【正文】 行政和設(shè)施管理；第三是方法層面，教育行政工作者要通過立法與執(zhí)法、規(guī)劃、督導(dǎo)、評估等手段，來推動教育事業(yè)的發(fā)展。 3．現(xiàn)代的教育行政。 4．加快改革招生考試和評價制度。主要包括國家管理教育事業(yè)的各級教育行政機構(gòu)的組織形式，國家教育行政權(quán)力結(jié)構(gòu)及有關(guān)教育行政制度。 第二，教育行政體制改革應(yīng)當(dāng)有助于教育行政的科學(xué)化、民主化和現(xiàn)代化。其具體內(nèi)涵包括6點。同時，地方教育行政機構(gòu)也不斷進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，但各省、自治區(qū)、直轄市的情況不盡豐目同。 四、理解教育行政組織機構(gòu)改革的意義 教育行政組織機構(gòu)的改革是歷史發(fā)展的客觀要求，其根本目的是要提高自身的工作效率，減輕政府的財政負(fù)擔(dān)。學(xué)制有單軌型、雙軌型和中問型三種類型。其四，青少年兒童身心發(fā)展規(guī)律。近十年來，形成了公辦、民辦、公立民辦多種形式并存的格局。調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。第五章 一、了解課程行政的含義與意義 我們把課程行政的含義理解為教育行政對教學(xué)計劃(課程計劃)、教學(xué)大綱(課程標(biāo)準(zhǔn))和教材的審定與管理。 二、了解課程行政體制的主要類型 根據(jù)國家對課程干預(yù)的程度，可將課程行政體制劃分為中央集權(quán)型和分權(quán)型。近年來，為了充分調(diào)動地方和學(xué)校參與課程管理的積極性，我國課程行政體制開始實行有指導(dǎo)的逐步放權(quán)，建立國家、地方和學(xué)校三級課程管理模式。 教學(xué)大綱又稱課程標(biāo)準(zhǔn)，是單科課程的總體設(shè)計，它以綱要的形式，從整體上規(guī)定某一學(xué)科的性質(zhì)、目的、任務(wù)、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、授課時數(shù)、教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)法建議等，是編寫教材和評估教學(xué)質(zhì)量的基本依據(jù)。教育科研機構(gòu)對課程實施的指導(dǎo)一般是通過組織專題合作研究，編制教師培訓(xùn)資料，組織教師培訓(xùn)活動等形式進(jìn)行。我國中央教育行政機構(gòu)主要根據(jù)國家人事制度，制定相應(yīng)的教育人事政策，統(tǒng)籌規(guī)劃全國教育人事行政的改革與發(fā)展，指導(dǎo)和督促地方教育行政機構(gòu)貫徹執(zhí)行有關(guān)教育人事管理制度和法規(guī)。 4．動態(tài)平衡，合理流動。第七章 一、理解教育財政的含義 教育財政是國家對教育經(jīng)費及其他相關(guān)教育資源的管理，包括國家對教育經(jīng)費及其他教育資源的籌措、分配及使用的監(jiān)督等。 五、了解我國教育經(jīng)費的分配原則 教育經(jīng)費的分配主要包括兩個層次：一是在國民收入中的分配一且體表現(xiàn)為教育經(jīng)費在政府財政總支出中所占的份額；二是在教育部門內(nèi)部所進(jìn)行的分配，主要表現(xiàn)為政府教育財政撥款在教育部門的再分配。行政用房主要包括黨政辦公室、教學(xué)辦公室、社團辦公室、保健校醫(yī)以及傳達(dá)、值班室等等。它包括申報、設(shè)計、施工承包、質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生許可和竣工驗收等環(huán)節(jié)。 4．合理使用校舍。 2．調(diào)配協(xié)調(diào)。 教育法規(guī)具有很強的階級性、全社會性和強制性特征。 三、了解教育立法的含義 教育立法，就是國家政權(quán)機關(guān)按照法定程序，制定、認(rèn)可、修改、補充、廢止教育法規(guī)的活動。 教育行政執(zhí)法的特征： 1．是一種具有國家意志性的活動。 4．是一種具有單方權(quán)威性的活動。教育行政執(zhí)法是教育法規(guī)實施的主要方式之一。 3．進(jìn)行教育行政司法。從所覆蓋時間的長短劃分，有長期教育規(guī)劃和短期教育規(guī)劃。第三是投資預(yù)算。 