路在何方之“中國(guó)模式”的展望-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主要途徑。這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)。我國(guó)在內(nèi)需與外需不平衡的同時(shí)，在內(nèi)需中還存在投資與居民消費(fèi)不平衡的問(wèn)題。同時(shí)，在投資中應(yīng)不斷增加民間投資的份額。從國(guó)際上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史看，這是消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的階段。國(guó)際上，一般人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3(舊0美元時(shí)，才會(huì)出現(xiàn)供過(guò)于求的現(xiàn)象。一些學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)的外貿(mào)依存度已達(dá)70%，比一般發(fā)達(dá)國(guó)家都高。向內(nèi)需主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，并不是說(shuō)我們不再需要擴(kuò)大出口了，而是要在不斷開拓國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)，用更大的力度來(lái)開發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使內(nèi)需真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要拉動(dòng)力量，以增強(qiáng)抗御國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。政治體制改革的重要部分是加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力的制約，所以，公民社會(huì)的構(gòu)建非常關(guān)鍵。我現(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話。在中國(guó)，一黨專政是必須的，這不僅是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，也是維穩(wěn)的需要，但是一黨專政下的權(quán)力腐敗問(wèn)題非常嚴(yán)重。２００９年７月２日，中共中央頒布實(shí)施了《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《巡視工作條例》）。其次，加強(qiáng)黨的外部監(jiān)督。改革開放以來(lái)，黨一直與腐敗現(xiàn)象做堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，但黨政機(jī)關(guān)內(nèi)的腐敗現(xiàn)象仍在嚴(yán)重蔓延，說(shuō)明我國(guó)現(xiàn)行政治監(jiān)督機(jī)制的監(jiān)督功能是不健全的。政黨之間的競(jìng)選使任何政黨處于外部強(qiáng)有力的監(jiān)督之下，政黨的重大失誤必然導(dǎo)致下臺(tái)，從而防止錯(cuò)誤的延續(xù)。不僅如此，GDP的增長(zhǎng)往往需要民眾支付集體的代價(jià)。究其原因主要是少數(shù)人或少數(shù)行業(yè)利用公權(quán)力為己牟利、利用公權(quán)力侵害民眾的切身利益。“全面推行依法行政”單純依靠行政法制的完善，依靠明確規(guī)定各級(jí)政府的行政權(quán)限 和行政程序，是不能真正達(dá)到目的的。公法觀念、公權(quán)觀念支配之下的國(guó)家行政，強(qiáng)調(diào)政府對(duì)社會(huì)、對(duì)人民 的“管理”，屬于“管制行政”。一切法律、法規(guī)都是人民意志的體現(xiàn)，國(guó)家的權(quán)力來(lái)自 人民的授權(quán)。攜手共建—走治理之路治理理論是20世紀(jì)80年代后在西方新公共管理運(yùn)動(dòng)中誕生的一種理論，它認(rèn)為社會(huì)治理是各種公共或私人的機(jī)構(gòu)共同參與社會(huì)公共事務(wù)管理的諸多方式的總和。為達(dá)到共同的目標(biāo)，各組織間應(yīng)相互交換資源，從而形成包括所有參與者在內(nèi)的自主管理網(wǎng)絡(luò)，并通過(guò)與政府在特定領(lǐng)域的合作來(lái)分擔(dān)政府的行政責(zé)任。從政治學(xué)角度看，為完成政治社會(huì)化和決策合法化的過(guò)程，任何一個(gè)政黨都要?dú)椌邞]地培養(yǎng)、篩選、輸送其精英進(jìn)入政府部門以施加其控制力、擴(kuò)張力與影響力，中國(guó)共產(chǎn)黨也不例外。亦即社會(huì)大趨勢(shì)要求社會(huì)公民、法人組織必須具備契約思想，遵循法治準(zhǔn)則，同時(shí)要求政府退出微觀和具體領(lǐng)域，加強(qiáng)宏觀調(diào)控。在承認(rèn)私部門作為公共管理主體的同時(shí)，政府要逐步地讓部分職能退讓于社會(huì)，把技術(shù)性專業(yè)性較強(qiáng)的公共領(lǐng)域的服務(wù)責(zé)任通過(guò)競(jìng)標(biāo)等形式委托于私部門，讓其按“企業(yè)化”運(yùn)作提高管理績(jī)效，政府則負(fù)責(zé)公部門的一般性服務(wù)，制定好事關(guān)民眾整體利益和未來(lái)的重大而宏觀的決策。其次，拓寬公民參與渠道。再次，健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為公民社會(huì)的成長(zhǎng)打造廣闊的經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。最后，就單從農(nóng)村來(lái)講，要完善農(nóng)村基層選舉。總結(jié)其特點(diǎn)是為了更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。封閉和夜郎自大的心態(tài)，一百余年來(lái)，幾次死灰復(fù)燃，中華民族不能再走這種老路，否則只能是更加落后。反之，要想讓“中國(guó)模式”被世界認(rèn)同和得到推廣，也就是說(shuō)自身能具有普世性，更必須不斷開放和融合?！苯Y(jié)語(yǔ) 作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)的發(fā)展對(duì)世界將會(huì)產(chǎn)生重要影響。我相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，在全國(guó)人民的共同奮斗之下，中國(guó)一定會(huì)成為東方名副其實(shí)的大國(guó)
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