【正文】 行工日單價④ 總包服務(wù)費：是否需分包與招投標文件一致（2）核查攔標控制價審查攔標控制價的編制原則：① 根據(jù)《工程量清單計價規(guī)范》要求，必須遵循四統(tǒng)一原則，即：項目編碼、名稱、計量單位、計量規(guī)則統(tǒng)一，由市場形成價格的原則反映社會平均先進水平的生產(chǎn)要素市場價格。其所綜合的工程內(nèi)容進行計價，不得隨意變更或增減。⑤ 攔標控制價的符合性審查：對報審的控制價的計價內(nèi)容，口徑依據(jù)，原則的規(guī)范性是否與《工程量清單規(guī)范》及招標文件規(guī)定要求和條件一致；并提出疑議交評審組審議，并形成書面文件報審單位。④利潤、管理、稅金、風險費的工程類別及費率是否符合《清單規(guī)范》。⑧其它項目費的審查：主要是審查估算的暫列金額，專業(yè)暫估價是否與圖紙一致，計價是否與市場價一致，暫列金額是否按分部分項工程費的10％計取，計日工單價是否與市場單價相一致，總承包服務(wù)費的列工日是否符合招標文件和圖紙要求，費率的計取是否符合問價規(guī)定。并整理成冊。簽證中必須有內(nèi)容、計算、簡圖。并提供電子版結(jié)算資料。應(yīng)有建立單位、建設(shè)單位、施工單位相關(guān)人員簽字及單位公章并簽署了意見認可、（3）竣工結(jié)算審核過程：咨詢單位在委托人提交整套的竣工結(jié)算資料的，在咨詢合同或委托人要求的時間內(nèi)完成審查。③初步審查過后的竣工結(jié)算先由評審組審議初稿及明細分析表，征求委托方意見后才出具正是結(jié)算審核征求意見稿。工程造價司法鑒定作為一種獨立證據(jù)，是工程造價糾紛案調(diào)解和判決的重要依據(jù)，在建筑工程訴訟活動中起著至關(guān)重要的作用。 （4）建筑市場承包商之間競爭十分激烈，墊資承包、陰陽合同、拖欠工程款、現(xiàn)場亂簽證、工程質(zhì)量低劣等社會現(xiàn)象在訴訟活動中全部折射出來，鑒定難度大。（4） 造價鑒材料及依據(jù)1)訴訟狀與答辯狀等卷宗；2)工程施工合同、補充合同；3)招標發(fā)包工程的招標文件、投標文件及中標通知書；4)承包人的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級證書；5)施工圖紙、圖紙會審記錄、設(shè)計變更、技術(shù)核定單、現(xiàn)場鑒證；6)視工程情況所必須提供的其他材料。不能即時受理的，應(yīng)在7天內(nèi)對是否受理作出決定。(一)初始鑒定 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)在3日內(nèi)指派具體承辦的司法鑒定人進行初始鑒定。因為建設(shè)工程情況錯綜復(fù)雜，鑒定方案直接影響著鑒定結(jié)論，所以鑒定方案必須經(jīng)鑒定機構(gòu)的技術(shù)負責人批準后方能實施。另一種是現(xiàn)場勘驗調(diào)查會，對當事人爭議的地方進行現(xiàn)場實測、實量、實查、實驗。 (二)工程造價司法鑒定結(jié)論的復(fù)核為確保鑒定工作質(zhì)量，工程造價司法鑒定結(jié)論應(yīng)由本機構(gòu)中具有具有注冊造價工程師資格的司法鑒定人復(fù)核，復(fù)核人對鑒定結(jié)論承擔連帶責任。補充鑒定文書是原司法鑒定文書的組成部分。由于全國尚未作統(tǒng)一的規(guī)定，目前司法鑒定專家委員會的鑒定結(jié)論，一般為省內(nèi)的終局鑒定。鑒定說明即鑒定依據(jù)的說明，如采用的定額、取費類別、材料價格、施工形象進度等等；對有爭議部分的實質(zhì)性問題，根據(jù)送鑒材料、現(xiàn)場勘驗記錄和有關(guān)政策規(guī)定客觀地評價當事人雙方各自應(yīng)承擔的責任。 (二)文書的出具正式鑒定文書用A4紙打印后裝訂成冊。對工程造價司法鑒定人出庭的一般要求：(一)鑒定人應(yīng)當按時出庭(二)應(yīng)攜帶司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的資格證明，開庭時，應(yīng)當出示。 認真研究項目的相關(guān)資料在合同簽訂之后，中介機構(gòu)應(yīng)盡快認真而詳盡地研究有關(guān)資料，包括項目的背景材料、國家的相關(guān)法規(guī)、項目的有關(guān)文件、以及與項目相關(guān)的其他情況資料。(2) 溝通與調(diào)整為使造價咨詢成果較好地符合委托方的要求，滿足委托方的需要，在工作開展過程中，項目組必須與委托方經(jīng)常進行必要的溝通。