河南省年度預算執(zhí)行情況與財政預算的報告-預覽頁
【正文】 家級重點實驗室建設和中小企業(yè)科技創(chuàng)新。籌措9億元，支持煤炭企業(yè)兼并重組。籌措2億元，扶持出口企業(yè)2183戶。支持全面建成環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)，加強水環(huán)境監(jiān)測、農村生活垃圾收集處理、城市污水管網建設和重金屬污染防治。安排地質勘查基金9億元，扶持136個地勘項目，強化資源支撐。新型農村社會養(yǎng)老保險試點范圍擴大到43個縣（市）。將艾滋病導致單親家庭未成年人救助水平提高到每人每月100元，對艾滋病患者每人每月增發(fā)20元補助。將農村中小學年生均公用經費標準提高100元，使小學達到400元、初中達到600元；將家庭經濟困難寄宿生生活費補助年生均提高250元，使小學達到750元、初中達到1000元?；就瓿赊r村義務教育債務化解工作。將高校國家助學金平均資助標準由每生每年2000元提高到3000元，266萬人次受益。幫助140萬名關閉破產國有企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。支持實施了農村改水改廁、貧困白內障患者免費手術、15歲以下人群補種乙肝疫苗、農村婦女免費兩癌檢查、農村婦女免費住院分娩（平產）等重大公共衛(wèi)生項目。支持博物館紀念館免費開放，為1萬個村建立了農家書屋，為農民免費放映電影57萬多場、送演出2107場，為1840個村通電視、廣播。支持完善計劃生育利益導向機制和提高出生人口素質，16萬人享受農村計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助，3萬人享受免費孕前健康檢查等計劃生育服務。4．加大“三農”支持力度，促進農村經濟社會發(fā)展●加大惠農補貼力度。、農機合作社、農業(yè)技術推廣、農業(yè)氣象服務等。對生豬調出大縣給予獎勵。籌措2億元支持村鎮(zhèn)規(guī)劃、新農村建設示范村和省級生態(tài)文明村建設。選取與民生密切相關的重點支出作為基本公共服務項目，確定人均支出標準，對財力不能滿足人均支出標準的給予補助，縮小區(qū)域間公共服務差距。6．加強財政監(jiān)督管理，促進財政效能提高●切實完善財政監(jiān)督機制。“小金庫”專項治理范圍由行政機關和事業(yè)單位擴大到社會團體和國有企業(yè)。著力提高財政支出均衡性。繼續(xù)試編社會保險基金預算。主辦件中，所提問題已經解決或基本解決的共93件，所提問題列入以后年度計劃解決的共88件，因目前條件所限及其他原因無法解決或供有關部門參考的共3件，%。%，%。城鄉(xiāng)免費義務教育全面實現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平顯著提高，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度框架基本形成，保障性住房建設投入力度不斷加大，公共文化事業(yè)加快發(fā)展，惠農補貼持續(xù)增加。圍繞促進經濟結構調整與發(fā)展方式轉變、鞏固農業(yè)基礎、推動城鄉(xiāng)建設和重大基礎設施建設，集中財力辦大事，建立健全稅費和財政資金支持體系，財政調控經濟職能得到充分發(fā)揮。按照“先有辦法、后分配資金”的原則，全面建立完善資金分配制度，并廣泛推行公開招標、專家評審、投資評審、競爭立項等機制，資金分配的規(guī)范化和透明度普遍提高。人均財力和人均公共服務水平低，改善民生任務艱巨。二、2011年財政預算安排情況2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全面啟動中原經濟區(qū)建設的起步之年?！袷杖敕矫?。●支出方面。落實中央出臺的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保障性住房建設等重大民生政策，以及緩解通貨膨脹對民生的影響、全面推開村級公益事業(yè)“一事一議”獎補試點、落實調節(jié)收入分配政策、促進中原經濟區(qū)建設等，都需要進一步加大投入，2011年全省財政收支矛盾仍然突出。收入安排與生產總值等經濟增長指標相適應，支出安排量力而行，確保收支平衡。優(yōu)先保證落實中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。對用途接近的專項資金進行整合，形成合力。（四）2011年全省財政收入指導性計劃根據當前經濟財政形勢，2011年全省財政總收入和一般預算收入增幅均按11%安排，比全省生產總值預期增幅高1個百分點。主要稅收項目：增值稅7億元，增長10%；，%；，%。其中：，%，%；，%，%?！?，增長10%?！窆?jié)能環(huán)保支出4883萬元，增加444萬元，增長10%。為提高年初預算的完整性，按照財政部和省人大的要求，從2011年起把上級財政提前告知的轉移支付補助數和上年結余結轉資金列入年初預算。,基數較高?！駠型恋厥褂脵喑鲎尳鹗杖?2億元。省與市縣各分成50%。為提高年初預算的完整性，將上年結余結轉基金和從燃油稅費改革調入的水利建設基金全部編入2011年基金支出預算。支出預算按以收定支原則編制。多渠道促進增加農民收入。積極爭取中央公共投資和財政部代理發(fā)行政府債券。●積極服務企業(yè)。繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費。完善財政科技投入管理，集中資金支持破解傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)改造升級技術瓶頸和先導產業(yè)發(fā)展技術瓶頸。加大對開放平臺建設的支持力度。擴大惠農補貼規(guī)模。大幅增加投入，加快推進小型農田水利重點縣建設?！裰С洲r業(yè)結構調整?！窀纳妻r村生產生活條件。落實財政補助政策，確保按時完成第二批南水北調移民搬遷安置任務。落實產業(yè)集聚區(qū)財政激勵政策，促進產城互動。完善政策體系，支持綜合交通體系、能源基地、水利設施、“數字河南”等建設。促進發(fā)展新能源、生物能源和可再生能源。支持林權制度和國有林場改革，擴大林業(yè)三項補貼試點規(guī)模，推進林業(yè)生態(tài)省建設。加大重點文物和大遺址保護力度?！裰С治幕w制改革。做好新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作，并將試點地區(qū)城鎮(zhèn)無收入居民納入養(yǎng)老保險范圍。建立孤兒基本生活保障制度。大幅度增加財政資金投入，落實好各項財稅扶持政策，加大保障性安居工程建設力度。支持啟動學前教育三年行動計劃，解決“入園難”問題。加大重點高校和重點學科支持力度，逐步提高高校生均撥款標準，幫助高?；鈧鶆诊L險，提高高等教育質量。將人均基本公共衛(wèi)生服務經費標準由15元提高到不低于25元?！癜l(fā)揮財稅政策穩(wěn)定物價和應對物價上漲的作用。（八）加強財政管理●加強收入征管。●加強支出管理。嚴格控制各類論壇、慶典活動，除省委、省政府安排的活動外，單位舉辦的活動財政不安排資金。落實《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》及我省實施辦法，超收收入安排當年支出、上級政府追加的可統(tǒng)籌安排財力引起預算變動等事項，報人大常委會審批。加快推進預算公開和財政法制建設工作，促進依法行政和依法理財。25 / 25
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1