【正文】 度，豐富服務(wù)內(nèi)容，健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求的持續(xù)發(fā)展過(guò)程。 居家養(yǎng)老服務(wù)涵蓋生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神慰藉等，以上門(mén)服務(wù)為主要形式。在城市，結(jié)合社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增加養(yǎng)老設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力，打造居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)包括老年養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)和其他類(lèi)型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。具備為老年人提供突發(fā)性疾病和其他緊急情況的應(yīng)急處置救援服務(wù)能力，使老年人能夠得到及時(shí)有效的救援。 國(guó)內(nèi)老年住宅經(jīng)營(yíng)模式分析處理好老齡產(chǎn)業(yè)的盈利與福利的關(guān)系是發(fā)展老年住宅必須考慮的，作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，追求一定的盈利水平，獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益，是市場(chǎng)化運(yùn)行的必然要求和重要標(biāo)志。處理這一關(guān)系的基本原則是，應(yīng)允許所有從事老齡產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體合法盈利，對(duì)于這些利潤(rùn)，可以通過(guò)政策或法規(guī)的引導(dǎo)，使之“取之于老齡產(chǎn)業(yè)，用之于老齡產(chǎn)業(yè)”；針對(duì)一些特殊的“福利”項(xiàng)目，政府實(shí)施必要的政策支持或干預(yù)。 (1).1 純福利性質(zhì)的養(yǎng)老院（公辦公營(yíng)福利院）這種純粹福利性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通常不以盈利為目的，主要依靠政府或者企業(yè)提供所有的建設(shè)以及經(jīng)營(yíng)管理的資金。通常具有政府或者慈善機(jī)構(gòu)的背景，在經(jīng)營(yíng)方面享有優(yōu)惠政策，服務(wù)內(nèi)容根據(jù)入住老人要求的不同而有不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。入住者通常需要交納一定數(shù)額的抵押金，每月交納少量的管理費(fèi)。一般來(lái)說(shuō)，老年公寓不提供公共用餐的場(chǎng)所、不組織娛樂(lè)活動(dòng)、不提供交通工具。 c、特護(hù)型老年公寓，除了上面兩種類(lèi)型所到的服務(wù)外，還提供全面的醫(yī)療服務(wù)，包括從傳統(tǒng)的醫(yī)護(hù)房間到特別為老年癌癥患者提供治療的房間。目前，全國(guó)雖然有不同規(guī)模的老年公寓600多家，但并沒(méi)有將其作為一種新型產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，國(guó)內(nèi)真正有規(guī)模、能夠通過(guò)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生利潤(rùn)的卻是鳳毛麟角。這些老人可以和輔助人員一道分擔(dān)日常生活活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，在輔助人員的幫助下享受個(gè)人生活的獨(dú)立和自由。服務(wù)還可以包括做飯、洗衣、清掃、娛樂(lè)和交通。這是一種集中經(jīng)營(yíng)模式，與傳統(tǒng)的老年公寓、養(yǎng)老院相比，在結(jié)構(gòu)上溶入社區(qū)之中，在功能上尊重社區(qū)自主，在內(nèi)容上重視社區(qū)文化休閑，在實(shí)施上運(yùn)用社區(qū)各項(xiàng)資源，倡導(dǎo)一種更積極主動(dòng)的生活方式，真正達(dá)到“只要在此生活，生命最少延長(zhǎng)十年”的目的。養(yǎng)1．1．4．5創(chuàng)建老年療養(yǎng)公寓的目的和意義：其中自然療養(yǎng)因子是構(gòu)成綜合療養(yǎng)因子的基礎(chǔ)因子，是起主導(dǎo)作用的。