【正文】 行工日單價(jià)④ 總包服務(wù)費(fèi)：是否需分包與招投標(biāo)文件一致（2）核查攔標(biāo)控制價(jià)審查攔標(biāo)控制價(jià)的編制原則：① 根據(jù)《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》要求，必須遵循四統(tǒng)一原則，即：項(xiàng)目編碼、名稱、計(jì)量單位、計(jì)量規(guī)則統(tǒng)一，由市場(chǎng)形成價(jià)格的原則反映社會(huì)平均先進(jìn)水平的生產(chǎn)要素市場(chǎng)價(jià)格。其所綜合的工程內(nèi)容進(jìn)行計(jì)價(jià)，不得隨意變更或增減。⑤ 攔標(biāo)控制價(jià)的符合性審查：對(duì)報(bào)審的控制價(jià)的計(jì)價(jià)內(nèi)容，口徑依據(jù)，原則的規(guī)范性是否與《工程量清單規(guī)范》及招標(biāo)文件規(guī)定要求和條件一致；并提出疑議交評(píng)審組審議，并形成書面文件報(bào)審單位。④利潤、管理、稅金、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)的工程類別及費(fèi)率是否符合《清單規(guī)范》。⑧其它項(xiàng)目費(fèi)的審查：主要是審查估算的暫列金額，專業(yè)暫估價(jià)是否與圖紙一致，計(jì)價(jià)是否與市場(chǎng)價(jià)一致，暫列金額是否按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的10％計(jì)取，計(jì)日工單價(jià)是否與市場(chǎng)單價(jià)相一致，總承包服務(wù)費(fèi)的列工日是否符合招標(biāo)文件和圖紙要求，費(fèi)率的計(jì)取是否符合問價(jià)規(guī)定。并整理成冊(cè)。簽證中必須有內(nèi)容、計(jì)算、簡圖。并提供電子版結(jié)算資料。應(yīng)有建立單位、建設(shè)單位、施工單位相關(guān)人員簽字及單位公章并簽署了意見認(rèn)可、（3）竣工結(jié)算審核過程：咨詢單位在委托人提交整套的竣工結(jié)算資料的，在咨詢合同或委托人要求的時(shí)間內(nèi)完成審查。③初步審查過后的竣工結(jié)算先由評(píng)審組審議初稿及明細(xì)分析表，征求委托方意見后才出具正是結(jié)算審核征求意見稿。工程造價(jià)司法鑒定作為一種獨(dú)立證據(jù)，是工程造價(jià)糾紛案調(diào)解和判決的重要依據(jù)，在建筑工程訴訟活動(dòng)中起著至關(guān)重要的作用。 （4）建筑市場(chǎng)承包商之間競(jìng)爭十分激烈，墊資承包、陰陽合同、拖欠工程款、現(xiàn)場(chǎng)亂簽證、工程質(zhì)量低劣等社會(huì)現(xiàn)象在訴訟活動(dòng)中全部折射出來，鑒定難度大。（4） 造價(jià)鑒材料及依據(jù)1)訴訟狀與答辯狀等卷宗；2)工程施工合同、補(bǔ)充合同；3)招標(biāo)發(fā)包工程的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及中標(biāo)通知書；4)承包人的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級(jí)證書；5)施工圖紙、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單、現(xiàn)場(chǎng)鑒證；6)視工程情況所必須提供的其他材料。不能即時(shí)受理的，應(yīng)在7天內(nèi)對(duì)是否受理作出決定。(一)初始鑒定 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在3日內(nèi)指派具體承辦的司法鑒定人進(jìn)行初始鑒定。因?yàn)榻ㄔO(shè)工程情況錯(cuò)綜復(fù)雜，鑒定方案直接影響著鑒定結(jié)論，所以鑒定方案必須經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方能實(shí)施。另一種是現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)調(diào)查會(huì)，對(duì)當(dāng)事人爭議的地方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)、實(shí)量、實(shí)查、實(shí)驗(yàn)。 (二)工程造價(jià)司法鑒定結(jié)論的復(fù)核為確保鑒定工作質(zhì)量，工程造價(jià)司法鑒定結(jié)論應(yīng)由本機(jī)構(gòu)中具有具有注冊(cè)造價(jià)工程師資格的司法鑒定人復(fù)核，復(fù)核人對(duì)鑒定結(jié)論承擔(dān)連帶責(zé)任。補(bǔ)充鑒定文書是原司法鑒定文書的組成部分。由于全國尚未作統(tǒng)一的規(guī)定，目前司法鑒定專家委員會(huì)的鑒定結(jié)論，一般為省內(nèi)的終局鑒定。