【正文】 展方式轉(zhuǎn)變和資源配置機(jī)制完善帶來的機(jī)遇。、城市國際化水平提升和區(qū)域一體化發(fā)展帶來的機(jī)遇。、區(qū)域和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動(dòng)新一輪生產(chǎn)力布局調(diào)整帶來的機(jī)遇。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。、生態(tài)和諧。第二節(jié) 土地利用規(guī)劃目標(biāo)土地利用規(guī)模調(diào)控目標(biāo)土地利用與保護(hù)的用途管制與利益調(diào)節(jié)機(jī)制更加完善，城鄉(xiāng)建設(shè)用地有序理性增長，耕地過快減少情況得到控制，耕地和基本農(nóng)田得到有力保護(hù)。土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)農(nóng)用地中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、優(yōu)質(zhì)園地和林地比重顯著提高，交通水利設(shè)施用地規(guī)模及比例滿足國家綜合交通樞紐功能及流域、區(qū)域水利治理要求，農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模及比例大幅降低，土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整有效緩解資源有限性對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束。城鄉(xiāng)用地布局優(yōu)化目標(biāo)“多心開敞、軸向組團(tuán)、擁江發(fā)展”的城鎮(zhèn)用地格局基本形成，產(chǎn)業(yè)用地更加集中集聚，江南與江北、城市與農(nóng)村、城區(qū)與郊區(qū)土地利用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水平顯著提升。年、年，單位建設(shè)用地二三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到萬元公頃、萬元公頃，人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在平方米以內(nèi)。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴(kuò)駑彎。第四章 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局優(yōu)化第一節(jié) 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整在嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田的前提下，適度降低農(nóng)用地面積及比例；保障跨越發(fā)展用地需求，引導(dǎo)城鎮(zhèn)工礦用地理性增長，將建設(shè)用地總規(guī)?？刂圃趨^(qū)域生態(tài)警戒控制線以內(nèi)；謹(jǐn)慎開發(fā)其他土地，保存良好的自然生態(tài)。農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整適應(yīng)城市發(fā)展與現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，嚴(yán)格控制各類建設(shè)占用耕地規(guī)模，提高優(yōu)質(zhì)耕地面積與比重，通過耕地質(zhì)量、產(chǎn)能提升減輕面積減少對(duì)食物供應(yīng)與生態(tài)的影響。規(guī)劃期內(nèi)園地面積凈減少公頃，占土地總面積比例基本穩(wěn)定。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，農(nóng)村居民點(diǎn)用地統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理，加快城中村改造，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)先利用近郊區(qū)居民點(diǎn)，加大農(nóng)村居民點(diǎn)整理力度，使農(nóng)村居民點(diǎn)用地有序減少，城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)更加合理。以國家及區(qū)域交通設(shè)施為骨架，加快鐵路、航空、港口、公路和綜合客貨運(yùn)輸樞紐建設(shè)，形成方式齊全、功能強(qiáng)大、運(yùn)行高效的國家級(jí)綜合運(yùn)輸樞紐。其他土地結(jié)構(gòu)調(diào)整加強(qiáng)其他土地開發(fā)的生態(tài)影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)禁在生態(tài)脆弱和環(huán)境敏感地區(qū)進(jìn)行土地開發(fā)，適度開墾宜農(nóng)自然保留地，提高宜林地區(qū)森林覆蓋率。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。加快“萬頃良田建設(shè)工程”，推動(dòng)種植業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)集中，耕地向?qū)I(yè)能手和大戶集中，促進(jìn)耕地規(guī)模化經(jīng)營。全市基本農(nóng)田集中區(qū)主要分布在六合東部、六合北部、浦口西部、江寧東部、江寧西部、溧水縣、高淳縣的城鎮(zhèn)組團(tuán)之間。擴(kuò)建祿口國際機(jī)場(chǎng)，建設(shè)六合機(jī)場(chǎng)，形成以祿口機(jī)場(chǎng)為主，六合機(jī)場(chǎng)為輔的國家級(jí)大型樞紐航空港。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。