有關(guān)農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)閑置校產(chǎn)處置問題的思考-免費閱讀
【正文】 分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的閑置校園校舍處置收益，用于當?shù)亟逃聵I(yè)或用于村級公益事業(yè)。根據(jù)縣閑置校園校舍處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準的方案，由縣教育主管部門或有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，按照規(guī)定程序，負責(zé)組織對閑置校產(chǎn)的處置實施，教育、監(jiān)察、審計、國資部門全程參與。四、處置程序?。ㄒ唬〕闪⒔M織機構(gòu)成立全縣中小學(xué)閑置校產(chǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)組，由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，國資、財政、教育、國土、城建、規(guī)劃、審計、招投標中心、監(jiān)察等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)人為成員，全面領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、指揮、調(diào)度全縣中小學(xué)閑置校產(chǎn)處置工作。對已被村級組織實際占用的閑置校產(chǎn)，在縣處置工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭、縣相關(guān)部門參與，通過規(guī)范程序合理評估后，公開競買。處置方案經(jīng)批準后要在當?shù)鼗蛐侣劽襟w上進行公告，公告時間不少于5個工作日。具體而言即是要在尊重歷史的前提下，根據(jù)不同用途對閑置校產(chǎn)進行分類處置。由于此類校產(chǎn)大多為“兩基”時期的產(chǎn)物，建設(shè)標準低，本身即存在質(zhì)量問題，年久失修，更是危機四伏，安全隱患極大！而一旦發(fā)生安全事故，作為產(chǎn)權(quán)所有者的學(xué)校和教育主管部門則要承擔(dān)主要責(zé)任。二、及早處置閑置校產(chǎn)的必要性和緊迫性大量閑置校產(chǎn)長期得不到及時、科學(xué)、有序的處置，已經(jīng)形成了一系列顯性和潛在的問題，必須引起地方政府的高度重視。源于撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)等區(qū)劃調(diào)整的外力推動。一、成因和現(xiàn)狀分析（一）歷史成因閑置校產(chǎn)問題的產(chǎn)生由來已久，原因多樣、錯綜復(fù)雜，概括起來大致有以下幾個方面：源于特定歷史時期對法律法規(guī)的誤讀和行政決策的盲動。上世紀90年代，隨著《義務(wù)教育法》和《教育法》等教育法律法規(guī)的頒布實施，各級政府尤其是縣鄉(xiāng)兩級政府對教育的熱情和關(guān)注度空前高漲。實現(xiàn)“兩基”不久，各地陸續(xù)進行了新一輪的行政區(qū)劃調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村均大幅度合并壓縮，突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)村兩級，直接推動了教育布局調(diào)整。（一）、資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴重。
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