【正文】 %。教育部為此要求，2004年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的目標是到9 月份，全國總體就業(yè)率超過70% ，其中高職畢業(yè)生就業(yè)率達到或超過2003年同期水平。 有關(guān)數(shù)據(jù)引自教育部發(fā)展規(guī)劃司：《2003年教育統(tǒng)計報告》。因此，處理好“進口”與“出口”的關(guān)系，加快人才培養(yǎng)模式改革，使學生順利就業(yè)將在很大程度上影響著職業(yè)教育的發(fā)展。有75%的企業(yè)負責人特別強調(diào)：“目前不少學生在應聘時，各種證書可以拿出一大堆，而職業(yè)技能和素養(yǎng)卻體現(xiàn)不出來。說明傳統(tǒng)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標中還缺乏從業(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的明確要求，教育內(nèi)容也缺乏就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識與能力的系統(tǒng)訓練。在生活依賴程度的調(diào)查中，%的人完全或部分依賴家庭。聯(lián)合國教科文組織在第二屆國際職業(yè)技術(shù)教育大會上將職業(yè)教育定義為技術(shù)和職業(yè)教育與培訓，突出地強調(diào)了培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力，把創(chuàng)業(yè)能力看作為普通教育和職業(yè)技術(shù)教育應培養(yǎng)的核心能力之一。職業(yè)教育區(qū)別于其他教育的本質(zhì)特征，體現(xiàn)在培養(yǎng)目標與培養(yǎng)模式上。在全球就業(yè)形勢緊張、中國就業(yè)形勢嚴峻的形勢下，學有專長的職業(yè)學校畢業(yè)生并不一定具有特殊的就業(yè)優(yōu)勢。為學生提供就業(yè)指導，培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)精神，更有力地參與市場競爭，職業(yè)學校需要在改革中重新認識就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育的價值，為職業(yè)教育更好地面向市場，為走可持續(xù)發(fā)展之路提供動力。這總共1900萬人的未來生存發(fā)展問題，不僅重要而且容易被忽視。就業(yè)和升學是每一個青少年都要面臨的問題，但并不是每個青少年在學校期間就已經(jīng)接受了職業(yè)意向和職業(yè)心理準備的指導和教育。調(diào)查還表明，目前對普通青少年的職業(yè)訓練尚不能滿足他們的需求。在希望了解的職業(yè)信息方面，青少年的選擇依次是：“想干好該職業(yè)應該具備什么能力”（%）、“在該職業(yè)里升遷等發(fā)展的可能性和前景如何”（%）、“什么樣的性格和個性特征適合該職業(yè)”（%）、“從事該職業(yè)能掙多少錢”（%）。農(nóng)村學生是升學與就業(yè)的弱勢群體，與更多的升入高一級學校學習的城市學生群體相比，他們將更早地進入勞動力市場參與就業(yè)競爭。當被問及“你現(xiàn)有的職業(yè)知識和技能主要是從哪里學到的？”時，近60%的被調(diào)查者認為是在“打工過程中慢慢積累的”，而非“在正規(guī)學校里學到的”；當被問及“你認為在學校學到的什么東西最有用？”時，62%的被調(diào)查者選擇“做人處事的道理”和“基礎(chǔ)文化知識”；當被問及“你認為學校的課程應該如何改進？”時，42%的被調(diào)查者選擇了“開設(shè)升學就業(yè)指導課程和更多的與實際工作聯(lián)系密切的課程”。： 學生選擇比例最高的前7項（多項選擇）項目年級優(yōu)秀教師好的學習方法英語和計算機知識與人交往的能力關(guān)于農(nóng)村或全社會的過去、現(xiàn)在和未來職業(yè)知識和就業(yè)信息對家庭困難學生的補助初一46％42％37％40％25％20％18％初二54％48％39％35％31％28％19％初三64％54％47％27％36％37％21％家長對孩子在學校獲得的知識的前5項（多項選擇）選項基礎(chǔ)文化知識和技能為人處世的能力職業(yè)知識和就業(yè)準備關(guān)于農(nóng)村或全社會的過去、現(xiàn)在和未來實用農(nóng)業(yè)技術(shù)比例61％45％41％37％31％在這個調(diào)查的各項指標中，關(guān)于“農(nóng)村社會的知識”、“職業(yè)知識和就業(yè)信息”和“就業(yè)準備”方面的知識都占較大比例。任何意識、精神、素質(zhì)及能力的培養(yǎng)都不會一蹴而就。專欄擇業(yè)，青少年陷入煩惱　　網(wǎng)管、軟件測評師……這些在城市現(xiàn)代化進程中涌現(xiàn)出來的新職業(yè)，無疑對青少年有著巨大的誘惑力。