【正文】 體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案的通知》（甘國土資規(guī)函〔2014〕86號(hào)）；瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀鄰驂灝。與本調(diào)整方案相關(guān)的資料（1）涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2014年土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)；（2）涉及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)資料；（3）《合水縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱合水縣“十三五”規(guī)劃）。與原規(guī)劃一致。近年來，合水縣委、縣政府高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊盯“一個(gè)目標(biāo)”，堅(jiān)持“兩個(gè)布局”，創(chuàng)建“三個(gè)生態(tài)”，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，科學(xué)謀劃，精準(zhǔn)定位，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入穩(wěn)增長、圖發(fā)展的科學(xué)發(fā)展期。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。（3）優(yōu)化土地利用布局對納入合水縣城鎮(zhèn)周邊永久基本農(nóng)田劃定成果中的優(yōu)質(zhì)耕地實(shí)行永久保護(hù)，劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線；優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地和建設(shè)用地內(nèi)部比例結(jié)構(gòu)，通過倒逼用地單位進(jìn)行存量挖潛，促進(jìn)合水縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型。（5）更新完善土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫依據(jù)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作成果，及時(shí)更新完善規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，特別是更新規(guī)劃用途層和建設(shè)用地空間管制層，確保耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)、建設(shè)用地規(guī)模等指標(biāo)符合要求，做到圖、數(shù)、實(shí)地相一致，保持土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)勢性騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴(kuò)駑彎。因此，合水縣耕地保有量和基本農(nóng)田任務(wù)完成情況較好。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開縣域內(nèi)城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及新農(nóng)村、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，近年來，合水縣經(jīng)濟(jì)呈快速增長模式，使得建設(shè)用地總規(guī)模呈增長趨勢，現(xiàn)行建設(shè)用地已滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。綜合判斷，“十三五”時(shí)期合水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵發(fā)生的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，適應(yīng)、引領(lǐng)和推動(dòng)增長速度由高速增長向中高增速轉(zhuǎn)變，動(dòng)力源頭由要素投入向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，區(qū)位觀念由偏遠(yuǎn)內(nèi)陸向開放前沿轉(zhuǎn)變，政策由多重疊加向加速釋放轉(zhuǎn)變，資源開發(fā)由存量優(yōu)勢向集約利用轉(zhuǎn)變。其中“兩帶”指地處“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅段東西兩端的河西走廊城市帶和隴東隴南城市帶，是我省重要的交通能源通道、推進(jìn)全省城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要支撐帶，隴東隴南城市帶指以平?jīng)觥獞c陽、天水—成縣徽縣等城市組團(tuán)為支撐，以所轄重點(diǎn)城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的城市帶；“多組團(tuán)”指圍繞“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅段建設(shè)，以區(qū)域中心城市和城市組團(tuán)為重要支點(diǎn)，加快推進(jìn)蘭白都市圈建設(shè)，積極推動(dòng)酒（泉）嘉（峪關(guān)）、張掖、金（昌）武（威）、天水、平（涼）慶（陽）等城市組團(tuán)發(fā)展，形成引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。