鑒定說明即鑒定依據(jù)的說明，如采用的定額、取費(fèi)類別、材料價(jià)格、施工形象進(jìn)度等等；對(duì)有爭議部分的實(shí)質(zhì)性問題，根據(jù)送鑒材料、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄和有關(guān)政策規(guī)定客觀地評(píng)價(jià)當(dāng)事人雙方各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 (二)文書的出具正式鑒定文書用A4紙打印后裝訂成冊(cè)。對(duì)工程造價(jià)司法鑒定人出庭的一般要求：(一)鑒定人應(yīng)當(dāng)按時(shí)出庭(二)應(yīng)攜帶司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的資格證明，開庭時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示。 認(rèn)真研究項(xiàng)目的相關(guān)資料在合同簽訂之后，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快認(rèn)真而詳盡地研究有關(guān)資料，包括項(xiàng)目的背景材料、國家的相關(guān)法規(guī)、項(xiàng)目的有關(guān)文件、以及與項(xiàng)目相關(guān)的其他情況資料。(2) 溝通與調(diào)整為使造價(jià)咨詢成果較好地符合委托方的要求，滿足委托方的需要，在工作開展過程中，項(xiàng)目組必須與委托方經(jīng)常進(jìn)行必要的溝通。對(duì)于全過程造價(jià)工作，造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)在造價(jià)審計(jì)工作結(jié)束時(shí)完成全面的總結(jié)報(bào)告，按規(guī)定報(bào)送有關(guān)方面。造價(jià)工程師的上述工作內(nèi)容是相互關(guān)聯(lián)的，有些內(nèi)容之間是互為條件的，有些工作不是一次就能完成好的，可能要根據(jù)進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整，多次開展。委托人委托他人代理的，應(yīng)當(dāng)要求出具委托書。對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由，退還其提供的鑒定材料。（三）、簽訂司法鑒定協(xié)議書 根據(jù)程序規(guī)則第十七條的規(guī)定，司法鑒定機(jī)構(gòu)決定受理鑒定委托的，應(yīng)當(dāng)與委托人在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂司法鑒定協(xié)議書。（四）、確定具體的司法鑒定人 根據(jù)程序規(guī)則第十八條的規(guī)定，司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托后，應(yīng)當(dāng)指定本機(jī)構(gòu)中具有該鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。（六）、審核初步鑒定結(jié)果 根據(jù)程序規(guī)則第四條的規(guī)定，司法鑒定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制度。這里要注意，鑒定文書送達(dá)委托人后，需要委托人出具簽收證明，以防止日后產(chǎn)生不必要的紛爭。在選擇工藝技術(shù)方案時(shí)，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地利用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)，新工藝，但必須先進(jìn)適用，經(jīng)濟(jì)合理，采用切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。④推行價(jià)估工程理論的應(yīng)用；運(yùn)用價(jià)值工程原則V=F/C可引用方式有：①功能增加，成本不變；②功能增加得多，而成本增加得少；③功能不變，成本減少。②工程量清單及攔標(biāo)控制價(jià)的審查控制措施：工程量清單及攔標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)文件的組成部分，也是工程竣工結(jié)算的調(diào)整依據(jù)，應(yīng)審查工程量清單編制是否符合《工程量清單規(guī)范》招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙的要求，是否按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則編制，每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求表述是否準(zhǔn)確完整，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理，措施費(fèi)及其它費(fèi)用清單是否按現(xiàn)行規(guī)定要求，稅金規(guī)費(fèi)及文明施工費(fèi)用是否按規(guī)定費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，不得參與競(jìng)爭優(yōu)惠，有無多算、少算漏項(xiàng)的子目，暫列金額及暫估項(xiàng)目費(fèi)用是否合理。