但同時(shí)由于現(xiàn)代不良生活方式引發(fā)的諸如冠心病、高血壓、腦血管疾病、糖尿病等的發(fā)生率也有了較大的提高，對(duì)人們的生命健康構(gòu)成了較大的危害。而我們療養(yǎng)公寓工作的主要內(nèi)容之一就是要培養(yǎng)療養(yǎng)老人養(yǎng)成健康衛(wèi)生的生活習(xí)慣，為進(jìn)一步養(yǎng)成衛(wèi)生保健習(xí)慣奠定基礎(chǔ)；并且還要通過(guò)療養(yǎng)公寓系統(tǒng)的療養(yǎng)生活規(guī)律來(lái)提高療養(yǎng)老人進(jìn)行體育鍛煉的自覺(jué)性和積極性。 人口老齡化現(xiàn)象是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，反映了人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步。 老年公寓作為專(zhuān)供老人居住的專(zhuān)有住宅，是一種居家養(yǎng)老與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的模式，滿(mǎn)足了老年人對(duì)居住的特殊需求，解決了傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的不足，是一條老年公益性事業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作的新路子，是解決老齡化問(wèn)題的有效對(duì)策之一。中共遼寧省委、遼寧省人民政府十分重視老齡問(wèn)題。 加快社會(huì)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，逐步滿(mǎn)足老年人養(yǎng)老的差異需求，提高老年人生活質(zhì)量，是落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院方針政策，構(gòu)建和諧社會(huì)的新舉措。經(jīng)營(yíng)模式是住宅建設(shè)與管理相分離，住宅產(chǎn)品以出售為主， 投資人購(gòu)買(mǎi)商品公寓產(chǎn)權(quán)置業(yè)（每戶(hù)水、氣、電、暖均單獨(dú)計(jì)量），將公寓委托專(zhuān)業(yè)老年公寓管理公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理并從中獲取租金作為投資回報(bào)。代理購(gòu)物、團(tuán)體旅游自費(fèi)。根據(jù)這些階段的特點(diǎn)，針對(duì)每個(gè)老人的情況制定了養(yǎng)老全程化方案。本報(bào)告研究范圍包括：（1）論述項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義；（2）通過(guò)對(duì)老年公寓發(fā)展和需求情況調(diào)研，推薦工程建設(shè)規(guī)模與方案；（3）根據(jù)所選場(chǎng)址實(shí)際狀況進(jìn)行總體布置，確定工程技術(shù)方案；（4）對(duì)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防提出方案；（5）對(duì)投資估算、資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行定量分析；（6）提出可行性研究結(jié)論和建議。1．老年公寓6棟 ，六層，帶電梯，精裝修、建筑面積26，100平方米（*58米）?？傆?jì)每層14間*6層*6棟=504間1008床，接待全自理和半自理老人。五層為辦公區(qū)。三．后勤區(qū)： 建筑面積346平方米，占地面積346平方米。，占地46平方米。4. 果園3000平方米，占地3000平方米五．總建筑面積32846平方米，建筑物占地面積7336平方米。這樣高的老齡化速度在世界上是少見(jiàn)的。少兒人口撫養(yǎng)比（14歲以下人口/15～59歲人口）％％。圖22 中國(guó)人口撫養(yǎng)比的變化表22 兩個(gè)年齡組老年人口比重的變化年份年齡組195319641982199020002010202020302040205060～7980＋合計(jì)100100100100100100100100100100據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2011年我省724萬(wàn)老年人口中，城鎮(zhèn)老年人口為374萬(wàn)，農(nóng)村老年人口為350萬(wàn)，2011年末，%，根據(jù)各市老齡辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全省老年人口中健康老人達(dá)到3676126人，%，較2010年末增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)。