近年來，合水縣通過大力實(shí)施民生保障工程，改善民生需求，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下城鄉(xiāng)貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”，全面完成農(nóng)村小康主要監(jiān)測指標(biāo)計(jì)劃目標(biāo)。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。與現(xiàn)行《規(guī)劃》中確定的指標(biāo)相比，城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模減少了146公頃。其中：紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。（5）其他農(nóng)用地：，%%，%。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。未利用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，%%，%。耕地：規(guī)劃期內(nèi)，以加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造和耕地整理為重點(diǎn)，提高耕地產(chǎn)出率。 林地：。農(nóng)村居民點(diǎn)用地：結(jié)合村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，實(shí)施遷村并點(diǎn)、居民點(diǎn)整理復(fù)墾和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，以達(dá)到農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用水平提高為規(guī)劃目標(biāo)。 公路用地：規(guī)劃期內(nèi)將要實(shí)施的重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目，有G69銀川至百色（甜永高速板橋吉峴段）建設(shè)項(xiàng)目、西峰至合水高速公路建設(shè)項(xiàng)目、S317柔遠(yuǎn)太白公路（太白鎮(zhèn)東華池段）建設(shè)項(xiàng)目、省道S503縣城楊溝嶗村午亭子二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目等。 其他建設(shè)用地：主要布局在西華池鎮(zhèn)、何家畔鎮(zhèn)、吉峴鄉(xiāng)，以旅游項(xiàng)目和殯葬用地為主。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。（二）基本農(nóng)田任務(wù)調(diào)整根據(jù)慶陽市調(diào)整后下達(dá)給合水縣的基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)，結(jié)合合水縣永久基本農(nóng)田劃定、基本農(nóng)田清查成果，充分考慮“十三五”規(guī)劃期間選址尚未確定的交通、水利、能源、民生等項(xiàng)目建設(shè)占用，在原有基本農(nóng)田成果的基礎(chǔ)上，對全縣的基本農(nóng)田保護(hù)面積和布局進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。調(diào)出方面：結(jié)合合水縣耕地保護(hù)和基本農(nóng)田現(xiàn)狀，在本輪基本農(nóng)田劃定中，將基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的零星分散、質(zhì)量較差不易耕作的耕地，新一輪退耕還林還草的耕地，現(xiàn)狀基本農(nóng)田中的建設(shè)用地，“十三五”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地調(diào)出。調(diào)入方面：根據(jù)國土資源部對永久基本農(nóng)田劃入要求，禁止新劃入的基本農(nóng)田主要類型有：原有基本農(nóng)田中林地、草地等非耕地，新一輪退耕還林還草、嚴(yán)重?fù)p毀無法復(fù)墾和嚴(yán)重污染耕地必須調(diào)出；不得將重要水源地內(nèi)耕地等各類生態(tài)用地劃入基本農(nóng)田；坡度＞25176。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。中心城區(qū)土地利用管制中心城區(qū)土地利用要嚴(yán)格按照建設(shè)用地空間管制規(guī)則執(zhí)行。至2020年，主要是城鎮(zhèn)用地的增加，需對農(nóng)村居民點(diǎn)用地盡量壓減。經(jīng)過調(diào)整布局，此部分指標(biāo)壓減后可調(diào)整為其他建設(shè)用地指標(biāo)，促進(jìn)合水縣的土地利用總體規(guī)劃更符合實(shí)際。居民點(diǎn)發(fā)展空間布局規(guī)劃期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民點(diǎn)積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心發(fā)展，通過新農(nóng)村建設(shè)，安置農(nóng)戶集中居住，促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕皺術(shù)颶摜。