結(jié)果顯示，一方面，面對社會改革和變遷，青少年更加崇尚自我，其擇業(yè)觀與父輩有著明顯差距卻又深受父母左右；另一方面，青少年缺乏科學的職業(yè)訓練，尚不具備職業(yè)選擇能力，規(guī)劃自己未來時表現(xiàn)出無所適從。青少年是富有創(chuàng)造性的群體，憧憬著具有挑戰(zhàn)性、符合個性發(fā)展的工作，但父母從傳統(tǒng)的角度認為穩(wěn)定的工作性質(zhì)和良好的社會聲譽更為重要。盡管城市中有部分中等職業(yè)教育學校在專門進行職業(yè)教育，但對大多數(shù)青少年來說，科學的職業(yè)傾向測試、系統(tǒng)的職業(yè)技能訓練和大信息量的職業(yè)介紹都是可望不可即的事，這項工作空缺帶來的后果就是職業(yè)選擇的盲目性，一切跟著感覺走。接受職業(yè)訓練最多的是職業(yè)高中學生，但也有近四成的人表示從來沒有接受過。黨的十六大報告從全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的全局出發(fā)，深刻闡述了教育發(fā)展的目標、任務(wù)以及育人途徑，為新世紀中國教育改革發(fā)展提供了行動指南。教育始終囿于考試而展開，這種培養(yǎng)人的途徑只會塑造出一些僅僅懂得理論知識而對現(xiàn)實生活一無所知的人。而我們過去在普通教育階段滲透職業(yè)教育因素的時候，或者單純關(guān)注的是勞動技能的掌握，或者片面強調(diào)教育的地方性，使勞動技能教育形式化、表面化的現(xiàn)象比較嚴重。就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育的著眼點則是從學生的個體需要出發(fā)，關(guān)注學生一生的發(fā)展，謀求個體與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展?！?柳斌：《創(chuàng)業(yè)教育系列叢書（序）》，山西高校聯(lián)合出版社，1993年4月。其他三類人的情況引起了人們的另一種關(guān)注。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，實際是人才觀的轉(zhuǎn)變和教育觀的革命。江澤民同志在1999年全國教育工作會議上明確指出：“要幫助受教育者培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。正是由于一系列配套政策的快速研究、制定與實施，有效保障了高校擴招后的2003年首屆畢業(yè)生順利就業(yè)。完善有利于畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的政策框架體系，進一步拓寬就業(yè)渠道，推進畢業(yè)生就業(yè)市場與各類人才市場、勞動力市場的聯(lián)網(wǎng)貫通，進一步發(fā)揮市場在畢業(yè)生人才配置中的基礎(chǔ)性作用?！薄缎袆佑媱潯访鞔_提出：實施“促進畢業(yè)生就業(yè)工程” 。對職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)政策問題，《行動計劃》也有明確意見，要求職業(yè)學校加強職業(yè)指導和就業(yè)服務(wù)，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，引導學生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，開展創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵畢業(yè)生到中小企業(yè)、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)?！扒袑崒W校布局、發(fā)展規(guī)劃、學科專業(yè)結(jié)構(gòu)、辦學評估、經(jīng)費投入等方面工作與畢業(yè)生就業(yè)狀況緊密掛鉤”，這個政策精神在教育部有關(guān)文件中已經(jīng)有明確表述。最近在國家和地方教育行政部門評估后被亮黃牌的學校，大多是學校建設(shè)不達標學校，就業(yè)狀況不達標學校還沒有受到應有的警示，當然，這里涉及學校就業(yè)率如何統(tǒng)計和監(jiān)控的基礎(chǔ)性問題。各類高等學校和中等職業(yè)技術(shù)學校都要加強實踐教學環(huán)節(jié)，密切與行業(yè)、企業(yè)和有關(guān)部門的聯(lián)系，建立一批長期穩(wěn)定的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新基地”。為此，《行動計劃》特別強調(diào)，技能型人才是推動技術(shù)創(chuàng)新和實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要力量。為在未來五年內(nèi)，為國家培養(yǎng)30萬高質(zhì)量的制造業(yè)高等職業(yè)技術(shù)人才，業(yè)職學校要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和勞動力市場的實際需要，促進產(chǎn)學緊密結(jié)合，共同建立技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓基地。