四、掌握制定教育規(guī)劃的人力需求法 人力需求法從教育與國民經(jīng)濟之間的密切關(guān)系出發(fā)，以國民經(jīng)濟發(fā)展對人力需求的預(yù)測為基礎(chǔ)，根據(jù)社會各行業(yè)、各部門對各級各類人才的需要制定教育事業(yè)發(fā)展Itl標(biāo)。 七、掌握制定教育規(guī)劃的程序 制定一個教育規(guī)劃的程序大致有七個步驟： 1．確定規(guī)劃組織形式。 4 7．決策實施．第十一章 一、了解教育督導(dǎo)的含義 在我國，教育督導(dǎo)是指政府或其教育主管部門任命或聘任的教育專家，對下級政府或教育行政機關(guān)以及學(xué)校的教育行為，進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、反饋的教育行政管理活動。督導(dǎo)指導(dǎo)的范圍涉及教育管理、課程、內(nèi)容和方法，涉及地方政府、教育行政部門、學(xué)校及課堂。 3．總結(jié)階段。 4．教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的督導(dǎo)。 8．教育社會效益的督導(dǎo)。 4．教育教學(xué)工作。 五、了解教育督導(dǎo)的機構(gòu) 目前，全國已經(jīng)形成中央、省、地、縣四級教育督導(dǎo)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。 3．可行性原則。這一定義涉及到教育評價的兩個重要特性：其一，教育評價首先是一個信息收集的過程。 二、可信原則：評價的可信性就是運用評價同一工具在不同時問評價同一對象時，評價結(jié)果的穩(wěn)定性和一致性。2．西周時期，統(tǒng)治者更加重視對教育機構(gòu)的管理，實施了（ 天子視學(xué) ）制度。 8．教師的培訓(xùn)，按培訓(xùn)的目的可分為（學(xué)歷培訓(xùn)、）、（專業(yè)培訓(xùn)）和更新知識培訓(xùn)。12．教育行政法規(guī)和教育行政規(guī)章是由（ 國家行政機關(guān)）根據(jù)憲法和法律(包括教育法律)授權(quán)，為貫徹實施國家（教育法律）而制定的規(guī)范性文件。 A．“師夷之長技以制夷” B．廢科舉 C．興學(xué)堂D．變革政治 3．《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定，義務(wù)教育事業(yè)在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下實行( cd )。 A．教育行政機構(gòu)對課程實施的指導(dǎo) B．教育督導(dǎo) c．組織教師培訓(xùn) D．教育科研機構(gòu)對課程實施的指導(dǎo)7．代謝制度包括( abd )。 A．全國人大代表 B．全國人大常務(wù)委員會委員 c．國家最高行政機關(guān)國務(wù)院 D．中共中央政治局委員 三、簡答題 1．縣級教育行政組織機構(gòu)一般是如何設(shè)置的?縣、縣級市、旗教育行政組織機構(gòu)一般為教育局或教育委員會，在我國教育行政組織機構(gòu)的系統(tǒng)中具有十分重要的地位，是廣大中小學(xué)最直接的管理機關(guān)，擁有比較完整的教育行政職能，其機構(gòu)設(shè)置因各地地域大小、人口數(shù)量等情況有所不同。教育部負(fù)責(zé)規(guī)定各類課程的設(shè)置和比例；組織制定、修訂、審定基礎(chǔ)教育課程計劃；組織制定并頒布國家課程標(biāo)準(zhǔn)及其教材編寫指南。擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會主義祖國，努力學(xué)習(xí)馬克思主義。有一定的組織管理能力。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全小學(xué)校長應(yīng)有不低于中師畢業(yè)的文化程度，初級中學(xué)校長應(yīng)有不低于大專畢業(yè)的文化程度，完全中學(xué)、高級中學(xué)校長應(yīng)有不低于大學(xué)本科畢業(yè)的文化程度；中小學(xué)校長應(yīng)分別具有中學(xué)一級、小學(xué)高級以上的教師職務(wù)；應(yīng)有從事相當(dāng)年限教育教學(xué)工作的經(jīng)歷；應(yīng)接受任職資格培訓(xùn)。 5．教育法規(guī)的橫向內(nèi)容分為哪些類別?教育法規(guī)體系的橫向內(nèi)容分類主要從對教育領(lǐng)域的覆蓋面，確立哪些單行教育法作為教育部門法。 6．教育規(guī)劃中考慮政治因素，主要應(yīng)關(guān)注哪些問題?首先，是社會政治環(huán)境與政治改革的要求。