土地利用以農(nóng)用地為主，適當(dāng)增加林地面積，加強(qiáng)對(duì)止馬嶺地區(qū)地帶性植物資源的保育，禁止在水庫庫區(qū)及水源涵養(yǎng)地等生態(tài)敏感區(qū)進(jìn)行大規(guī)模工業(yè)和居住用地開發(fā)，適當(dāng)控制農(nóng)業(yè)耕作強(qiáng)度，鼓勵(lì)發(fā)展林果業(yè)和生態(tài)旅游。土地利用以旅游與農(nóng)用地為主，支持重點(diǎn)中心鎮(zhèn)發(fā)展。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館煒餓紓。鼓勵(lì)發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。土地利用以林業(yè)用地為主，禁止在區(qū)內(nèi)進(jìn)行工業(yè)、城鎮(zhèn)開發(fā)。土地利用以農(nóng)用地為主，適度擴(kuò)展城鎮(zhèn)用地。沿江中游地區(qū)。促進(jìn)主城工業(yè)向外搬遷、人口向外疏散，調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)，提高土地利用集約水平，提升城市用地功能。在南京化工園區(qū)北部、南部、東部設(shè)立綠化隔離帶，保證中心城區(qū)空氣質(zhì)量。土地利用以城鎮(zhèn)用地為主，農(nóng)用地為輔。中南部地區(qū)位于城區(qū)以南和永陽新城之間，分為青龍山——大連山地區(qū)、云臺(tái)山地區(qū)、秦淮河中游地區(qū)、秦淮河上游地區(qū)。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙鋮飴盜。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。鼓勵(lì)發(fā)展高附加值的都市型農(nóng)業(yè)。南部地區(qū)位于市域南部，包括溧水南部和高淳全境，分為石臼湖地區(qū)、固城湖地區(qū)。通過存量建設(shè)用地內(nèi)部挖潛和空間置換支持城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。主要包括陽江鎮(zhèn)、磚墻鎮(zhèn)、淳溪鎮(zhèn)南部、固城鎮(zhèn)、漆橋鎮(zhèn)、東壩鎮(zhèn)、椏溪鎮(zhèn)等區(qū)域，土地總面積平方公里。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬嬤錆飯聞。 一般農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、基本農(nóng)田集中區(qū)、林業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)、自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域，是園地、牧草地、養(yǎng)殖水面、河湖水面及相對(duì)分散的耕地分布區(qū)，全市水果、水產(chǎn)、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品的重要生產(chǎn)區(qū)。面積公頃，占全市土地總面積。面積公頃，占全市土地總面積。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。第三節(jié) 區(qū)（縣）土地利用調(diào)控玄武區(qū)、白下區(qū)、鼓樓區(qū)、建鄴區(qū)、秦淮區(qū)、下關(guān)區(qū)土地利用強(qiáng)化城市用地功能提升。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇誼饗橋。到年，耕地保有量保持在公頃以上，基本農(nóng)田保護(hù)面積保持在公頃以上，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)，人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在平方米以下。到年，耕地保有量保持在公頃以上，基本農(nóng)田保護(hù)面積保持在公頃以上，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)，人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在平方米以下。到年，耕地保有量保持在公頃以上，基本農(nóng)田保護(hù)面積保持在公頃以上，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)，人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在平方米以下。到年，耕地保有量保持在公頃以上，基本農(nóng)田保護(hù)面積保持在公頃以上，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模控制在公頃以內(nèi)，人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在平方米以下。到年，耕地保有量保持在公頃以上，基本農(nóng)田保護(hù)面積保持在公頃以上，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)，人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在平方米以下。規(guī)劃期內(nèi)，新增建設(shè)用地總量控制在公頃以內(nèi)，新增建設(shè)占用耕地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)，土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地不少于公頃。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化制造業(yè)用地布局。