十六大報告明確提出新時期教育的任務(wù)是：“培養(yǎng)數(shù)以億計高素質(zhì)的勞動者、數(shù)以千萬計專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。勞工部主要負責制定宏觀政策和做好就業(yè)調(diào)查等基礎(chǔ)性工作，是畢業(yè)生就業(yè)的“總管’。勞工統(tǒng)計局根據(jù)這些數(shù)據(jù)編撰的（崗位需求手冊）很受美國大學生的歡迎，幾乎人手一冊。美國高校一般設(shè)有畢業(yè)生就業(yè)指導中心。就業(yè)指導中心還非常重視為畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)。美國有為數(shù)眾多的職業(yè)中介機構(gòu)，專門為大學畢業(yè)生和其他求職者牽線搭橋。該協(xié)會的宗旨是幫助學生選擇并獲得滿意的工作，幫助雇主制定有效的人員招聘計劃，并為雇主提供優(yōu)秀人選。此外，美國的用人單位一般非常重視學生的實踐經(jīng)驗。資料來源：參考消息，2003年7月31日專欄澳大利亞的就業(yè)為導向的職業(yè)教育在澳大利亞，國家要求職業(yè)教育和培訓項目必須滿足市場、行業(yè)和個人的需求，政府對各類培訓機構(gòu)教學質(zhì)量評估和經(jīng)費撥款，均以市場為導向，以勞動力市場的“就業(yè)率”、行業(yè)部門的“滿意率”為唯一標準。在學院的組織機構(gòu)中，最重要的部門是主要對校長負責的組織計劃部，主要職能是制訂學院教育計劃，包括：確定學院發(fā)展的策略目標；制訂教育運行的操作計劃；做出效果評估并反饋。另外，除開設(shè)正常課程外，還有就業(yè)指導咨詢課。資料來源：葉之紅《澳大利亞職業(yè)教育培訓促進全民學習終身學習的經(jīng)驗》，《教育發(fā)展研究》，2003年第4期?！甭?lián)合國教科文組織國際教育發(fā)展委員會編著：《學會生存——教育世界的今天和明天》，教育科學出版社，第14頁。聯(lián)合國教科文組織國際教育發(fā)展委員會編著：《學會生存——教育世界的今天和明天》，教育科學出版社，“呈送報告”第2頁。借鑒國際教育界就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有益探索，吸收其就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的成功經(jīng)驗，必將對我國學校教育教學產(chǎn)生積極的推動作用。對此，國際教育專家指出：“在造就有自信心、有潛力的年輕人的過程中，有3種教育能力顯得十分重要，它們是學術(shù)能力、職業(yè)技術(shù)能力和創(chuàng)業(yè)能力或創(chuàng)業(yè)活動能力。多年來，國際社會特別注意職業(yè)學校中對學生進行就業(yè)指導與創(chuàng)業(yè)教育，世界各國紛紛改革其職業(yè)技術(shù)教育目標，由原來的崗位技能培訓轉(zhuǎn)向更注重綜合職業(yè)能力培養(yǎng)。還有的開設(shè)職業(yè)和個人發(fā)展課程。組織學生參觀機場、警察局、企業(yè)、銀行、飯店、大學、廣播電臺、醫(yī)院等單位，實地了解各單位的工作情況，增加感性認識，使課堂生活同現(xiàn)場經(jīng)歷直接結(jié)合起來，為以后的就業(yè)打下基礎(chǔ)。它將把工作中的學習和在學校中的學習結(jié)合起來，把學術(shù)學習和職業(yè)學習結(jié)合起來，以在中等教育和中等后教育之間建立起有效的聯(lián)系，使學生清楚了解他們將要從事的職業(yè)(包括具有適當?shù)墓ぷ鹘?jīng)驗)； STW項目建立了從職業(yè)認識到職業(yè)選擇的完整職業(yè)指導體系。當學生們在工場中度過他們的時光時，他們可以認識到不同的職業(yè)。俄羅斯實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育主要體現(xiàn)在其基礎(chǔ)教育學校的勞動技術(shù)課程之中，在 1993年頒布的《勞動技術(shù)教育大綱》之中便陳明：“勞動技術(shù)課程的目的之一是培養(yǎng)學生在學習的環(huán)境中養(yǎng)成自覺的職業(yè)自我選擇、確定的意識和能力；培養(yǎng)發(fā)展學生個性的豐富多彩和在不斷變化的社會經(jīng)濟條件下的職業(yè)適應能力。經(jīng)過學習學生應知道自己所選項職業(yè)的主要性質(zhì)及發(fā)展水平、勞動力市場、領(lǐng)域狀況；選擇職業(yè)、專業(yè)的一般規(guī)則；正確的自我確定和評價對個人和社會的意義； 課程內(nèi)容及學時順 序內(nèi) 容學 時1人的內(nèi)心世界與自我認識22職業(yè)興趣愛好與傾向23個人能力及其實現(xiàn)與發(fā)展的條件24神經(jīng)系統(tǒng)的自然屬性（特征）25心理及其在職業(yè)活動中的作用26動機、價值取向及其在職業(yè)自我選擇中的作用27職業(yè)計劃和人生計劃、職業(yè)的適用性28身體健康狀況與職業(yè)選擇29社會勞動部門：職業(yè)、專業(yè)、職務(wù)（職位）210職業(yè)學習實驗2自從1915年美國的職業(yè)指導理論翻譯介紹到日本以后，職業(yè)指導就引起了日本勞動界和教育界的重視。