有關(guān)農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)閑置校產(chǎn)處置問題的思考-預(yù)覽頁
【正文】 系列顯性和潛在的問題，必須引起地方政府的高度重視。（二）、管理缺失，形成大量安全隱患。由于此類校產(chǎn)大多為“兩基”時(shí)期的產(chǎn)物，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，本身即存在質(zhì)量問題，年久失修，更是危機(jī)四伏，安全隱患極大！而一旦發(fā)生安全事故，作為產(chǎn)權(quán)所有者的學(xué)校和教育主管部門則要承擔(dān)主要責(zé)任。但實(shí)際上，因?yàn)榻^大多數(shù)學(xué)校均為集體土地且校舍建設(shè)過程中多有投工投勞，所以在村兩委和村民們看來，閑置校產(chǎn)是他們的資產(chǎn)，導(dǎo)致糾紛不斷。具體而言即是要在尊重歷史的前提下，根據(jù)不同用途對閑置校產(chǎn)進(jìn)行分類處置。全縣學(xué)校布局調(diào)整后的閑置校產(chǎn)須經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后方可處置，處置過程根據(jù)實(shí)際、按照法定程序進(jìn)行，并與村鎮(zhèn)發(fā)展、教育布局、土地利用等相關(guān)規(guī)劃做好銜接。處置方案經(jīng)批準(zhǔn)后要在當(dāng)?shù)鼗蛐侣劽襟w上進(jìn)行公告，公告時(shí)間不少于5個(gè)工作日。當(dāng)前要充分考慮到鄉(xiāng)村學(xué)前教育發(fā)展的需要。對已被村級組織實(shí)際占用的閑置校產(chǎn)，在縣處置工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭、縣相關(guān)部門參與，通過規(guī)范程序合理評估后，公開競買。確實(shí)一時(shí)無法處置的，可由承租方按合同繼續(xù)租賃，合同期滿后納入處置范圍。四、處置程序?。ㄒ唬〕闪⒔M織機(jī)構(gòu)成立全縣中小學(xué)閑置校產(chǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)組，由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，國資、財(cái)政、教育、國土、城建、規(guī)劃、審計(jì)、招投標(biāo)中心、監(jiān)察等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人為成員，全面領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、指揮、調(diào)度全縣中小學(xué)閑置校產(chǎn)處置工作。（三）方案公示閑置校產(chǎn)處置方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后，在縣級以上媒體進(jìn)行公示公告。根據(jù)縣閑置校園校舍處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的方案，由縣教育主管部門或有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，按照規(guī)定程序，負(fù)責(zé)組織對閑置校產(chǎn)的處置實(shí)施，教育、監(jiān)察、審計(jì)、國資部門全程參與。在閑置校產(chǎn)收益分配上必須考慮這一歷史背景，實(shí)事求是，兼顧各方利益，而不能簡單化、絕對化。分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的閑置校園校舍處置收益，用于當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)或用于村級公益事業(yè)。9
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