【正文】 此，國(guó)家不僅已把推動(dòng)中小企業(yè)信息化作為“十一五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。因此，在我們大力加強(qiáng)中小企業(yè)信息化的今天，有必要重新審視中小企業(yè)信息化中一些急待解決的問(wèn)題，并且把他們重新提升到戰(zhàn)略層面去認(rèn)識(shí)和思考。%的絕對(duì)值表明：中小企業(yè)的信息化市場(chǎng)：既是一個(gè)蘊(yùn)藏著巨大能量和創(chuàng)造無(wú)盡信息需求的資源市場(chǎng)；又是一個(gè)需要大量軟硬件產(chǎn)品、解決方案和信息化服務(wù)的充滿商機(jī)和活力的需求市場(chǎng)。才能使具有無(wú)盡潛力的中國(guó)信息化市場(chǎng)具有發(fā)展的后勁和綿延不斷的商機(jī)。這種單一化的市場(chǎng)發(fā)展觀和建設(shè)觀勢(shì)必影響中小企業(yè)信息化的進(jìn)程，勢(shì)必造成中小企業(yè)信息化缺乏內(nèi)在動(dòng)力的情況發(fā)生?！爸灰?jiàn)網(wǎng)頁(yè)建，不見(jiàn)訂單來(lái)”的網(wǎng)上顆粒無(wú)收的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重。不僅不利于中國(guó)龐大信息化市場(chǎng)的建設(shè)。必須確立中小企業(yè)是信息化主體的戰(zhàn)略地位 企業(yè)是信息化的主體。因此網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)能力已經(jīng)成為了現(xiàn)代企業(yè)的一種重要的競(jìng)爭(zhēng)能力。先是美國(guó)惠普公司（HP）康柏公司、及NEC等成立了網(wǎng)上市場(chǎng)。緊接著，全球14家最大的礦業(yè)和金屬公司為節(jié)省采購(gòu)成本，也集資1億美元宣布成立一個(gè)網(wǎng)上市場(chǎng)。 因此，在美國(guó)已經(jīng)有60％的小企業(yè)、80％的中型企業(yè)、90％以上的大企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)廣泛開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)。眼下，美國(guó)網(wǎng)上采購(gòu)團(tuán)的到來(lái)，廣州網(wǎng)上廣交會(huì)的火熱、阿里巴巴大量國(guó)際買(mǎi)家的登陸就是信號(hào)和證明。要企業(yè)特別是中小企業(yè)成為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的主體。是中國(guó)廣大中小企業(yè)能不能真正成為信息化主體的關(guān)鍵之所在。就是：主體資格和主體意識(shí)的錯(cuò)位； 主體資格和主體能力的錯(cuò)位； 主體資格和客體資格的錯(cuò)位。形成了“要我信息化”而不是“我要信息化”。但。這種差別化，決定了中小企業(yè)信息化的多樣化原則。必須堅(jiān)持從中小企業(yè)的實(shí)際出發(fā)的原則。不僅滿足中小企業(yè)信息化對(duì)降低信息化成本的要求，更應(yīng)該能夠滿足中小企業(yè)信息化中不斷增長(zhǎng)的新需求。但千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)中小企業(yè)處于不同的領(lǐng)域，面對(duì)不同的環(huán)境，有的周邊信息化環(huán)境很好，有的還處于起步階段；有的領(lǐng)域?qū)π畔⒒男枨蠛芨?，有的領(lǐng)域則要求不那么高，所以一定要?jiǎng)?chuàng)新信息化的模式上進(jìn)行多維的創(chuàng)新研究。相當(dāng)多的中小企業(yè)沒(méi)有長(zhǎng)期的訂單和穩(wěn)定的客戶群。那種把企業(yè)封閉起來(lái)，關(guān)門(mén)搞信息化的做法，可能是不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的，也是不能調(diào)動(dòng)中小企業(yè)信息化積極性的一個(gè)重要原因。企業(yè)大，產(chǎn)品多，資金實(shí)力足，可以建立自己的企業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站，打出自己的網(wǎng)絡(luò)品牌；企業(yè)小，產(chǎn)品少，可以建立網(wǎng)上主頁(yè)，也可以不花錢(qián)，建個(gè)網(wǎng)上商店。充分利用各地在信息港建設(shè)中，搭建的大量網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。當(dāng)前許多地方增值稅申報(bào)都要用電腦，完全可以一鍬兩個(gè)響，利用這一臺(tái)電腦，就可以把企業(yè)網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)展起來(lái)。我調(diào)查過(guò)一些網(wǎng)絡(luò)公司，他們天天去給企業(yè)“出道”，自己根本沒(méi)有做過(guò)一筆網(wǎng)上生意。因此，中小企業(yè)信息化一定要堅(jiān)持節(jié)儉的原則，注重實(shí)際效果。