【正文】 條 規(guī)劃目的本規(guī)劃旨在提出蘇州明琴緣翡翠珠寶旅游工業(yè)城（以下簡稱“明琴緣珠寶城” ）發(fā)展珠寶加工、交易、旅游產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的目標、策略、時序、運作方式和制度建設(shè)途徑，為將明琴緣翡翠珠寶旅游工業(yè)城建設(shè)成中國一流的旅游購物型工業(yè)旅游景區(qū)、促進區(qū)域工業(yè)、旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)有序發(fā)展提供參考和依據(jù)。 按照蘇州大力發(fā)展和諧經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟的總體思路，特別是文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，明琴緣立足項目的區(qū)位優(yōu)勢，以創(chuàng)新的經(jīng)營理念發(fā)展新型都市工業(yè)項目，規(guī)劃建設(shè)中的明琴緣翡翠珠寶旅游工業(yè)城是以翡翠珠寶加工業(yè)為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展工業(yè)旅游和工業(yè)觀光項目，同時根據(jù)珠寶行業(yè)的文化淵源，結(jié)合蘇州大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思想，將明琴緣翡翠珠寶旅游工業(yè)城建設(shè)成一個現(xiàn)代翡翠珠寶文化旅游的目的地！明琴緣翡翠珠寶旅游工業(yè)城，占地 100 畝，區(qū)位優(yōu)勢獨特，是長三角多條城際高速公路的匯聚核心，非常適合以都市購物和休閑體驗相結(jié)合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將豐富和發(fā)展明琴緣翡翠珠寶旅游工業(yè)城總體規(guī)劃 IV蘇州園林、木瀆古鎮(zhèn)、太湖度假區(qū)作為旅游線路的經(jīng)營價值，形成旅游產(chǎn)業(yè)的共生共贏和諧發(fā)展的格局。由此可見，作為一個蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)在我國具有無窮的潛力和廣闊的前景。沒有品牌的企業(yè)，難以取得消費者的信任，也得不到社會的認可。然而，中國珠寶銷售市場存在的亂打折、以次充好、以假充真等現(xiàn)象，嚴重影響了中國消費者對珠寶產(chǎn)品的購買信心，極大損害了中國珠寶行業(yè)的形象，阻礙著中國珠寶企業(yè)的自身發(fā)展。隨著百姓生活水平的不斷提高，人們對珠寶的喜好和需求日益增長。21 世紀是中國珠寶業(yè)以塑造企業(yè)形象為特征的品牌化發(fā)展階段。該報告同時指出，我國目前是世界上第四大旅游目的地國和第五大旅游客源地國，到 2020 年，將成為世界上最大的旅游目的地國和第四大旅游客源地國。在這樣的發(fā)展背景之下，明琴緣翡翠珠寶有限公司高瞻遠矚，投資開發(fā)“明琴緣翡翠珠寶旅游工業(yè)城” ，旨在新興的旅游大潮中百尺竿頭、更進一步。隨著項目開發(fā)和建設(shè)的有序進行，全面建筑施工正如火如荼的開展，項目給建設(shè)開發(fā)的挑戰(zhàn)也越來越多，明琴緣翡翠珠寶旅游工業(yè)城開發(fā)公司在公司領(lǐng)導的強力領(lǐng)導下及在區(qū)市各級部門的領(lǐng)導下，克服重重困難，敢為天下先，正努力拼搏爭取早日建成項目，為區(qū)域經(jīng)濟作出貢獻！“中華玉石文化大觀園，世界珠寶藝術(shù)大舞臺。 吳中經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)至目前，已有 17 個國家和地區(qū)的 200 個外資項目落戶該區(qū)，其中包括美國施樂公司、日本丸紅公司、新加坡的東方鱷魚集團、臺灣遠東公司等一批國際知名跨國公司，投資領(lǐng)域主要為電子產(chǎn)業(yè)；IT 產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)；精密機械加工、機電一體化產(chǎn)業(yè)及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)。