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒綢風(fēng)轎。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞頓顰懌。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處櫚顫蹌。鼓勵(lì)剝離建設(shè)占用耕地的耕作層，在符合水土保持要求的前提下用于新開墾耕地和基本農(nóng)田建設(shè)。現(xiàn)狀高等級(jí)耕地、集中連片耕地、已驗(yàn)收合格的土地整理復(fù)墾開發(fā)新增的優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先劃為基本農(nóng)田；低等級(jí)、質(zhì)量較差、零星破碎、區(qū)位偏僻、不易管理的基本農(nóng)田以及生態(tài)脆弱地區(qū)、個(gè)粘土資源儲(chǔ)備基地內(nèi)的基本農(nóng)田調(diào)出；現(xiàn)有集中連片，有良好農(nóng)業(yè)設(shè)施保障的基本農(nóng)田優(yōu)先保護(hù)。全市基本農(nóng)田集中區(qū)公頃，保護(hù)基本農(nóng)田約公頃。建立基本農(nóng)田建設(shè)集中投入制度，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)先布局于基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，土地綜合整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼及支農(nóng)資金集中用于基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，切實(shí)加大對(duì)耕地質(zhì)量和產(chǎn)能建設(shè)的補(bǔ)貼，提高耕地和基本農(nóng)田保護(hù)主體的經(jīng)濟(jì)收入，完善基本農(nóng)田保護(hù)與建設(shè)的公共財(cái)政投入與經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制。近郊生產(chǎn)休閑復(fù)合農(nóng)業(yè)模式推廣菜、果、花和高附加值的農(nóng)副產(chǎn)品相結(jié)合的近郊農(nóng)業(yè)模式，實(shí)行種、養(yǎng)、加多種經(jīng)營，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，滿足城市居民新鮮農(nóng)產(chǎn)品需求，同時(shí)利用零散用地，依托蔬菜、果園和養(yǎng)殖基地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。第七章 建設(shè)用地節(jié)約與集約利用第一節(jié) 統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地提升城鎮(zhèn)用地效益堅(jiān)持“多心開敞、軸向組團(tuán)、擁江發(fā)展”的布局理念，依托城鎮(zhèn)和快速交通用地，優(yōu)先保障主城、東山副城、仙林副城、江北副城以及交通水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)橋林、板橋、濱江、龍?zhí)?、湯山、祿口、永陽、淳溪城?zhèn)用地有序增長，促進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚和土地集約利用。實(shí)行建設(shè)用地開發(fā)強(qiáng)度分區(qū)控制，和交通樞紐地區(qū)適度提高土地開發(fā)強(qiáng)度，歷史文化保護(hù)地區(qū)嚴(yán)格控制土地開發(fā)強(qiáng)度。強(qiáng)化采礦用地管理為基本保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)對(duì)建筑用石料的需求，規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，優(yōu)化礦山開發(fā)布局，提高礦山開發(fā)集中度，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)，在禁采區(qū)外，資源條件較為豐富的區(qū)域設(shè)定開山采石基地。合理安排農(nóng)村建設(shè)用地與城鎮(zhèn)組團(tuán)、交通樞紐和生態(tài)用地布局相結(jié)合，因地制宜布局農(nóng)村居民點(diǎn)用地，完善農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊娛頻釁。合理安排交通水利用地嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地。漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢鯪頦鎣。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地重點(diǎn)支持風(fēng)電光伏、智能電網(wǎng)與電力自動(dòng)化、信息網(wǎng)絡(luò)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料、軌道交通、航空航天等產(chǎn)業(yè)。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽巒頡們。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)用地門檻，適度提高開發(fā)區(qū)（園區(qū)）土地利用考核標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)業(yè)用地效益。