截至2011年末，全省“空巢老人”達(dá)到304萬(wàn)人，%。截止2010年底，丹東市全市城鄉(xiāng)有各類(lèi)養(yǎng)老院所58家（其中，國(guó)辦5家、民辦53家），總床位數(shù)4511張。在全國(guó)一人家庭戶(hù)中，％，在全國(guó)二人家庭戶(hù)中，％。％，％，％。近30年來(lái)，我國(guó)人口出生率明顯下降，導(dǎo)致家庭規(guī)模向小型化、核心化轉(zhuǎn)變，加之人口流動(dòng)性增強(qiáng)，傳統(tǒng)大家庭失去了普遍存在的根基，小家庭成為主導(dǎo)模式。丹東市老齡事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃提出到“十二五”末期全市實(shí)現(xiàn)每千名老人擁有各類(lèi)養(yǎng)老床位數(shù)35張，到2015年市本級(jí)至少要建有一所專(zhuān)業(yè)性養(yǎng)老護(hù)理中心，每個(gè)縣（市）區(qū)至少床位500張以上集醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、托管、臨終關(guān)懷于一體的示范性、終合社會(huì)福利中心。國(guó)家開(kāi)放社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，采取公建民營(yíng)、民辦公助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、補(bǔ)助貼息等多種模式，引導(dǎo)和支持社會(huì)力量興辦各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。外地老人鐘情丹東，到丹東來(lái)頤養(yǎng)天年已成為更多老人的共識(shí)，每年都有成千上萬(wàn)的“候鳥(niǎo)老人”走進(jìn)丹東，養(yǎng)生度假；越來(lái)越多的外地老人選擇把家安在丹東，享受高品質(zhì)的晚年生活。項(xiàng)目建成后可接收1068個(gè)老年人安度晚年，為老年人提供一個(gè)休閑、娛樂(lè)、健身、康復(fù)等綜合活動(dòng)場(chǎng)所。 3．洗衣房100平方米，占地100平方米。 3．車(chē)庫(kù)120平方米，占地120平方米。 3．蔬菜基地3000平方米，占地3000平方米。 2道路：12000平方米，6米寬抗壓步道磚。 6涼亭（含連廊）300平方米，防腐木結(jié)構(gòu)。10室外消防、灌溉給水管網(wǎng)。14室外通訊線(xiàn)路。18室外太陽(yáng)能路燈系統(tǒng)。周邊綠水環(huán)繞，無(wú)任何污染，空氣清新，環(huán)境極佳。全鎮(zhèn)有耕地35205畝，林地96000畝?？?cè)丝诮?萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口2萬(wàn)多人。該項(xiàng)目建設(shè)不涉及土地征用補(bǔ)償和居民拆遷安置工作。地勢(shì)由東北向西南逐漸降低。一般海拔4001000米，侵蝕切割深度300500米，主要有花脖子山、八面威、白石砬子、白云山等構(gòu)成鴨綠江和遼河流域的分水嶺，還有青椅山、黃椅山等休眠火山。一般海拔500米以下，相對(duì)高差50150米。雨量集中在78月份占全年降雨量5258%，常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)（NE），夏季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槟巷L(fēng)（S），秋冬季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)（NE）春季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)（NW），*秒最大風(fēng)速為28米*秒，地面徑流全部匯入鴨綠江。全地區(qū)2公里以上的大小河流944條，其中流域面積超過(guò)5000平方公里的大江、大河4條，即鴨綠江、渾江、瑗河、大洋河。多年平均徑流量為89億立方米，多年平均蒸發(fā)量為700毫米左右，多年陸地平均蒸發(fā)量為450毫米。流經(jīng)丹東境內(nèi)的河長(zhǎng)203公里；渾江，是鴨綠江水系最大的支流，全長(zhǎng)446公里，其中在丹東境內(nèi)河長(zhǎng)126公里，年徑流量71億立方米，在丹東境內(nèi)流域面積2456平方公里；蒲石河，流域面積1178平方公里，全長(zhǎng)125公里；安平河，流域面積227平方公里，全長(zhǎng)60公里；瑗河，是鴨綠江一大支流，全長(zhǎng)206公里，流域面積5992公里，年平均徑流量32億立方米；大沙河，全長(zhǎng)30公里，流域面積223平方公里。丹東是交通便捷的樞紐城市。