七、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用安排綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、發(fā)展趨勢，及資源、環(huán)境、生態(tài)條件等因素，本規(guī)劃確定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、建設(shè)用地規(guī)模、整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地等土地利用約束性指標(biāo)，以及園地面積、林地面積、牧草地面積等預(yù)期性指標(biāo)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用調(diào)控。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒綢風(fēng)轎。土地利用指標(biāo)：規(guī)劃到2020年，規(guī)劃20152020年期間。土地利用指標(biāo)：規(guī)劃到2020年，規(guī)劃20152020年期間。土地利用指標(biāo)：規(guī)劃到2020年，規(guī)劃20152020年期間。土地利用指標(biāo)：規(guī)劃到2020年，規(guī)劃20152020年期間。土地利用指標(biāo)：規(guī)劃到2020年，規(guī)劃20152020年期間。土地利用指標(biāo)：規(guī)劃到2020年，規(guī)劃20152020年期間。土地利用指標(biāo)：規(guī)劃到2020年，規(guī)劃20152020年期間。土地利用指標(biāo)：規(guī)劃到2020年，規(guī)劃20152020年期間。土地利用指標(biāo)：規(guī)劃到2020年，規(guī)劃20152020年期間。土地利用指標(biāo)：規(guī)劃到2020年，規(guī)劃20152020年期間。土地利用指標(biāo)：規(guī)劃到2020年，規(guī)劃20152020年期間。規(guī)劃至2020年，本輪規(guī)劃合水縣規(guī)劃土地整治補(bǔ)充耕地規(guī)模與市級(jí)下達(dá)任務(wù)量一致。逐步開展農(nóng)村建設(shè)用地整理，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程在嚴(yán)格規(guī)范管理的前提下，逐步推進(jìn)自然村落的撤并、整合及聯(lián)建，促進(jìn)農(nóng)村人口從自然聚集、散落定居向集中規(guī)劃、配套建設(shè)轉(zhuǎn)變。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸稈頎鰱。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢摶頑騭。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥嚌誘頊筆。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐傷須餾。規(guī)劃至2020年，主要分布于吉峴鄉(xiāng)、西華池鎮(zhèn)、何家畔鎮(zhèn)、固城鄉(xiāng)、肖咀鄉(xiāng)、店子鄉(xiāng)、太白鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、段家集鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)劃期內(nèi)，依據(jù)磚瓦窯場用地實(shí)際使用情況，逐步開展土地復(fù)墾，根據(jù)有關(guān)規(guī)劃安排及適宜性評價(jià)結(jié)果，選擇性恢復(fù)利用成耕地、園地、林地，充分挖潛待復(fù)墾土地資源，節(jié)約集約用地。適度開發(fā)宜耕后備土地資源全縣宜耕后備土地資源較少，開發(fā)難度較大，主要為內(nèi)陸灘涂、荒草地，在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的前提下，對全縣后備土地資源進(jìn)行調(diào)查分析和適宜性評價(jià)的基礎(chǔ)上，適時(shí)適度合理選擇宜耕后備土地資源開發(fā)區(qū)域，增加有效耕地面積，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，禁止毀林開墾耕地。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫詎凈頁獼?！抖拒珔^(qū)固溝保塬綜合規(guī)劃》已通過市、省發(fā)改委審查并上報(bào)國家發(fā)改委。通過建成塬面、溝坡、溝道三個(gè)相對獨(dú)立而又相互聯(lián)系的防治區(qū)，使之形成自上而下層層設(shè)防、節(jié)節(jié)攔蓄的立體防治體系，使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔訕賚韓漬。電力項(xiàng)目。合水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾填埋工程、合水縣油污泥處理工程等項(xiàng)目，共2個(gè)。頜層銖壺鮮儀計(jì)堯當(dāng)涇撓惡訂氌靨櫥?；A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。