明琴緣翡翠珠寶旅游工業(yè)城總體規(guī)劃 3第 4 條 規(guī)劃期限規(guī)劃期限為 2022～2020 年。 (2)旅游資源評價與旅游產(chǎn)品設(shè)計并重，以旅游產(chǎn)品設(shè)計為主。（6）旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的培育并重，以旅游產(chǎn)業(yè)的培育和做大做強來促進中國翡翠珠寶業(yè)的發(fā)展。第 8 條 發(fā)展策略（1）跨越式發(fā)展策略 明琴緣旅游城應(yīng)在政府主導下，實行社會成本和生態(tài)成本雙低的資源有效配置，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，集中公共資源、社會資源，有目的、有計劃、有步驟地開發(fā)，才能做到經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的高度統(tǒng)一和翡翠珠寶經(jīng)營者、投資者、旅游者、地方政府共同受益。（5）競爭與合作策略旅游市場和旅游產(chǎn)業(yè)在空間上存在競爭和合作關(guān)系。（7）文化提煉策略在快樂和體驗中展示中華玉文化和緬泰風情，充分挖掘蘇州地脈和文脈，通過文化項目、購物環(huán)境、旅游活動和環(huán)境營造吸引游客、寓教于樂、寓文于游，從而發(fā)揮其廣大中華玉文化的功能。（2）戰(zhàn)術(shù)目標① 一個主導產(chǎn)業(yè)：把旅游業(yè)培育成為明琴緣旅游城的主導產(chǎn)業(yè)和推動產(chǎn)業(yè)。⑤ 五個主攻市場：以上海為中心長三角為重點的華東市場；以武漢為中心向周邊輻射的華中客源市場；北京為核心的華北客源市場和以廣州、深圳為中心的珠三角客源市場；以日、韓、港、澳、臺為重點的海外市場，近期應(yīng)通過旅行社代理、網(wǎng)絡(luò)宣傳組織招徠客源；以長三角為核心的華東市場。②產(chǎn)業(yè)市場定位：以國內(nèi)市場為主、海外市場為輔，成為我國華東最重要的商業(yè)旅游目的地之一和具有示范意義的翡翠珠寶產(chǎn)業(yè)集中地。（2）主題萬商云集、翡翠世界、情感勝地、購物天堂。第 12 條 功能分區(qū)明琴緣旅游城的功能為：具有豐富中華玉石文化內(nèi)涵的，世界著名品牌云集的翡翠珠寶加工交易旅游中心。（2）綜合服務(wù)區(qū)園區(qū)綜合服務(wù)區(qū)，票務(wù)管理，商業(yè)休閑街，導游，衛(wèi)生，宿舍，環(huán)保，保安等綜合服務(wù)（3）國際品牌直銷區(qū)單體別墅建筑，每幢建筑引進國際品牌，建立集展示、藝術(shù)加工、銷售、服務(wù)、餐飲、娛樂為一體的國際品牌 OUTLETS。（7）景區(qū)道路交通環(huán)（“一環(huán)” ）景區(qū)道路圍繞文化核心區(qū)展開，構(gòu)成景觀大道，由通靈大道、環(huán)百千萬景區(qū)道路，寶帶橋、玉水河等組成，實現(xiàn)旅游景觀一體化交通環(huán)，便于整體經(jīng)營和圓區(qū)管理。第 15 條 項目系列框架由特色項目、主題區(qū)及細分項目、服務(wù)區(qū)（含配套設(shè)施等）構(gòu)成。表 2 按照明琴緣旅游城床位需求總量預(yù)測近期（2022） 中期（2022） 遠期（2020）預(yù)測游客總量（萬人次） 50 80 100留宿率（%） 5 5 5客房平均出租率（%） 50 55 65留宿者平均逗留天數(shù)（天） 1 1 1全年可游覽天數(shù) 365 365 365床位需求總數(shù)（張） 138 200 230 ②類型布局按照明琴緣旅游城的住宿設(shè)施和未來主要接待層次，套房 5%，單人房 25%，標準房70%。此外，對極具地方特色的民間小吃要進行挖掘，豐富地方的飲食文化。②布局旅游的餐飲服務(wù)設(shè)施與服務(wù)區(qū)一致，同樣也覆蓋于服務(wù)區(qū)內(nèi)。餐飲品牌化：充分利用當?shù)靥厣r(nóng)副產(chǎn)品的資源，巧借姑蘇文化的效應(yīng)，設(shè)計出符合明琴緣翡翠珠寶旅游工業(yè)城總體規(guī)劃 16當代健康滋補需求的素食養(yǎng)生家宴。（4）旅游購物服務(wù)①翡翠珠寶的購買。④文房四寶、古董、字畫、古籍、收藏精品等。③ 內(nèi)部交通 內(nèi)部道路骨架由“一環(huán)”和明琴緣珠寶城內(nèi)部的自由式道路網(wǎng)組成。