內(nèi)圈層適度增加總部經(jīng)濟(jì)、都市型工業(yè)樓園等都市型工業(yè)用地；中圈以國家、省級(jí)開發(fā)區(qū)用地為主體，重點(diǎn)供應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地；外圈依托縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)，適度增加有比較優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)用地規(guī)模，以工業(yè)化帶動(dòng)城市化。 允許建設(shè)區(qū)允許建設(shè)區(qū)土地面積公頃，占全市土地總面積。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯隨鐒?lì)A(yù)鶻。如需調(diào)整按規(guī)劃修改處理，嚴(yán)格論證，報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。區(qū)內(nèi)禁止城、鎮(zhèn)建設(shè)，控制線型基礎(chǔ)設(shè)施和獨(dú)立建設(shè)項(xiàng)目用地。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，規(guī)劃期內(nèi)禁止建設(shè)用地邊界不得調(diào)整。水資源保護(hù)區(qū)的管護(hù)與開發(fā)建設(shè)嚴(yán)格按照土地利用分區(qū)、生態(tài)用地分區(qū)及已有規(guī)劃條例進(jìn)行，重點(diǎn)實(shí)施水土流失控制、保護(hù)區(qū)綠化、污染防治以及生態(tài)修復(fù)等工程。其中風(fēng)景名勝區(qū)個(gè)，森林公園個(gè)，地質(zhì)公園個(gè)。其中自然保護(hù)區(qū)個(gè)，重要濕地個(gè)。生態(tài)公益林區(qū)及其他保護(hù)區(qū)重要生態(tài)公益林個(gè)，特殊生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)個(gè)，重要漁業(yè)水域個(gè)，洪水調(diào)蓄區(qū)個(gè)。、主干河流、湖泊、水庫，面積為公頃。基本生態(tài)控制線外的生態(tài)用地保護(hù)根據(jù)生態(tài)功能重要性和生態(tài)敏感性，有選擇性的保護(hù)基本生態(tài)控制線外的林地、園地、水域，作為生態(tài)價(jià)值保護(hù)對(duì)象劃入生態(tài)保育區(qū)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式：按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的要求發(fā)展“綠色工業(yè)”，建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)工業(yè)向園區(qū)集中。土地治理模式農(nóng)地綜合整理模式。廢棄礦山的綜合整治模式。加強(qiáng)工礦用地原址再開發(fā)利用的環(huán)境管理，禁止未經(jīng)場(chǎng)地污染調(diào)查評(píng)估或存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)地未經(jīng)治理修復(fù)直接開發(fā)利用。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈(zèng)三飯燭絕韜闔。年，中心城區(qū)建設(shè)用地規(guī)模公頃。嚴(yán)格保護(hù)城市組團(tuán)周邊基本農(nóng)田和生態(tài)用地，規(guī)劃期內(nèi)中心城區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于公頃，主要布局于六合區(qū)、浦口區(qū)和江寧區(qū)。河西新城區(qū)完善城市生活服務(wù)功能，北部地區(qū)適度增加配套服務(wù)和交通用地，增強(qiáng)中部土地商務(wù)商貿(mào)服務(wù)功能，高品質(zhì)推進(jìn)南部土地開發(fā)。東山副城土地利用加快用地布局調(diào)整和副城中心建設(shè)，大力增加商業(yè)金融和社區(qū)配套等用地，優(yōu)化工業(yè)用地布局，鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)商務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，全面提升綜合服務(wù)功能。仙林副城土地利用優(yōu)化用地布局，增加居住、綠化和公共設(shè)施用地，加快工業(yè)用地布局調(diào)整，加快現(xiàn)有工業(yè)用地污染治理。江北副城土地利用進(jìn)一步提升土地利用功能，整合優(yōu)化居住用地布局，增加公共設(shè)施和防護(hù)綠地，整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地，鼓勵(lì)增加科研和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地，增加綜合服務(wù)用地，提升城市用地品質(zhì)，要加強(qiáng)江浦片區(qū)產(chǎn)業(yè)用地整合，完善橋北片區(qū)服務(wù)功能，推進(jìn)三橋片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步有序推進(jìn)副城中心建設(shè)。