對于全過程造價工作，造價工程師應(yīng)當在造價審計工作結(jié)束時完成全面的總結(jié)報告，按規(guī)定報送有關(guān)方面。造價工程師的上述工作內(nèi)容是相互關(guān)聯(lián)的，有些內(nèi)容之間是互為條件的，有些工作不是一次就能完成好的，可能要根據(jù)進展情況進行調(diào)整，多次開展。委托人委托他人代理的，應(yīng)當要求出具委托書。對不予受理的，應(yīng)當向委托人說明理由，退還其提供的鑒定材料。（三）、簽訂司法鑒定協(xié)議書 根據(jù)程序規(guī)則第十七條的規(guī)定，司法鑒定機構(gòu)決定受理鑒定委托的，應(yīng)當與委托人在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂司法鑒定協(xié)議書。（四）、確定具體的司法鑒定人 根據(jù)程序規(guī)則第十八條的規(guī)定，司法鑒定機構(gòu)受理鑒定委托后，應(yīng)當指定本機構(gòu)中具有該鑒定事項執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進行鑒定。（六）、審核初步鑒定結(jié)果 根據(jù)程序規(guī)則第四條的規(guī)定，司法鑒定實行鑒定人負責制度。這里要注意，鑒定文書送達委托人后，需要委托人出具簽收證明，以防止日后產(chǎn)生不必要的紛爭。在選擇工藝技術(shù)方案時，應(yīng)從實際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地利用先進的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)，新工藝，但必須先進適用，經(jīng)濟合理，采用切實可行的工藝技術(shù)方案。④推行價估工程理論的應(yīng)用；運用價值工程原則V=F/C可引用方式有：①功能增加，成本不變；②功能增加得多，而成本增加得少；③功能不變，成本減少。②工程量清單及攔標控制價的審查控制措施：工程量清單及攔標控制價是招標文件的組成部分，也是工程竣工結(jié)算的調(diào)整依據(jù)，應(yīng)審查工程量清單編制是否符合《工程量清單規(guī)范》招標文件及設(shè)計圖紙的要求，是否按統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則編制，每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求表述是否準確完整，取費標準是否合理，措施費及其它費用清單是否按現(xiàn)行規(guī)定要求，稅金規(guī)費及文明施工費用是否按規(guī)定費率標準計取，不得參與競爭優(yōu)惠，有無多算、少算漏項的子目，暫列金額及暫估項目費用是否合理。按照現(xiàn)行有關(guān)結(jié)算審核原則，認真核實每一項工程變更是否真實，計價原則是否符合合同規(guī)定，工程量計算是否正確，材料、設(shè)備取定單價是否正確，公平、公正、合理的審核完成工程結(jié)算審核。因此，在存是按分包工程計分包配合費還是仍按合同約定的計價原則結(jié)算的爭議。三是施合同約定部分承包商供應(yīng)的材料需經(jīng)甲方批價認可，但在實際施工過程中承包商末辦確認手續(xù)，對價格認定依據(jù)差距很大。、施工圖紙與實際工程量有差異　　發(fā)包商對按照施工圖紙計算的工程量與實際施工工程量提出異義，特別是澆搗厚度經(jīng)常成為爭論焦點，并且由于實際施工量的不足可能導(dǎo)致施工質(zhì)量的不合格，致使發(fā)包商不肯支付工程款。、工程造價司法鑒證的一般處理難點：　　、資料提供和階段審核確認結(jié)果書面化　　一是審核過程中，當事人雙方談判容易各據(jù)一詞，互不認可對方的證據(jù)材料甚至推翻已認可的資料，審核人員除了要以高超的理論水平和嫻熟的實踐經(jīng)驗以理服人外，審核依據(jù)一般應(yīng)以當事人雙方或是施工期問第三方（例施工監(jiān)理方）的書面材料為準。造價咨詢證據(jù)材料的有效性順序如下：①建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款；②建筑工程施工合同條件；③洽商、變更等明確雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議、當事人簽字認可的現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更、會議紀要、往來信涵等；④中標通知書、投標書和招標文件；⑤工程量清單或工程預(yù)算書和圖紙；⑥有關(guān)標準、規(guī)定、規(guī)范和其他有關(guān)資料、技術(shù)要求。