按照現(xiàn)行有關(guān)結(jié)算審核原則，認(rèn)真核實(shí)每一項(xiàng)工程變更是否真實(shí)，計(jì)價(jià)原則是否符合合同規(guī)定，工程量計(jì)算是否正確，材料、設(shè)備取定單價(jià)是否正確，公平、公正、合理的審核完成工程結(jié)算審核。因此，在存是按分包工程計(jì)分包配合費(fèi)還是仍按合同約定的計(jì)價(jià)原則結(jié)算的爭議。三是施合同約定部分承包商供應(yīng)的材料需經(jīng)甲方批價(jià)認(rèn)可，但在實(shí)際施工過程中承包商末辦確認(rèn)手續(xù)，對(duì)價(jià)格認(rèn)定依據(jù)差距很大。、施工圖紙與實(shí)際工程量有差異　　發(fā)包商對(duì)按照施工圖紙計(jì)算的工程量與實(shí)際施工工程量提出異義，特別是澆搗厚度經(jīng)常成為爭論焦點(diǎn)，并且由于實(shí)際施工量的不足可能導(dǎo)致施工質(zhì)量的不合格，致使發(fā)包商不肯支付工程款。、工程造價(jià)司法鑒證的一般處理難點(diǎn)：　　、資料提供和階段審核確認(rèn)結(jié)果書面化　　一是審核過程中，當(dāng)事人雙方談判容易各據(jù)一詞，互不認(rèn)可對(duì)方的證據(jù)材料甚至推翻已認(rèn)可的資料，審核人員除了要以高超的理論水平和嫻熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以理服人外，審核依據(jù)一般應(yīng)以當(dāng)事人雙方或是施工期問第三方（例施工監(jiān)理方）的書面材料為準(zhǔn)。造價(jià)咨詢證據(jù)材料的有效性順序如下：①建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款；②建筑工程施工合同條件；③洽商、變更等明確雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議、當(dāng)事人簽字認(rèn)可的現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更、會(huì)議紀(jì)要、往來信涵等；④中標(biāo)通知書、投標(biāo)書和招標(biāo)文件；⑤工程量清單或工程預(yù)算書和圖紙；⑥有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)范和其他有關(guān)資料、技術(shù)要求。由于不清楚停、窩工的原因和責(zé)任方，不能簡單的以施工承包方申請(qǐng)索賠就確認(rèn)索賠的成立，可等法院認(rèn)定責(zé)任方后按量化的索賠費(fèi)用來計(jì)算；三是把握停、窩工是否在關(guān)鍵線路上，否則是不會(huì)影響整個(gè)工期的，部分索賠費(fèi)用不能成立。要求我們應(yīng)建立一套科學(xué)完善的工程造價(jià)管理體系，使工程的計(jì)價(jià)、審查、確定、結(jié)算、決算制度化，規(guī)范化，系列化，并建立一套強(qiáng)有力的監(jiān)督、檢查機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施，使各種資源得到充分而合理的利用，以取得較好的投資效益和社會(huì)效益。偏差糾正措施主要有組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施四個(gè)方面。切實(shí)履行工程造價(jià)咨詢的職責(zé)，確?？傮w目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并按本項(xiàng)目合同規(guī)定的我方的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，提供相關(guān)的咨詢服務(wù)。（3） 我方將全面履行在本服務(wù)方案中向業(yè)主所做出的所有承諾，無論是商務(wù)方面的承諾還是技術(shù)方面的承諾，包括要全面遵守我們提出的并經(jīng)業(yè)主認(rèn)可的“造價(jià)咨詢方案”。（7） 我方承諾按業(yè)主授權(quán)范圍行事，不越權(quán)進(jìn)行代理。（2） 若發(fā)現(xiàn)我方工作不符合造價(jià)工作規(guī)范，委托方有權(quán)對(duì)我方工作予以拒絕并要求重新實(shí)施，我方無條件承擔(dān)因此造成的損失，并按原有計(jì)劃的質(zhì)量和工期目標(biāo)完成。（2）質(zhì)量承諾我司造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)一貫奉行“質(zhì)量第一、客戶至上”的經(jīng)營理念，遵循“嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、客觀公正、高效準(zhǔn)確、服務(wù)建設(shè)”的質(zhì)量方針，我方承諾在提供本項(xiàng)目服務(wù)過程中嚴(yán)格遵守我行質(zhì)量管理體系的各項(xiàng)要求。