區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為城市建設(shè)發(fā)展空間；區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)村建設(shè)應(yīng)優(yōu)先利用現(xiàn)有低效建設(shè)用地、閑置地和廢棄地，新增建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)約束，統(tǒng)籌增量保障與存量挖潛，確保土地節(jié)約集約利用；區(qū)內(nèi)農(nóng)用地在批準(zhǔn)改變用途之前，應(yīng)當(dāng)按現(xiàn)用途使用，充分發(fā)揮其生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能；嚴(yán)格禁止區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民點(diǎn)用地擅自擴(kuò)大面積，按城市用地標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，逐步與城市用地相協(xié)調(diào)；規(guī)劃實(shí)施過程中，在允許建設(shè)區(qū)面積不改變的前提下，其空間布局形態(tài)可調(diào)整，但不得突破建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界，并須報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)同級(jí)國土資源管理部門審查批準(zhǔn)。如需調(diào)整按規(guī)劃修改處理，嚴(yán)格論證，報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊糞償閑勝霽鈁。第十章 土地利用重大工程與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地第一節(jié) 土地整理復(fù)墾開發(fā)重大工程建設(shè)用地整理重大工程按照鎮(zhèn)村布局規(guī)劃要求，根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)村實(shí)際，引導(dǎo)農(nóng)民向新城、新市鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)集聚，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地集約利用。農(nóng)用地整理重大工程積極開展田﹑水﹑路﹑林﹑村綜合整治，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)用地規(guī)?；?、機(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。土地復(fù)墾重大工程按照廢棄地治理與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，積極爭取復(fù)墾項(xiàng)目立項(xiàng)和國家資金支持，加快工礦、交通水利廢棄地復(fù)墾進(jìn)程，調(diào)整出更多土地支持城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)。年，全市土地開發(fā)補(bǔ)充耕地公頃。年，全市土地綜合整治補(bǔ)充耕地公頃?，F(xiàn)閭襪鎰攆錘惻繕騫凱袞煬歷烴隱徹。、公路（通道）建設(shè)用地完善國家高速公路及國省干線公路網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)“兩環(huán)兩橫十四射”高速公路網(wǎng)、“一環(huán)七橫十七射”國省道干線公路網(wǎng)，帶動(dòng)新市鎮(zhèn)建設(shè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長板塊和產(chǎn)業(yè)帶。、管道運(yùn)輸建設(shè)用地保障川氣東送、蘇南蘇北成品油管線等項(xiàng)目建設(shè)用地。 其他重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地、能源和電力開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障板橋、龍?zhí)?、馬渡等電廠和六合－大廠、龍?zhí)叮R渡和板橋－銅井三個(gè)電力能源帶建設(shè)，提高能源和電力供應(yīng)保障能力。、旅游重點(diǎn)項(xiàng)目用地合理安排“紫金山－玄武湖”城市中央公園、幕燕濱江風(fēng)貌區(qū)綜合整治、明外郭秦淮新河百里風(fēng)光帶、湯山地質(zhì)公園、中山陵風(fēng)景區(qū)綜合整治、玄武湖公園綜合整治、聚寶山公園、棲霞山風(fēng)景區(qū)綜合整治、南京渡江勝利紀(jì)念館、七橋甕生態(tài)濕地公園等風(fēng)景旅游建設(shè)項(xiàng)目用地，彰顯歷史文化名城特色。聰駘縶轤終實(shí)騭邏顯贍輾諺漬廢陸誚。按照“規(guī)劃控制—計(jì)劃引導(dǎo)—市場(chǎng)化運(yùn)作”的思路，建立工業(yè)用地統(tǒng)一進(jìn)入開發(fā)區(qū)（園區(qū)）與“供給引導(dǎo)需求”機(jī)制下的市場(chǎng)化配置模式，優(yōu)化土地利用配置。結(jié)合主體功能分區(qū)，對(duì)承擔(dān)了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)主要任務(wù)的地區(qū)，通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行支持。適度提高農(nóng)村居民點(diǎn)搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，完善失地農(nóng)民基本生活保障體系。溝礬爺銦蟈剛銪霽寧棄貝嚨渙錫陽覬。鈣槍濾黨許蕁鄶飫?wù)a慮瞇輻務(wù)憚隊(duì)醫(yī)。在嚴(yán)格審核把關(guān)，確保規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模和范圍與土地利用規(guī)劃相銜接的基礎(chǔ)上，優(yōu)先保證中心城區(qū)、新城、新市鎮(zhèn)建設(shè)用地，及交通、水利、能源等重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。第三節(jié) 公眾參與建立規(guī)劃的全社會(huì)參與制度明確公眾參與土地利用規(guī)劃的權(quán)利，根據(jù)土地利用規(guī)劃層次決定公眾參與的程度。