進(jìn)行教育教學(xué)活動，開展教育教學(xué)改革和試驗； 從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團體，在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見； 指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評定學(xué)生的品行和成績；按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假的帶薪休假； 對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理；參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。定性評價的過程就是一個對話的過程。 （三）定性評價資料的收集 定性評價的工具比較靈活，可以用編制好的工具去現(xiàn)場收集資料，也可以什么工具也沒有，因評價目的而異，因人而異。這樣的交談實際上是一種自由對話。就是深入到現(xiàn)場去實際觀察已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的事情。目的是發(fā)現(xiàn)活動的主體、內(nèi)容、對象、方式、途徑、效果與原因，同時還要透過現(xiàn)象看本質(zhì)。3．推動中國近代教育及教育行政變革的三股力量是（ 洋務(wù) ）（ 維新 ）和（ 共和 ）。7．學(xué)校教育制度也叫（學(xué)校系統(tǒng) ），簡稱（ 學(xué)制 ）。11．教科書，是根據(jù)（教學(xué)大綱）編寫的系統(tǒng)反映（學(xué)科內(nèi)容 ）的教學(xué)用書。二、多項選擇題 1．機構(gòu)改革“三定”方案的“三定”是指( bcd )。 A．有中華人民共和國國籍 B．在中國境內(nèi)定居c．具備國家規(guī)定的任職條件 D．年齡不超過50歲 5．根據(jù)1994年7月國務(wù)院發(fā)布的《(中國教育改革和發(fā)展綱要)的實施意見》，學(xué)費收取的標(biāo)準(zhǔn)主要有( abc )。按督導(dǎo)目的分，有( abc )。 A．等值信度 B．再測信度 C．二分信度D．單測信度 三、簡答題 1．簡述省級教育行政組織機構(gòu)的主要職能。 審核普通高等學(xué)校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、成人高等學(xué)校、成人中等專業(yè)學(xué)校成立、合并和撤消；審批和管理社會力量辦學(xué)。統(tǒng)籌規(guī)劃各級各類教師隊伍的建設(shè)，主管各級各類學(xué)校教師的評聘工作。協(xié)助省委組織部、省高校工委對高校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察考核。1執(zhí)行教育外事工作的方針、政策與規(guī)定，歸口管理教育對外交流工作和出國留學(xué)（交流進(jìn)修）人員、智力引進(jìn)及來華留學(xué)人員的工作。負(fù)責(zé)全省教育行政部門、下屬事業(yè)單位的紀(jì)檢、監(jiān)察工作，處理群眾的來信來訪。指導(dǎo)有關(guān)教育學(xué)會、協(xié)會、基金會等組織的工作。 典型的國家主要有英國、德國、美國、加拿大等國家。簡述教育法規(guī)的縱向形式層次及其排列的原則。在教育規(guī)劃中考慮經(jīng)濟因素，主要應(yīng)關(guān)注哪些問題?首先，是社會經(jīng)濟的發(fā)展要求教育為其提供人力和技術(shù)支撐。國外主要采用四種指標(biāo)測評教育資源使用的有效性，包括外效性，即教育系統(tǒng)的外部有效性，用教育系統(tǒng)完成目標(biāo)的情況來衡量；內(nèi)效性，即教育系統(tǒng)的內(nèi)部效率，用生均成本來衡量；外部生產(chǎn)性，即畢業(yè)生為個人和社會所創(chuàng)造的全部價值；收益率，即個人通過教育所形成的收益能力與受教育所付出的成本之比。結(jié)合實際談?wù)勑ｉL任用制度中選舉制的利與弊。選舉制的缺點是：①選擇的范圍最小，不易保證校長的素質(zhì)。（一）定性評價問題的選取 問題的選取當(dāng)然也要考慮到教育決策的需要，也有一個把評價問題具體化的過程。定量評價的樣本要能全面準(zhǔn)確地代表總體，而定性評價的抽樣重在典型，重在有思考的余地，能提供很多深層信息，說明很多問題。常用的定性評價種手段有：1．深入交談法。如果被調(diào)查人同意的話，當(dāng)然是使用錄音機記錄最好。3．書面材料分析法。40 /