【正文】 區(qū)域性中心城市的功能，是國家重要的能源和原材料深加工基地，國際性山水旅游城市；在晉東南豫西北地區(qū)運輸通道中發(fā)揮著重要的交通樞紐和區(qū)域性物流中心的功能；是 XX 市的政治、經(jīng)濟、文化、交通和信息中心。 沿線附近勞動力充足 ；工程建成后， 交通 將更加 方便快捷。 城 鄉(xiāng) 道路，其主要功能是交通，同時也是美化城市環(huán)境、塑造 城市形象，完善城市功能的載體。項目的建設(shè)是十分必要的。本項目主要研究內(nèi)容為道路工程、橋涵工程、排水工程、路燈工程并計入建設(shè)費用，其他管線由各專業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃實施，工程費用不列入本項目，本項目只考慮各專業(yè)管線的在道路橫斷面上的位置。本項目主要研究內(nèi)容為道路工程、橋涵工程、排水工程、路燈工程并計入建設(shè)費用，其他管線由各專業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃實施，工程費用不列入本項目，本項目只考慮各專業(yè)管線的在道路橫斷面上的位置。本項目主要研究內(nèi)容為道路工程、橋涵工程、排水工程、路燈工程并計入建設(shè)費用，其他管線由各專業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃實施，工程費用不列入本項目，本項目只考慮各專業(yè)管線的在道路橫斷面上的位置。本項目主要研究內(nèi)容為道路工程、橋涵工程、排水工程、路燈工程并計入建設(shè)費用，其他管線由各專業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃實施，工程費用不列入本項目，本項目只考慮各專業(yè)管線的在道路橫斷面上的位置。 （ 1）整理土地：收購項目土地，根據(jù)《國有土地 使用權(quán)收購合同》約定的金額、期限和付款方式，向該項目原土地使用權(quán)人支付土地收購補償費用。 資金籌措方案 該項目 總投資 萬元 ， 其中 申請銀行貸款方式籌集資金 50000萬元 ， 項目單位自籌資金 萬元 。 項目實施完成后，將有效改變該區(qū)域 道路 基礎(chǔ)設(shè)施不健全的狀況，周圍的居住環(huán)境和生活質(zhì)量將有很大改觀，同時對于整個 XX 市 環(huán)境污染治理也起到積極的作用。 、經(jīng)濟指標 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表 序號 類別名稱 單位 指標 1 財務(wù)內(nèi)部收益率 % % 2 財務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 3 經(jīng)濟內(nèi)部收益率 % % 4 經(jīng)濟凈現(xiàn)值 萬元 項目承辦單位應(yīng)積極爭取在政策和財政方面的支持，使本項目實施有較好的外部環(huán)境。 在道路施工時，要堅持先地下后地上的原則，在地下管線工程完工驗收后，再進行地上道路工程的建設(shè)，以免造成不必要的經(jīng)濟損失。 XX 有著優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢 ， 它地處我國南北交匯點，東西結(jié)合部，又是新歐亞大陸橋在中國境內(nèi)的中心地帶，具有承東啟西、溝南通北的樞紐地位。商及西周屬畿內(nèi)地，分屬雍、邗、溫三國。三國屬魏國冀州河內(nèi)郡。隋分屬河內(nèi)郡、汲郡、滎陽郡。元分屬燕南河北道 。 1913 年，河內(nèi)縣改為沁陽縣。 1949 年 10 月 15 日，改為 XX 礦區(qū)，劃歸平原省新鄉(xiāng)行政專員公署領(lǐng)導(dǎo)。 1960 年 8 月 15 日，撤銷修武、博愛兩縣建 制 ，并入 XX 市；撤銷溫縣建 制 并入沁陽縣。 1983 年 9 月 1 日，修武、博愛兩縣劃歸 XX 市領(lǐng)導(dǎo)。 