由于不清楚停、窩工的原因和責任方，不能簡單的以施工承包方申請索賠就確認索賠的成立，可等法院認定責任方后按量化的索賠費用來計算；三是把握停、窩工是否在關(guān)鍵線路上，否則是不會影響整個工期的，部分索賠費用不能成立。要求我們應(yīng)建立一套科學(xué)完善的工程造價管理體系，使工程的計價、審查、確定、結(jié)算、決算制度化，規(guī)范化，系列化，并建立一套強有力的監(jiān)督、檢查機制和獎懲措施，使各種資源得到充分而合理的利用，以取得較好的投資效益和社會效益。偏差糾正措施主要有組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施、合同措施四個方面。切實履行工程造價咨詢的職責，確保總體目標的實現(xiàn)，并按本項目合同規(guī)定的我方的責任、義務(wù)和權(quán)利，提供相關(guān)的咨詢服務(wù)。（3） 我方將全面履行在本服務(wù)方案中向業(yè)主所做出的所有承諾，無論是商務(wù)方面的承諾還是技術(shù)方面的承諾，包括要全面遵守我們提出的并經(jīng)業(yè)主認可的“造價咨詢方案”。（7） 我方承諾按業(yè)主授權(quán)范圍行事，不越權(quán)進行代理。（2） 若發(fā)現(xiàn)我方工作不符合造價工作規(guī)范，委托方有權(quán)對我方工作予以拒絕并要求重新實施，我方無條件承擔因此造成的損失，并按原有計劃的質(zhì)量和工期目標完成。（2）質(zhì)量承諾我司造價咨詢業(yè)務(wù)一貫奉行“質(zhì)量第一、客戶至上”的經(jīng)營理念，遵循“嚴謹規(guī)范、客觀公正、高效準確、服務(wù)建設(shè)”的質(zhì)量方針，我方承諾在提供本項目服務(wù)過程中嚴格遵守我行質(zhì)量管理體系的各項要求。我公司的造價咨詢成果文件均須按照質(zhì)量控制體系的要求履行嚴格的檢驗程序，每一份成果文件均要經(jīng)過承辦部門負責人、分行造價咨詢中心技術(shù)管理專職復(fù)核人和中心主管副總經(jīng)理的三級復(fù)核，復(fù)核通過后，方可簽發(fā)正式的成果文件。實施方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：被審核單位名稱、編制依據(jù)、審核方式、審核目的、范圍、審核工作進度和時間安排、審核組成員及分工、審核重點、審核風險評估以及應(yīng)注意的問題、對以往審核成果的利用等。（7） 在出具正式審核報告前，須與貴公司進行交換意見。（二）受托人或其人員違背職業(yè)道德或與第三人串通弄虛作假，騙取國家建設(shè)資金的，一經(jīng)查出除追回全部咨詢費用外，乙方或其人員應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。（四）進度保證措施（1） 各階段工作完成周期如下：a) 工程設(shè)計概算，自收到完整設(shè)計施工圖紙，15日歷天內(nèi)完成并提交成果文件（包括配合攔標價審核單位的審核工作）；b) 攔標價及工程量清單編制，自收到完整設(shè)計施工圖紙，25日歷天內(nèi)完成并提交成果文件（包括配合攔標價審核單位的審核工作）；c) 竣工結(jié)算階段，自接工完整的竣工資料及結(jié)算報告后，30個日歷天內(nèi)完成審核工作；（2） 如委托方對完成時間有特殊要求，我方將盡全力配合委托方完成工作任務(wù)。其主要工作內(nèi)容為：（1）負責造價咨詢業(yè)務(wù)中各子項、各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作；（2）根據(jù)造價咨詢實施方案，有權(quán)對各專業(yè)交底工作進行調(diào)整或修改，并負責統(tǒng)一咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)條件，統(tǒng)一技術(shù)經(jīng)濟分析原則；（3）動態(tài)掌握造價咨詢業(yè)務(wù)實施狀況，負責審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項、各專業(yè)進度及技術(shù)關(guān)系，研究解決存在的問題；（4）綜合編寫造價咨詢成果文件的總說明、總目錄，校核相關(guān)成果文件，并按規(guī)定報審，向委托單位送交經(jīng)公司負責人批準的最終成果文件和相關(guān)成果文件；（5）協(xié)調(diào)本司與各項目參與各單位之間的關(guān)系，為本司高質(zhì)量地完成造價服務(wù)工作創(chuàng)造良好的外部條件。