1927年11月，文部省正式發(fā)出了“關(guān)于尊重學生個性及進行職業(yè)指導”的訓令，從而把職業(yè)指導作為學校教育的重要一環(huán)正式地引入了學校。1958年和1960年，文部省分別對初中和高中的學習指導大綱進行了全面修訂。進入70年代以后，根據(jù)日本社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，文部省曾多次提出加強、改善和充實學校出路指導的意見。為此，江蘇教育科學研究所曾立項進行了長期研究，1994年江蘇省教委曾明確提出在全省“要大面積開展創(chuàng)業(yè)教育”，并分別對在基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育領(lǐng)域中實施創(chuàng)業(yè)教育提出了具體要求；在北京的通縣，各校都開設(shè)創(chuàng)業(yè)課；作為實驗學校的北京廣渠門中學曾進行了創(chuàng)業(yè)教育活動安排；有的省市制定了教學大綱，編寫了創(chuàng)業(yè)教育教材?！睂W校出路指導的內(nèi)容和方法有： ——情報資料的收集與提供 日本的中學一般負責向?qū)W生提供如下情報資料：①用以提高學生對出路關(guān)心程度的情報資料；②關(guān)于產(chǎn)業(yè)和職業(yè)方面的情報資料；③關(guān)于上一級學校的情報資料；④關(guān)于促進學生職業(yè)觀形成方面的資料；⑤關(guān)于選擇和決定出路方向的情報資料；⑥關(guān)于適應新環(huán)境方面的資料。要收集和積累每個學生從入學到畢業(yè)期間的個人資料（包括入學前的累積記錄，在學期間的各種考試、考查、檢查、調(diào)查、面談記錄、班級活動、俱樂部活動等的記錄），以便把握每個學生的能力和適應性，為他們恰當?shù)剡x擇和決定將來的生活道路提供參考。主要是在對學生進行職業(yè)基礎(chǔ)知識教育的同時，組織學生到職業(yè)現(xiàn)場參觀、學習、勞動等，使學生獲得職業(yè)世界各種活動的感性知識和體驗，從而加深對職業(yè)的具體理解，同時使學生證實一下自己是否具有從事某種職業(yè)的能力和適應性，是否適應自己所希望選擇的職業(yè)。出路商談的內(nèi)容主要包括：①學生出路適應的診斷；②職業(yè)興趣的診斷；③職業(yè)成功可能性的診斷；④某種不安心理的消除心；⑤引發(fā)學生內(nèi)在發(fā)展?jié)摿Φ淖晕冶憩F(xiàn)等。在我們的學校里，除了應為學生提供學業(yè)上的支持，也要對他們提供職業(yè)指導。但是學生的選擇是建立在正確認識自己的興趣和特長，以及未來的從業(yè)方向的基礎(chǔ)上的，這就要求學校和教師提供適宜的指導。然而，隨著時代的飛速發(fā)展，不僅許多教育家和心理學家不相信這樣的測試，而且采用這樣的方法把學生分配到某一職業(yè)也是不現(xiàn)實的。它的任務(wù)是提高學生的職業(yè)意識、探究學生的興趣、對學生的未來進行規(guī)劃和提供準備進入某一職業(yè)的課程。中學階段的職業(yè)生涯規(guī)劃可以幫助中學生思考自己的未來，讓學生有機會想像“未來的我”[1]，讓他們看一看社會上不同的人所從事的不同行業(yè)，不問行業(yè)的工作者所擁有的不同的生活類型，在老師的細心指導下對自己的未來進行規(guī)劃，并認真思考自己將來的職業(yè)生涯。b、與他人互動的技巧。c、了解與運用職業(yè)生涯信息的技巧。b、生活角色相互關(guān)系的知識?！粋€成功的案例 位于喬治亞（Georgia）州Fairburn的Bear Creek中學，被譽為中學階段職業(yè)生涯規(guī)劃最成功的學校。在這幅圖里學生展現(xiàn)各自的喜好，比如他們想住在哪？他們喜歡的工作類型，甚至他們想要駕駛的汽車種類。最后一個活動是寫一篇職業(yè)研究論文，要求每一個學生就一個特定的職業(yè)寫出報告，可以運用因特網(wǎng)、圖書館和學校及社區(qū)職業(yè)中心的資源。這些展示板在5月份的“學校職業(yè)周”展出。資料來源：王黎明 《基礎(chǔ)教育參考》2003年第2期五、全面實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的實踐探索與思考全面實施就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育，不僅對學生的一生發(fā)展有益，而且必將更有效地促進就業(yè)問題的解決和社會的健康與協(xié)調(diào)發(fā)展。就業(yè)是創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和前提，要加強對高校學生從入學到畢業(yè)的全程就