正在建設(shè)的東北東部鐵路及丹通高速公路打通了東北東部新的出海通道，將使東北東部12個(gè)城市豐饒的資源直接面向海洋。 丹東是風(fēng)光迷人的休閑城市。丹東擁有國(guó)家、省級(jí)以上旅游風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園24處，是全國(guó)優(yōu)秀旅游城市和遼寧省園林城市。城市背靠翠綠的青山，頭枕蔚藍(lán)的黃海，側(cè)依碧波蕩漾、如詩(shī)如畫(huà)的鴨綠江，與朝鮮民主主義人民共和國(guó)隔江相望。新區(qū)由上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院長(zhǎng)、上?！笆啦?huì)”總規(guī)劃師吳志強(qiáng)教授親自組織規(guī)劃，規(guī)劃理念為：顯山露水，隨山就勢(shì)，做足山水文章，打造山水城市，使丹東成為名副其實(shí)的花園之市、江海名城。2006年，列入遼寧省“五點(diǎn)一線(xiàn)”開(kāi)放戰(zhàn)略。沿江沿海經(jīng)濟(jì)帶是丹東區(qū)位條件最優(yōu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最好、基礎(chǔ)設(shè)施最完備、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮慕?jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū)域，采取統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)實(shí)施的辦法，實(shí)施組團(tuán)式開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)新區(qū)、前陽(yáng)、東港、大孤山“四大組團(tuán)”。大孤山組團(tuán)是連接丹東與大連的重要節(jié)點(diǎn)和丹東未來(lái)重要的出海通道，主要由港口核心區(qū)、水產(chǎn)品加工區(qū)、精密鑄造區(qū)、新型能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)組成，重點(diǎn)建設(shè)海洋紅深水碼頭，開(kāi)辟遠(yuǎn)洋航線(xiàn)，形成新的出海通道。黃?？蛙?chē)、曙光車(chē)橋、化纖等產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外有較高聲譽(yù)。丹東是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的最東端起點(diǎn)，“黃海翼”的重要組成部分，也是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶中唯一的邊境城市，擔(dān)負(fù)著遼寧沿海開(kāi)放戰(zhàn)略中左翼先鋒的重任，是帶動(dòng)遼東半島快速發(fā)展的重要支點(diǎn)。%；，%；，%。二、 農(nóng)業(yè)，按可比價(jià)計(jì)算，%。規(guī)模以上工業(yè)增加值按經(jīng)濟(jì)類(lèi)型劃分，%；%；%；%，%；%。四、財(cái)政、稅收，%。五、對(duì)外經(jīng)濟(jì)，%。%。全年對(duì)外新派勞務(wù)合作人員5586人次，%。其中，%%。其中國(guó)家級(jí)、省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園9個(gè)。八、國(guó)內(nèi)貿(mào)易，%。從業(yè)人員年平均工資26870元,其中，在崗職工年平均工資27110元。農(nóng)民年人均生活消費(fèi)支出5958元，%。（3）排水場(chǎng)區(qū)內(nèi)輔設(shè)排水管網(wǎng)，通往五龍背鎮(zhèn)排污總管。但應(yīng)離主干公路近一些，以方便入住老人外出旅游和就醫(yī)；②公寓設(shè)電梯公寓，占地要少。力爭(zhēng)公寓辦成“內(nèi)部設(shè)施現(xiàn)代化，休閑場(chǎng)所園林化，康復(fù)設(shè)施醫(yī)院化、管理服務(wù)制度化”的老人樂(lè)園。 總平面規(guī)劃原則該項(xiàng)目設(shè)計(jì)的基本原則，是在滿(mǎn)足國(guó)家的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范的前提下，首先應(yīng)強(qiáng)調(diào)功能分區(qū)的合理性。根據(jù)不同性質(zhì)的使用空間、空間的尺度和位置，創(chuàng)造適合不同空間的室外環(huán)境。對(duì)廢棄物的處理，按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法令、法規(guī)的規(guī)定作出妥善安排和布局，規(guī)劃區(qū)內(nèi)有專(zhuān)職衛(wèi)生人員經(jīng)常打掃和清理。