中心停車場用地面積設(shè)計為 4000 平方米，預(yù)計可同時停放 200 輛標準車，停車場設(shè)為生態(tài)停車場；會所停車場用地面積設(shè)計為 300 平方米，預(yù)計可同時停放 30 輛標準車，停車場應(yīng)為生態(tài)停車場。⑤總供水量：確定明琴緣珠寶城每天供水能力為（根據(jù)詳規(guī)測算） m 3。② 雨水排放：利用自然地形自由排放，不獨立建設(shè)排水管道。⑤ 污水管徑：規(guī)劃設(shè)為 DN450～600，上部為 DN450，下部為 DN600。明琴緣翡翠珠寶旅游工業(yè)城總體規(guī)劃 19（4）電力①電源：市政供電網(wǎng)絡(luò)。⑤用電負荷預(yù)測：用電負荷為（根據(jù)詳規(guī)測算） 萬 KW/ha。②垃圾中轉(zhuǎn)站：設(shè)置 1 座，位于北部綜合服務(wù)設(shè)施附近，與公共廁所合建。（7）供暖規(guī)劃排除使用鍋爐等集中供暖的方式，確定采用太陽能和單元式空調(diào)相結(jié)合的方式進明琴緣翡翠珠寶旅游工業(yè)城總體規(guī)劃 20行供暖，夏天太陽能可作為淋浴用水，空調(diào)作為降溫設(shè)備。最終使明琴緣珠寶城成為大中華玉石文化與翡翠珠寶產(chǎn)業(yè)圓區(qū)相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)圓區(qū)和旅游目的地。（6）提供國內(nèi)外翡翠珠寶生產(chǎn)商和經(jīng)營商良好的市場平臺。最終形成：文化產(chǎn)業(yè)與珠寶加工產(chǎn)業(yè)運營互動結(jié)合的“雙象限”盈利模式。4 全面負責園區(qū)的安全、商業(yè)運營管理和對外公共關(guān)系。全園編制120 人。②管理模式的傳輸。⑤從外語、服務(wù)技藝、管理能力上培養(yǎng)一批有等級證書、崗位證書的員工和管理者。（2）硬件技術(shù)支持專業(yè)的 ERP 開發(fā)公司提供了軟件技術(shù)支撐，而專業(yè)的設(shè)計公司、高科技開發(fā)公司及貿(mào)易代理公司則為明琴緣珠寶城現(xiàn)實化提供了硬件技術(shù)支撐。第 26 條 目標客源定位與客源市場細分（1）目標客源市場定位目標市場將以長三角都市群中等收入以上者為主體，以周邊大中城市的自駕車散客和旅游團游客為核心，以境外旅游者和國內(nèi)遠程游客為補充，以在校的中學生和大學生為潛在增量市場。③遠程市場（機會市場）：主要指國際旅游者，他們來自港澳臺和亞洲國家（日本、韓國等）以及歐美發(fā)達國家。②住宿：在明琴緣珠寶城內(nèi)，設(shè)三星級會所酒店，為游客提供不同房型的住宿服務(wù)。⑤購物：中華寶玉大樓設(shè)有翡翠珠寶交易中心，世界名牌直銷中心等提供翡翠珠寶銷售，還有購物街的文化延伸產(chǎn)品及其他旅游紀念品。表 7 明琴緣珠寶城旅游產(chǎn)品功能組合表旅游產(chǎn)品功能組合明琴緣珠寶城旅游產(chǎn)品功能組合 目標客源觀光旅游產(chǎn)品+娛樂旅游產(chǎn)品百寶園、千佛殿、萬壽宮、寶玉河水景+賭石，緣分街，珠寶演藝秀國內(nèi)青年市場，中等收入者，散客為主明琴緣翡翠珠寶旅游工業(yè)城總體規(guī)劃 28觀光旅游產(chǎn)品+ 娛樂旅游產(chǎn)品+ 教育學習百寶園、千佛殿、萬壽宮、寶玉河水景+賭石，緣分街，珠寶演藝秀+玉石地質(zhì)博覽館、珠寶學院國內(nèi)青少年市場，團隊、家庭客為主會議型+參與游樂型+游覽觀光型會議中心 研討會+百寶園、千佛殿、萬壽宮、寶玉河水景+賭石，緣分街，珠寶演藝秀國內(nèi)青年市場，中等收入者，散客為主娛樂、度假型+ 購物型旅游產(chǎn)品會所酒店、素食生活、深度購物+賭石，緣分街，珠寶演藝秀+世界品牌直銷中心、產(chǎn)品展銷中心、情景購物區(qū)國內(nèi)青少年市場，團隊、家庭客為主游樂、度假型+ 游覽觀光+參與游樂型百寶園、千佛殿、萬壽宮、寶玉河水景+賭石，緣分街，珠寶演藝秀+玉石地質(zhì)博覽館、珠寶學院+世界品牌直銷中心、產(chǎn)品展銷中心、情景購物區(qū)國內(nèi)青少年市場，團隊、家庭客為主度假+養(yǎng)生休閑+ 購物會所酒店、素食生活、深度購物+玉石地質(zhì)博覽館、珠寶學院+世界品牌直銷中心、產(chǎn)品展銷中心、情景購物區(qū) 中老年市場，家庭客為主第 28 條 營銷策略（1）產(chǎn)品創(chuàng)新策略①不斷開發(fā)新的參與和情趣項目；②不斷引進新的旅游產(chǎn)品；③發(fā)掘國際翡翠珠寶新品；④當?shù)芈糜萎a(chǎn)品的深度開發(fā)與組合。