產(chǎn)權(quán)明晰是中小企業(yè)的顯著特征，這使得中小企業(yè)的管理決策具有很強(qiáng)的獨(dú)立性，所受到的政府干預(yù)較少，可以有效地根據(jù)自身需要確定用人原則?！　∮捎谥行∑髽I(yè)自身的特點(diǎn)，進(jìn)行人力資源管理的過(guò)程中，其存在的不足也相當(dāng)突出，主要有以下幾個(gè)表現(xiàn)：　?。╨）企業(yè)人力資源管理水平相對(duì)落后。中小企業(yè)中相當(dāng)大比例的管理人員是企業(yè)所有者的親屬或友人，企業(yè)重要崗位上任人唯親的現(xiàn)象非常普遍。中小企業(yè)的人才流動(dòng)率較之大型企業(yè)而言要高得多，人才流失的可能性也較大。（三）中小企業(yè)用人的機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)（困難、問(wèn)題）等分析（一）加強(qiáng)中小企業(yè)管理所面臨的挑戰(zhàn) 隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入和國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大變化，隨著紅河州中小企業(yè)改制轉(zhuǎn)型工作的逐步推進(jìn)，中小企業(yè)也開(kāi)始進(jìn)入了一個(gè)以提高內(nèi)在素質(zhì)為主的時(shí)期。加入WTO后，各企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)都將由過(guò)去單一的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在雙重的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，都將遭到具有強(qiáng)勁實(shí)力的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的挑戰(zhàn)，如何提升中小企業(yè)管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，已經(jīng)成為全州中小企業(yè)生存和發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。 三是隨著國(guó)有大型企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)換制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度步伐的不斷加快，過(guò)去被舊體制束縛的潛力正在逐步釋放出來(lái)，相對(duì)于大多數(shù)中小企業(yè)而言，其在人才、資金、技術(shù)、信息、管理等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)十分明顯，這也給中小企業(yè)有形成了較大的外部壓力。一批中小型龍頭企業(yè)的出現(xiàn)，為眾多中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展形成了良好的示范。 企業(yè)產(chǎn)品及經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整逐步深入，投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。 中小企業(yè)發(fā)展的宏觀政策環(huán)境逐漸趨好。同時(shí)，隨著那些有礙市場(chǎng)公平法規(guī)的清理和修正，中小企業(yè)在配置資源方面的平等待遇也將在實(shí)踐中逐漸得到落實(shí)。 中小企業(yè)發(fā)展資金匱乏的老大難問(wèn)題正在逐步得到解決。為簡(jiǎn)化貸款流程，提高審貸效率，各商業(yè)銀行還以差別化、精細(xì)化、區(qū)域化管理為手段，在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，充分考慮中小企業(yè)的實(shí)際情況，在一些業(yè)務(wù)流程上給予簡(jiǎn)化，并適當(dāng)降低貸款門(mén)檻，為中小企業(yè)開(kāi)展融資打開(kāi)方便之門(mén)。一是重改革，輕管理。企業(yè)管理上表現(xiàn)出不同程度的隨意性。以推進(jìn)管理信息化為例，州內(nèi)多數(shù)中小企業(yè)的微機(jī)擁有數(shù)量很少，即使有微機(jī)用于企業(yè)信息化管理也不多。比較中小企業(yè)與大型企業(yè)特別是外資企業(yè)的人力資源管理，一個(gè)最大的區(qū)別就在于員工的培訓(xùn)投入上。一是市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略管理人才少。當(dāng)今世界是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，知識(shí)的價(jià)值已被大家認(rèn)同，但從目前來(lái)看很多企業(yè)沒(méi)有有效組織全員培訓(xùn)教育因此，推進(jìn)全面、深入的全員培訓(xùn)教育，促使大家掌握新思想、新觀點(diǎn)、新理論，這對(duì)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展都是十分必要的。具體問(wèn)題，一是產(chǎn)權(quán)不明晰。 （四）企業(yè)管理的外部環(huán)境不夠?qū)捤?。