服務(wù)區(qū)：服務(wù)區(qū)布置場(chǎng)區(qū)的北側(cè)，布置有綜合樓、餐飲服務(wù)中心，綜合樓內(nèi)一層設(shè)有接待大廳、老年超市、銀行、旅游接待部、教室兼會(huì)議室、閱覽室、棋牌室、健身室、理發(fā)館。生活區(qū)：生活區(qū)布置在場(chǎng)區(qū)的東、西兩側(cè)部分，各布置三棟老年公寓。生態(tài)區(qū)：布置在場(chǎng)區(qū)的東南部，設(shè)果園、蔬菜基地、暖棚。設(shè)警衛(wèi)室、監(jiān)控室、公廁、物業(yè)辦公室。各建（構(gòu)）筑物相互間距應(yīng)滿(mǎn)足消防間距要求。場(chǎng)區(qū)綠化面積不小于50％。（1）可持續(xù)發(fā)展理念：其主導(dǎo)思想就是建筑本身對(duì)自然環(huán)境的影響做到最小，對(duì)資源的利用做到合理規(guī)劃，達(dá)到建筑物與生態(tài)環(huán)境的和諧相處。 建筑設(shè)計(jì)規(guī)范老年公寓新建公寓樓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，應(yīng)滿(mǎn)足功能合理、設(shè)施完善、安全衛(wèi)生、適度超前的要求。由于年齡的變化，步入老年后人們的體能心態(tài)都會(huì)逐漸改變，形成老年特征。 設(shè)計(jì)依據(jù)1)《老年人住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ12299；2)《民用建筑設(shè)計(jì)通則 》GB503522005。2）老年活動(dòng)中心，其中設(shè)健身理療中心、康復(fù)治療中心、圖書(shū)室及學(xué)習(xí)中心、從業(yè)培訓(xùn)中心、文化娛樂(lè)中心、服務(wù)管理中心等。4）戶(hù)外活動(dòng)場(chǎng)所：離退休后的老年人，對(duì)戶(hù)外活動(dòng)的需要較高，他們聚在一起山南海北無(wú)所不侃，是老年生活的一大樂(lè)趣，在這里他們驅(qū)散了孤獨(dú)感。其引發(fā)變化的原因，除了體能自然衰退因素之外，還有由于地面不平、樓梯過(guò)陡、缺少安全扶手、用材不當(dāng)?shù)拳h(huán)境因素造成跌傷、挫傷、骨折、腦出血等等導(dǎo)致突變。而建筑物各個(gè)層面的高差是不可避免的，如何為老年人提供方便的設(shè)施則是設(shè)計(jì)必須解決的課題。門(mén)前是老年人經(jīng)常聚會(huì)的地方，為老年提供陽(yáng)面出入口，對(duì)其心理健康有益。設(shè)計(jì)規(guī)范：1）。臺(tái)階與坡道兩側(cè)均設(shè)欄桿扶手。通過(guò)式走道兩側(cè)墻面設(shè)介助扶手，對(duì)于年老體衰的老人或愈后康復(fù)的老人十分必要。 3）。（4）樓梯、坡道和電梯設(shè)計(jì)原則：體現(xiàn)老年人體能心態(tài)特征的方便老年人使用的建筑，最突出的一點(diǎn)就表現(xiàn)在樓梯設(shè)計(jì)上。由于樓梯坡度較緩，使老人消除了向下俯視產(chǎn)生的傾覆恐懼感。踏面前緣設(shè)高度不大于3mm的異色防滑警示條，踏面前緣前凸不大于10mm。4），沿墻一側(cè)扶手應(yīng)水平延伸。（5）居室設(shè)計(jì)原則： 老年公寓的起居室、臥室和療養(yǎng)室是老年人久居的房間，其朝向直接影響居住者的健康，應(yīng)保證良好朝向。雙人老年戶(hù)常將起居室與臥室分設(shè)，而單身戶(hù)經(jīng)常是起居兼臥室合而為一。老年人動(dòng)作遲緩，準(zhǔn)確度降低，也需要較寬松的空間環(huán)境。設(shè)計(jì)規(guī)范：老年公寓的起居室使用面積不小于14㎡，臥室使用面積不小于10㎡。（3）輪椅應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ 50有關(guān)規(guī)定。 （7） 衛(wèi)生間設(shè)計(jì)原則： 老年人身患泌尿系統(tǒng)病癥較普遍，居室內(nèi)衛(wèi)生間位置離臥室越近越方便。白色不僅感覺(jué)清潔而且易于隨時(shí)發(fā)現(xiàn)老年人的某些病變，黃色或紅色還會(huì)產(chǎn)生不愉快的聯(lián)想。冷、熱水混合式龍頭選用杠桿式或掀壓式開(kāi)關(guān)。，采用封閉式陽(yáng)臺(tái)。老年公寓、別墅的戶(hù)門(mén)和內(nèi)門(mén)（含廚房門(mén)、衛(wèi)生間門(mén)、陽(yáng)臺(tái)門(mén)）。 （黑色在視覺(jué)上屆退后色，特別是對(duì)于老年人會(huì)產(chǎn)生如臨深淵之感，小心翼翼不敢投足。因此，本項(xiàng)目出