④質(zhì)量信譽堅決禁售假冒偽劣商品；提高質(zhì)量管理水平，一方面要在區(qū)內(nèi)實施全面質(zhì)量管理；另一方面要積極向國際質(zhì)量標準看齊，在條件成熟時，按國際慣例取得 ISO9000 和 ISO14000等體系的認證。CIS 是一個系統(tǒng)工程，它需要長期的努力才能有效果。C．定期評選。（4）深度開發(fā)策略具體有以下幾種方法：① 品牌策略：可將旅游產(chǎn)品和特色產(chǎn)品同打一個品牌或分不同品牌。③ 重點開發(fā)策略。⑤ 連鎖化策略。③ 鼓勵省內(nèi)各個單位、企業(yè)合作開發(fā)。例如：尋找翡翠小姐活動★策劃運作宣傳蘇州文化產(chǎn)業(yè)的大型百集紀錄片《中華玉文化》的拍攝。⑤境外推廣：以委托國際旅游公司、中介組織和駐外機構(gòu)為宜。⑨科普活動：開展有關(guān)玉石、地質(zhì)等方面的科普活動。④ 網(wǎng)絡(luò)廣告：景區(qū)已設(shè)立自己的網(wǎng)頁但應(yīng)定期更新，增加內(nèi)容，鏈接著名的旅游網(wǎng)站。⑧ 廣播廣告：可視目標客源閱讀習慣、季節(jié)、節(jié)慶活動有目的、有針對性地做，且以蘇州市場為主，周邊省的大中城市為輔。? 門票：門票是一個很好的廣告載體。可招聘一些專職推銷人員，人數(shù)視需求而定。對有關(guān)人員進行相關(guān)的推銷培訓，以提高推銷水平。①優(yōu)惠券②贈送禮品③有獎銷售明琴緣翡翠珠寶旅游工業(yè)城總體規(guī)劃 33④團體客戶優(yōu)惠⑤競賽：在對消費者運用時，可讓消費者進行某種比賽或做游戲，向優(yōu)勝者發(fā)獎；讓中間商或推銷人員開展銷售業(yè)務(wù)的競賽，向優(yōu)勝者發(fā)獎。第 30 條 旅游線路規(guī)劃（1）園內(nèi)游線① 一日游購物主題：進入明琴緣珠寶旅游城——參觀地質(zhì)博覽館——體驗百千萬景區(qū)——主題交易市場——世界名品直銷中心——返程。明琴緣翡翠珠寶旅游工業(yè)城總體規(guī)劃 35明琴緣翡翠珠寶旅游工業(yè)城總體規(guī)劃 36第八章 環(huán)境保護規(guī)劃第 31 條 生態(tài)環(huán)境保護目標與容量（1）生態(tài)環(huán)境保護目標近期目標：生態(tài)環(huán)境污染得到基本控制，環(huán)境質(zhì)量有所改善，生態(tài)環(huán)境趨于穩(wěn)定，逐步形成滿目翠綠、綠水環(huán)繞、無污染的生態(tài)小環(huán)境。同時，積極營造和管護好水源林，擴大水庫面積，提高水庫的保水和調(diào)節(jié)能力，實施以營造水源林為主的水土流失綜合治理。（2）采取措施①組建專門機構(gòu)，專門負責水污染防治；②加強水土保持和水源涵養(yǎng)；③控制農(nóng)業(yè)污染源；④生活污水控制與處理；⑤控制建設(shè)項目；⑥保護水生生物，禁止非法捕撈；⑦控制其他污染源；⑧對水質(zhì)，特別是用于開展娛樂活動的水域的水質(zhì)進行常規(guī)監(jiān)測；明琴緣翡翠珠寶旅游工業(yè)城總體規(guī)劃 38第 35 條 營造良好視覺環(huán)境（1）所有的旅游發(fā)展項目，包括酒店和公路的建設(shè)，必須進行合理調(diào)控，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評估制度，以保證景區(qū)的和諧性。第 37 條 噪聲控制（1）整個旅游景區(qū)內(nèi)環(huán)境噪聲質(zhì)量必須符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》 （GB 3096－93）中的有關(guān)標準。重點旅游景區(qū)要建造足夠的達標廁所。（2）安全工作①成立安保機構(gòu)，為確保游人的安全，安全保衛(wèi)人員應(yīng)做好一切社會治安聯(lián)防和防范管理工作。⑤建各種裝飾性、示意性的安全護欄。③房屋周遍的綠化美化。近期開發(fā)的重點是文化設(shè)施、交易服務(wù)設(shè)施、生產(chǎn)廠房和基礎(chǔ)設(shè)施；中期以商業(yè)和旅游及商務(wù)會議為主；遠期以會所和商學院為主。第 42 條 收益（1）收入和產(chǎn)值A(chǔ)，2022 年—2022 年間游客量、旅游收入及利潤參見