二是?guó)家的產(chǎn)業(yè)政策還有待于進(jìn)一步落實(shí)。 （五）財(cái)務(wù)預(yù)算不嚴(yán)謹(jǐn)，財(cái)務(wù)報(bào)告嚴(yán)重失真。二是由于人為的因素，也就是由于受數(shù)字出領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)出數(shù)字的影響，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己的需要要求會(huì)計(jì)人員隨意調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)告的有關(guān)數(shù)據(jù)，從而導(dǎo)致了企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告嚴(yán)重失真。 目前，全州仍有相當(dāng)一部分中小企業(yè)的信息管理觀念十分淡薄，信息意識(shí)比較落后，企業(yè)對(duì)于何為信息化、如何實(shí)施信息化，大都缺乏透徹的認(rèn)識(shí)，往往將信息化簡(jiǎn)單地理解為擁有電腦、建立財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)或網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)，重設(shè)備而輕信息。再就是絕大多數(shù)民營(yíng)性質(zhì)中小企業(yè)的主要管理者不能進(jìn)行有效授權(quán)，結(jié)果造成企業(yè)主要管理者一個(gè)人事必躬親，一方面自己忙得頭發(fā)花白，神經(jīng)衰弱。究其原因是：由于許多企業(yè)不能系統(tǒng)地看待績(jī)效管理，不能將績(jī)效溶于管理的過(guò)程中。三是在績(jī)效管理中，忽視了各級(jí)管理者和員工的參與。六是績(jī)效管理沒(méi)有形成有效的反饋機(jī)制。但紅河州的相當(dāng)一部分企業(yè)特別是中小企業(yè)仍沒(méi)有進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，沒(méi)有形成企業(yè)的核心價(jià)值觀。因此，積極采取切實(shí)有效地措施改善紅河州中小企業(yè)管理水平，進(jìn)一步提升全州中小企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力便顯得十分必要和緊迫。中小企業(yè)管理創(chuàng)新的首要使命將是圍繞著知識(shí)管理進(jìn)行組織的設(shè)計(jì)和體制的安排，營(yíng)造尊重人、關(guān)心人、信任人的輿論氛圍，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)知識(shí)的創(chuàng)新與共享，把知識(shí)改變組織命運(yùn)的理念滲透于管理的全過(guò)程，在管理理念上注重“以知識(shí)開(kāi)發(fā)知識(shí)”。企業(yè)越是加大改革、改組、改造力度，越需要建立與之相適應(yīng)的有效的管理，使之步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。當(dāng)前全州中小企業(yè)既要把推動(dòng)企業(yè)管理信息化要同促進(jìn)“三改一加強(qiáng)”工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面提高企業(yè)素質(zhì)，又要堅(jiān)持按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、先易后難”的原則，實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流的集成。具體來(lái)說(shuō)：一是要加快產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，積極推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化進(jìn)程。已經(jīng)實(shí)施改制的中小企業(yè)要根據(jù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)構(gòu)相互獨(dú)立、權(quán)責(zé)明確、相互制衡的原則，進(jìn)一步完善企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)，要明確股東會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)，建立健全議事程序和規(guī)則，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、科學(xué)規(guī)范的決策管理機(jī)制和管理有效的制衡約束機(jī)制及可追溯責(zé)任的失誤追究制，進(jìn)一步提高企業(yè)管理人員的經(jīng)營(yíng)管理水平。 企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要把主要精力用于對(duì)企業(yè)發(fā)展具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的發(fā)展戰(zhàn)略制訂及其實(shí)施上，要不惜重金聘用和引進(jìn)企業(yè)急需的高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理人才，并盡力創(chuàng)造條件讓他們?cè)谄髽I(yè)戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)管理中施展才華。