我公司的造價(jià)咨詢成果文件均須按照質(zhì)量控制體系的要求履行嚴(yán)格的檢驗(yàn)程序，每一份成果文件均要經(jīng)過承辦部門負(fù)責(zé)人、分行造價(jià)咨詢中心技術(shù)管理專職復(fù)核人和中心主管副總經(jīng)理的三級(jí)復(fù)核，復(fù)核通過后，方可簽發(fā)正式的成果文件。實(shí)施方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：被審核單位名稱、編制依據(jù)、審核方式、審核目的、范圍、審核工作進(jìn)度和時(shí)間安排、審核組成員及分工、審核重點(diǎn)、審核風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及應(yīng)注意的問題、對(duì)以往審核成果的利用等。（7） 在出具正式審核報(bào)告前，須與貴公司進(jìn)行交換意見。（二）受托人或其人員違背職業(yè)道德或與第三人串通弄虛作假，騙取國家建設(shè)資金的，一經(jīng)查出除追回全部咨詢費(fèi)用外，乙方或其人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（四）進(jìn)度保證措施（1） 各階段工作完成周期如下：a) 工程設(shè)計(jì)概算，自收到完整設(shè)計(jì)施工圖紙，15日歷天內(nèi)完成并提交成果文件（包括配合攔標(biāo)價(jià)審核單位的審核工作）；b) 攔標(biāo)價(jià)及工程量清單編制，自收到完整設(shè)計(jì)施工圖紙，25日歷天內(nèi)完成并提交成果文件（包括配合攔標(biāo)價(jià)審核單位的審核工作）；c) 竣工結(jié)算階段，自接工完整的竣工資料及結(jié)算報(bào)告后，30個(gè)日歷天內(nèi)完成審核工作；（2） 如委托方對(duì)完成時(shí)間有特殊要求，我方將盡全力配合委托方完成工作任務(wù)。其主要工作內(nèi)容為：（1）負(fù)責(zé)造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)中各子項(xiàng)、各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作；（2）根據(jù)造價(jià)咨詢實(shí)施方案，有權(quán)對(duì)各專業(yè)交底工作進(jìn)行調(diào)整或修改，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)條件，統(tǒng)一技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析原則；（3）動(dòng)態(tài)掌握造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施狀況，負(fù)責(zé)審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項(xiàng)、各專業(yè)進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系，研究解決存在的問題；（4）綜合編寫造價(jià)咨詢成果文件的總說明、總目錄，校核相關(guān)成果文件，并按規(guī)定報(bào)審，向委托單位送交經(jīng)公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的最終成果文件和相關(guān)成果文件；（5）協(xié)調(diào)本司與各項(xiàng)目參與各單位之間的關(guān)系，為本司高質(zhì)量地完成造價(jià)服務(wù)工作創(chuàng)造良好的外部條件。其主要工作內(nèi)容為：（1）負(fù)責(zé)造價(jià)咨詢實(shí)施和質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)專業(yè)組成員的工作。執(zhí)行具體工程業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，負(fù)責(zé)完成負(fù)責(zé)人分配的工作，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。審核成果經(jīng)校審后，負(fù)責(zé)按校審意見修改。四、重點(diǎn)與難點(diǎn)分析（一）各階段造價(jià)控制的重點(diǎn)及難點(diǎn)分析 投資決策階段　　項(xiàng)目做出投資決策后，首先控制造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)，工程設(shè)計(jì)概算是否超投資估算在設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制尤為重要。必須把設(shè)計(jì)概算控制在批準(zhǔn)的限額設(shè)計(jì)估算內(nèi)，才能進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。