其主要工作內(nèi)容為：（1）負責造價咨詢實施和質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)專業(yè)組成員的工作。執(zhí)行具體工程業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，負責完成負責人分配的工作，對項目負責人和小組負責人負責。審核成果經(jīng)校審后，負責按校審意見修改。四、重點與難點分析（一）各階段造價控制的重點及難點分析 投資決策階段　　項目做出投資決策后，首先控制造價的關(guān)鍵在于設(shè)計，工程設(shè)計概算是否超投資估算在設(shè)計階段的工程造價控制尤為重要。必須把設(shè)計概算控制在批準的限額設(shè)計估算內(nèi)，才能進行施工圖設(shè)計。⑦應(yīng)充分考慮擬建項目設(shè)計的技術(shù)參數(shù)和投資估算所采用的估算系數(shù)，指標在質(zhì)和量方面所綜合的內(nèi)容，應(yīng)遵循口徑一致。③預(yù)算定額及單價的套用，是否按合同及招投標文件要求套用。（二）造價控制的指導(dǎo)思想、控制階段性目標和總目標建設(shè)項目的造價控制是整個建設(shè)項目實施的控制活動的一個重要組成部分。把項目的各階段工程造價控制在批準的造價限額以內(nèi)，以求在各個建設(shè)項目中能合理使用資金，取得較好的投資效益和社會效益。③竣工結(jié)算的審查控制目標：依據(jù)竣工結(jié)算資料，公平、公正、合理真實反映工程實際造價。、分辦、傳遞、用印整理、立卷后，交由部門負責人審定，定期向檔案室歸檔。，并辦理交接手續(xù)。查閱檔案時，涉及商業(yè)機密的，查閱人員必須承擔保密責任。重要資料遺失應(yīng)及時報案查找。五、合理化建議一、建議加強對項目工作計劃及時間安排的管理本項目審計工作內(nèi)容多，事務(wù)繁雜，要保證各項咨詢工作有條不紊的進行，須制定一套科學(xué)、可操作的工作時間計劃。四、建議設(shè)立工程造價數(shù)據(jù)庫及時搜集、匯總、整理已完成項目工程造價的相關(guān)數(shù)據(jù)，包括建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、裝修標準、門窗含量、鋼筋含量、砼含量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，形成規(guī)范、有序的數(shù)據(jù)庫，為以后項目的造價控制與管理提供參考。六、服務(wù)承諾我方經(jīng)仔細閱讀本項目的招標文件，承諾在招標人規(guī)定的期限內(nèi)完成相關(guān)服務(wù)，按照保證質(zhì)量完成工作內(nèi)容，并嚴守職業(yè)道德基本準則，服從招標人的管理，嚴格按照國家及河南省政府有關(guān)法律法規(guī)及政策，規(guī)范操作，杜絕違法違規(guī)事件。 我單位對該項目給予高度重視，針對本項目進行了認真的組織和準備，選拔專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗和強烈服務(wù)意識、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成項目組，并要求項目組成員牢固樹立大局意識、服務(wù)意識、責任意識和創(chuàng)新意識，維護各方的利益，為委托人提供詳細、全面的建議和意見，提供專業(yè)工程咨詢服務(wù)，對潛在風險提出防范建議，嚴格遵守“公開、公平、公正、誠實信用”原則，保證工程造價咨詢成果的真實性、完整性、科學(xué)性，并保證承擔以下附加服務(wù)責任：（一）、附加服務(wù)承諾我公司承諾免費為委托人提供政策風險評估，主動幫助委托人規(guī)避法律、法規(guī)風險，杜絕不合法、不合規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生；（二）、我公司承諾免費向委托人提供合理的管理建議及管理建議書 通過工程造價審計業(yè)務(wù)的開展，分析建設(shè)過程相關(guān)資料，重點關(guān)注建設(shè)過程、項目資料中發(fā)現(xiàn)的項目管理中存在的不足和問題，從項目的經(jīng)濟性、效率性、效果性方面進行評價，加大對普遍性、傾向性、苗頭性問題的分析，向委托人提出合理性的管理