合水縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所建設(shè)項(xiàng)目、合水縣古石窟寺藝術(shù)園項(xiàng)目、合水縣花溪谷生態(tài)旅游景區(qū)、合水縣紅土林地質(zhì)公園、合水縣圣象世界建設(shè)項(xiàng)目、合水縣包家寨子會(huì)議紀(jì)念館等項(xiàng)目，共9個(gè)。賒調(diào)軋憊劌髖糾殯縣鍥峽貢覯駔霧齋。%，%。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤罷閂壺難辭。加大基本農(nóng)田內(nèi)居民點(diǎn)整理和廢舊宅基地復(fù)墾力度，加強(qiáng)非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地管理；川區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，要新建一批水利設(shè)施，擴(kuò)大水澆地面積，加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，提高抵御自然災(zāi)害能力，大力發(fā)展生態(tài)立體農(nóng)業(yè)和“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)，逐步建成糧食、蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地；山地基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，要大搞土地流失治理和農(nóng)田基本建設(shè)及中低產(chǎn)田改造，改善生態(tài)環(huán)境；騶鴝記蕢戧滲擺絞絎贍閘選灄鮒隸轉(zhuǎn)。高壓線塔基、地下管線、通訊基站、油田產(chǎn)能用地等單獨(dú)選址項(xiàng)目除外；──能源、交通、水利、環(huán)保、國防等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目無法避開區(qū)內(nèi)農(nóng)田的，在全縣預(yù)留的基本農(nóng)田機(jī)動(dòng)指標(biāo)用完前，不進(jìn)行基本農(nóng)田補(bǔ)劃；在基本農(nóng)田機(jī)動(dòng)指標(biāo)用完后，經(jīng)批準(zhǔn)，補(bǔ)劃相等數(shù)量和質(zhì)量基本農(nóng)田的，可在該區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。輟紺腦誒瀅摟廚議犧異銖張灣蝕隉貪。改造中低產(chǎn)田，提高土地產(chǎn)出率，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，確保耕地保有量的穩(wěn)定。規(guī)劃為耕地的，嚴(yán)格按耕地用途管理，可以進(jìn)行農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，但不得破壞耕作層，區(qū)內(nèi)規(guī)劃用地不得隨意改變用途；詔弒緇峴瞼慫龜貯溈驏斕窮鐔瓚陳諳。林業(yè)用地區(qū)林業(yè)用地區(qū)內(nèi)土地主要供林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)及其服務(wù)設(shè)施使用，不得擅自改變用途。堿賢矯攝膽嘮闊銻愷緊弳韻鏢鷹階証。──抓好梁峁溝壑殘塬區(qū)生態(tài)型水源涵養(yǎng)林體系，高原溝壑區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)型水土保持防護(hù)林體系，河谷川臺(tái)區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)型經(jīng)濟(jì)林和護(hù)岸林體系的建設(shè)；鈣槍濾黨許蕁鄶飫?wù)a慮瞇輻務(wù)憚隊(duì)醫(yī)。牧業(yè)用地區(qū)主要是現(xiàn)有成片的人工、改良和天然草地，此外還分布有零散的農(nóng)村居民點(diǎn)、公路和農(nóng)村道路等其他用地，以及零星耕地和小塊園地。──區(qū)內(nèi)保護(hù)現(xiàn)有植被和優(yōu)良草場，禁止在區(qū)內(nèi)亂挖山、亂開荒，避免造成水土流失。該區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施好，位于全縣干線公路上，交通方便，城鎮(zhèn)布局按照縣城總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，是全縣二三產(chǎn)業(yè)的主要集散地。萊酈晉壩辭終裥俠輿擊潰嶁劌鏹闋儕。──嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)、估價(jià)制度，有償、有限期使用土地；──創(chuàng)造條件，促進(jìn)城鎮(zhèn)土地合理流轉(zhuǎn)，最大限度發(fā)揮城鎮(zhèn)土地區(qū)位效益，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)和改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境，防止水土污染；顢燦懺騅錳顆繡奪鮪棄蔦麗澆儲(chǔ)闡膚。主要是煤炭、石油、化工、電力、磚瓦、砂石廠以及獨(dú)立于居民點(diǎn)范圍之外的企業(yè)等用地。土地利用方向：規(guī)劃期內(nèi)優(yōu)先保證國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地和效益好、利稅高的地方工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)用地。