⑦應(yīng)充分考慮擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)的技術(shù)參數(shù)和投資估算所采用的估算系數(shù)，指標(biāo)在質(zhì)和量方面所綜合的內(nèi)容，應(yīng)遵循口徑一致。③預(yù)算定額及單價(jià)的套用，是否按合同及招投標(biāo)文件要求套用。（二）造價(jià)控制的指導(dǎo)思想、控制階段性目標(biāo)和總目標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的控制活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。把項(xiàng)目的各階段工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用資金，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。③竣工結(jié)算的審查控制目標(biāo)：依據(jù)竣工結(jié)算資料，公平、公正、合理真實(shí)反映工程實(shí)際造價(jià)。、分辦、傳遞、用印整理、立卷后，交由部門負(fù)責(zé)人審定，定期向檔案室歸檔。，并辦理交接手續(xù)。查閱檔案時(shí)，涉及商業(yè)機(jī)密的，查閱人員必須承擔(dān)保密責(zé)任。重要資料遺失應(yīng)及時(shí)報(bào)案查找。五、合理化建議一、建議加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作計(jì)劃及時(shí)間安排的管理本項(xiàng)目審計(jì)工作內(nèi)容多，事務(wù)繁雜，要保證各項(xiàng)咨詢工作有條不紊的進(jìn)行，須制定一套科學(xué)、可操作的工作時(shí)間計(jì)劃。四、建議設(shè)立工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫及時(shí)搜集、匯總、整理已完成項(xiàng)目工程造價(jià)的相關(guān)數(shù)據(jù)，包括建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、裝修標(biāo)準(zhǔn)、門窗含量、鋼筋含量、砼含量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，形成規(guī)范、有序的數(shù)據(jù)庫，為以后項(xiàng)目的造價(jià)控制與管理提供參考。六、服務(wù)承諾我方經(jīng)仔細(xì)閱讀本項(xiàng)目的招標(biāo)文件，承諾在招標(biāo)人規(guī)定的期限內(nèi)完成相關(guān)服務(wù)，按照保證質(zhì)量完成工作內(nèi)容，并嚴(yán)守職業(yè)道德基本準(zhǔn)則，服從招標(biāo)人的管理，嚴(yán)格按照國家及河南省政府有關(guān)法律法規(guī)及政策，規(guī)范操作，杜絕違法違規(guī)事件。 我單位對(duì)該項(xiàng)目給予高度重視，針對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備，選拔專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈服務(wù)意識(shí)、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成項(xiàng)目組，并要求項(xiàng)目組成員牢固樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，維護(hù)各方的利益，為委托人提供詳細(xì)、全面的建議和意見，提供專業(yè)工程咨詢服務(wù)，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)提出防范建議，嚴(yán)格遵守“公開、公平、公正、誠實(shí)信用”原則，保證工程造價(jià)咨詢成果的真實(shí)性、完整性、科學(xué)性，并保證承擔(dān)以下附加服務(wù)責(zé)任：（一）、附加服務(wù)承諾我公司承諾免費(fèi)為委托人提供政策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，主動(dòng)幫助委托人規(guī)避法律、法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，杜絕不合法、不合規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生；（二）、我公司承諾免費(fèi)向委托人提供合理的管理建議及管理建議書 通過工程造價(jià)審計(jì)業(yè)務(wù)的開展，分析建設(shè)過程相關(guān)資料，重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)過程、項(xiàng)目資料中發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目管理中存在的不足和問題，從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，加大對(duì)普遍性、傾向性、苗頭性問題的分析，向委托人提出合理性的管理