理的最終目的。這就需要企業(yè)加強(qiáng)與供應(yīng)商的聯(lián)系、溝通，雙方就經(jīng)濟(jì)利益達(dá)到協(xié)調(diào)一致，形成良好的伙伴互助關(guān)系，從而使企業(yè)的產(chǎn)品最終滿足顧客的需求。從這一方面來說，企業(yè)與供方是互相依存的。企業(yè)實施計量檢測體系，需要