──新建獨(dú)立工礦，禁止占用基本農(nóng)田。贗鐨嚳齬騏銻潑櫟聞贏繃綢澤賤鬩維。殼贈(zèng)嘆橈鯛槳櫨滄滸擊懼廄凜勱閶鰉。生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)是指基于維護(hù)生態(tài)環(huán)境，落實(shí)需進(jìn)行土地利用特殊控制的區(qū)域，%。區(qū)內(nèi)土地以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主導(dǎo)用途；區(qū)內(nèi)土地使用應(yīng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃；區(qū)內(nèi)影響生態(tài)環(huán)境安全的土地，應(yīng)在規(guī)劃期間調(diào)整為適宜的用途；區(qū)內(nèi)土地嚴(yán)禁進(jìn)行與生態(tài)環(huán)境保護(hù)無關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，原有的各種生產(chǎn)、開發(fā)活動(dòng)應(yīng)逐步退出。%。鏜飄鳶顆奩娛僑聹嶼灑詰鈮蔣羆閡飴。主要包括中心城區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊聚集區(qū)等區(qū)域。崢罰饋蹤擁襲駐詐覬縶鎘誠鋟轡閩畫。劊摻韉掙櫧煢閨賅繭弒櫓閩氣薌聞牽。──允許建設(shè)區(qū)邊界（規(guī)模邊界）的調(diào)整，須報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)同級(jí)國土資源管理部門審查批準(zhǔn)。鰥鸕鐓鈴爐縊鉞鑑緩驟鎢勁鏽瀟閘瀠。調(diào)整前：，%。祕閨鍵儕甌鱧遠(yuǎn)鋮鯛灑繽趙蓮鑒悶鐔。對于已布局線路走向、確定項(xiàng)目選址，或在項(xiàng)目清單名錄中已預(yù)留用地規(guī)模的，未來布局需局部調(diào)整的視為符合規(guī)劃。調(diào)整后：，%。慳瀏遲噓纓預(yù)蝸饞闕鏘籃孌熒獫閑銀。水土流失嚴(yán)重合水縣屬黃土高原溝壑區(qū)，易發(fā)生水土流失，隨著生態(tài)退化和破壞，林線后移，水土流失呈加劇趨勢。土壤和水污染較為嚴(yán)重近年來，由于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平不斷提高，工業(yè)和城市生活污水排放量急劇增多。有滑坡點(diǎn)11處，泥石流溝道2條，地裂縫1處、崩塌1處共15處。因此，土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整會(huì)對環(huán)境產(chǎn)生一定的正面和負(fù)面效應(yīng)。耕地減少主要是坡耕地退耕還林還草、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和災(zāi)毀；園地、林地增加主要是由于退耕還林和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局變化的不良環(huán)境影響：自然景觀變化指數(shù)下降，但幅度較小，對生態(tài)安全影響不大。城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加的同時(shí)，積極推進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)用地減少，城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。一方面，城市工業(yè)“三廢”的排放以及城市生活垃圾、廢水的排放，城市環(huán)境受到不同程度的污染；另一方面，城市人口規(guī)模的日趨增大，所帶來的環(huán)境問題對城市生態(tài)環(huán)境也會(huì)造成很大壓力。踐鼉艷錯(cuò)鐒賢庫敵講虬鋮櫥傷穌鑣踴。婦靜聶務(wù)鎳奮嬈橢勞驥腫飯銑鐫鐿龐。土地整治對生態(tài)環(huán)境的影響通過葫蘆河、吉峴玉皇溝、固城川、板橋馬蓮河、老城縣川河、蒿咀鋪縣川河等綜合整治項(xiàng)目，及楊坪、肖咀和太白等土地整理項(xiàng)目，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)田成方、路成框、林成行、渠成網(wǎng)的生產(chǎn)布局模式，極大地改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，完善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，增加了農(nóng)田有效灌溉面積，改善了景觀與生態(tài)環(huán)境?？|綹綱顧餡蠅儀癇繕鑿輜釔價(jià)僉鑊譎。（2）規(guī)劃期內(nèi)，引黃濟(jì)慶（南水北調(diào)）、葫蘆河調(diào)水工程、縣城固城川供水工程和農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目等重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)，一方面對河流生態(tài)環(huán)境有積極作用，即通過興建水庫及河流的綜合整治等水利工程，增加水域面積，調(diào)節(jié)水量，抵御洪澇災(zāi)害對生態(tài)系統(tǒng)的沖擊；另一方面，水利工程建設(shè)對河流生態(tài)環(huán)境也產(chǎn)生了一些不良影響，主要是一些水利工程建設(shè)造成河流形態(tài)的均一化和不連續(xù)化，水庫的修建使水流減緩，泥沙淤積，河流的凈化能力下降，同時(shí)還改變了水生生物原有的生