三是要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境用好人才。因?yàn)?，激?lì)機(jī)制使工作能力強(qiáng)的人脫穎而出，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制使不能勝任工作的人受到處罰。而企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的高低，則直接制約著企業(yè)的發(fā)展。二是要積極引進(jìn)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人才。規(guī)范的財(cái)務(wù)管理體系的建立有助于企業(yè)的投資決策管理、企業(yè)的資金使用與控制，以及企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范。要加強(qiáng)合同管理，強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)管，財(cái)務(wù)部門(mén)要切實(shí)肩負(fù)起監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)的職責(zé)，確保現(xiàn)有的資產(chǎn)合理使用、合理開(kāi)發(fā)，最大限度地發(fā)揮出資產(chǎn)的潛在效益。中小企業(yè)實(shí)施績(jī)效管理時(shí)，一是要科學(xué)設(shè)定績(jī)效目標(biāo)；二是管理者與員工要保持持續(xù)不斷的溝通；三是對(duì)員工的績(jī)效表現(xiàn)要形成必要的文檔記錄；四是管理者對(duì)員工的績(jī)效情況進(jìn)行評(píng)價(jià)后，必須與員工進(jìn)行面談溝通。為此，中小企業(yè)要適應(yīng)環(huán)境以求得自身的生存和發(fā)展，就必須確定中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理策略，加強(qiáng)管理創(chuàng)新。所謂“借”，就是借雞生蛋，也就是說(shuō)中小企業(yè)應(yīng)充分利用外來(lái)的資源發(fā)展自己。 企業(yè)管理不僅是一門(mén)科學(xué)，也是一種文化。進(jìn)行全面的企業(yè)形象管理，能使企業(yè)具有強(qiáng)大的凝聚力和社會(huì)形象擴(kuò)散力，擁有良好的產(chǎn)品和服務(wù)信譽(yù)，擁有較高的顧客滿意度和市場(chǎng)占有率。此外，中小企業(yè)還要注意營(yíng)造企業(yè)文化的氛圍，做好“以文化人”工作，通過(guò)把企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作緊密結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮企業(yè)文化的導(dǎo)向功能、激勵(lì)功能和約束功能，以先進(jìn)的企業(yè)文化來(lái)影響和指導(dǎo)員工的行為，從而達(dá)到提升員工的思想境界，提高員工忠誠(chéng)度、歸屬感和自律能力，激發(fā)員工潛在能力，煥發(fā)出員工積極性和創(chuàng)造性的目的。三要成立州、縣（市）中小企業(yè)服務(wù)中心，統(tǒng)籌當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)服務(wù)工作，反映中小企業(yè)需求，維護(hù)中小企業(yè)利益，協(xié)助中小企業(yè)工作指導(dǎo)委員會(huì)落實(shí)對(duì)中小企業(yè)的有關(guān)扶持政策，抓緊制訂促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的配套法律法規(guī)。要加大規(guī)范整頓市場(chǎng)秩序的力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。俗話說(shuō)，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。當(dāng)然，也要注意處理好制度與人的關(guān)系。三、中小企業(yè)人力資源管理的思路與對(duì)策
（一）中小企業(yè)人力資源管理要為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略服務(wù)
中小企業(yè)的特點(diǎn)影響人力資源管理策略的推行不可否認(rèn)，我國(guó)中小企業(yè)的某些特點(diǎn)影響著人力資源管理的發(fā)展水平和發(fā)展速度。員工工作能力的增長(zhǎng)長(zhǎng)期落后于利潤(rùn)的增長(zhǎng)，企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)僅限于師父對(duì)徒弟的傳授而缺少系統(tǒng)、專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)，如此將制約員工整體素質(zhì)的提