1997 年，孟縣改為孟州市，濟源市歸河南省直接領(lǐng)導(dǎo)。 1958 年 8 月 28 日重設(shè)馬村區(qū)，轄待王、安陽城、百建房、馬村 4 個人民公社。 1980 年 9 月撤銷馬村區(qū)革命委員會，建立馬村區(qū)人民政府。根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù)，全區(qū)總?cè)丝?128842 人，其中：馬村街道 24164 人、北山街道 3866 人、馮營街道 12053 人、九里山街道 8891 人、待王鎮(zhèn) 33182 人、安陽城鄉(xiāng) 23396人、九里山鄉(xiāng) 23290 人。截至 2020年 12 月 31 日，馬村區(qū)轄 7 個街道：馬村街道、北山街道、九里山街道、馮營街道、待王街道 (新增 )、安陽城街道 (新增 )、演馬街道 (新增 )?！奥槼钦边z址曾是周武王封給功臣的十二邑之一。近年來，先后籌措、投入資金1 億多元，提前實現(xiàn)了 “ 村村通油路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級 ” 的目標，全區(qū)城鄉(xiāng)道路縱橫交錯、四通八達，道路密度達到 120 公里，超過了 XX 市平均水平，初步形成了外連交通干線、內(nèi)成體系的區(qū)域快速交通網(wǎng)絡(luò)。 XX 市 萬方工業(yè)集聚區(qū)在馬村，工業(yè)集聚區(qū)面積 平方公里，為前來入駐企業(yè)提供了 “ 五通一平 ” 等優(yōu)惠條件。全社會固定資產(chǎn)投資完成 億元，同比增長％。全區(qū)基本形成了建材、冶金、紡織、煤炭、化工、食品、醫(yī)藥、機械、電力等支柱產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出了東星炭素、未來鋁業(yè)、千業(yè)水泥、東方水泥、雙仁紡織、長遠機械、金冠電力等骨干企業(yè)。農(nóng)業(yè)是馬村區(qū)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，全區(qū)耕地面積 萬畝，占土地總面積的 %，以農(nóng)業(yè)示范基地為重點，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，規(guī)劃建設(shè)了四個農(nóng)業(yè)示范基地即高效林果業(yè)示范基地，畜牧養(yǎng)殖業(yè)示范基地，蔬菜種植業(yè)基地，高宵種植業(yè)基地。 工業(yè)發(fā)展上，繼續(xù)大力實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略 ,以構(gòu)建鋁化工、機械制造、制藥、新型建材等產(chǎn)業(yè)體系為發(fā)展方向，科學(xué)配置資 源，優(yōu)化要素集聚，提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。新濟公路、市解放東路、建設(shè)東路與焦枝鐵路四路平行，東西橫貫 待王街道 公里，待豐路、文昌路、待九路三條南北路已建成或處于在建過程中，鎮(zhèn)域 “ 四橫三縱 ” 交通框架初步形成。在農(nóng)業(yè)方面，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點 ，發(fā)展了以優(yōu)質(zhì)小麥、無公害蔬菜、經(jīng)濟林、畜牧養(yǎng)殖為主的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。投資 1720 萬元建成了白莊湖光小 區(qū)和東孔莊住宅小區(qū)兩個高標準住宅小區(qū)。 城市功能區(qū)定位 “ 一主兩翼”模式的“八大組團”， “一主”是指 XX 市核心城區(qū)，“兩翼”是指博愛和修武。 城市空間推進方向 XX 中心城區(qū)空間推進的總體方向為“內(nèi)部挖潛，南移東拓西進”。 （ 3）遠期：向東推進，采用開發(fā)東部新區(qū)的擴展模式。五橫六縱高標準的道路構(gòu)筑起便捷的城市交通網(wǎng)絡(luò)； 40%以上的綠化覆蓋率，四橫五縱九條明河、六個小型湖泊和水上樂園共 350 公頃水面，形成獨特的 北國水鄉(xiāng) 景觀。 加快城市化進程預(yù)期目標：進一步拓寬中心城區(qū)發(fā)展空間，縮小城鄉(xiāng)差距，新型空間發(fā)展格局初步形成。 人民生活質(zhì)量主要預(yù)期目標：居民收入水平和生活質(zhì)量有較大提高。 城市周邊及內(nèi)部路網(wǎng) （ 1） XX 市區(qū)周邊路網(wǎng) XX 有著便利的交通優(yōu)勢。境內(nèi)已建成 鄭焦晉、長濟、焦溫、濟洛四條 高速，通車里程達 164 公里， 目前， XX 市已 實現(xiàn) “ 縣縣通高速 ” 的目標，中心城市到各縣市均可實現(xiàn)高速連接，構(gòu)筑起一個半小時經(jīng)濟圈，全市的高速公路網(wǎng)與 京港澳 、 二廣 、連霍等國家高速公路連通， XX 在我國中西部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢將更加明顯，經(jīng)濟輻射能力進一步增強。 交通量預(yù)測 XX 市機動車保有量增長很快，據(jù)最新資料顯示 ，到 2020 年底，全市機動車輛總數(shù)己達 463269 輛。通常影響流量增長的因素為所在區(qū)域的經(jīng)濟增長率、機動車增長率和人口增長率。 交通流量增長率預(yù)測 影響道路交通流量增長率的因素很多，通常情況下，車輛交通的增長率與國內(nèi)生產(chǎn)總值相接近，由于我國正處于一個經(jīng)濟快速發(fā)展時期，目前增長率很高，從長遠情況看會適當(dāng)降低。交通量預(yù)測年限為 2020 年～ 2030 年。由于車速、延誤與V/C 比有關(guān)，為研究方便，可采用 V/C 比作為城 鄉(xiāng) 道路路段與交叉口的服務(wù)水 平劃分依據(jù)。 可能通行能力 根據(jù)《城市道路設(shè)計規(guī)范》（ CJJ 37－ 90）的規(guī)定，路段的可能通行能力即為較長路段內(nèi)暢通無阻的連續(xù)行駛車流的通行能力，擬建道路的計算行車速度為 60km/h，按規(guī)范確定每一條車行道的通行能力 hPcuN p /16 90? 。 由上式可計算出擬建道的通行能力見表 22。結(jié)合項目區(qū)規(guī)劃，按規(guī)劃斷面修建擬建各條道路，到 2030 年交通量完全可以滿足要求。最高處海拔 1955m，最低處海拔 90m。XX 的山地地形復(fù)雜，各山嶺間由峽谷相連，山勢陡峻，山谷切割較深，呈“ V”形，山坡一般較陡，土層深厚。 （三）平原：平原區(qū)分布于南部地區(qū)，一部分為太行山?jīng)_洪積平原，另一部分為黃河、沁河灘地，沖積厚度為 200800m 不等，地勢平坦，地下水豐富，土地肥沃，灌溉方便，海拔 90150m，是 XX 糧、棉、油、菜的主要產(chǎn)區(qū)。 氣候、氣象 XX 市屬暖溫帶大陸性季風(fēng)型氣候。平原區(qū)多年平均降水量 ，最大 ，最小，月最大降水 416mm，日最大降水量 258mm。 工程地質(zhì) 本項目所處位置所見土層均為第四紀全新沖洪積層，其特 征如下： ①人工填土：由雜填土和素填土組成。成分以磚塊、混凝土塊等建筑垃圾為主?？伤埽植寇浰?。 ③粉質(zhì)粘土：黃褐色。承載能力標準值 120kpa。層厚 米。含少量姜石及蝸牛殼，局部夾卵石塊。 ⑥粉質(zhì)粘土：黃褐色。層厚 米。含 少量姜石及蝸牛殼，局部卵礫石含量 20%30%，夾卵石透鏡體。 ⑧粉質(zhì)粘土：黃褐色。承載能力標準值 200kpa。普濟河、群英河、甕澗河、李河自北向南穿過市區(qū)匯入新河，新河再向東匯入沙河，這幾條河只是季節(jié)性的排洪河槽，平時干涸或僅在溝底有小股水流。 土方 本項目路基用土可以從鄰近的地區(qū)取土，從而縮短運距，節(jié)約時間，為確保工程順利進行創(chuàng)造良好的條件。 第 四 章 市場預(yù)測 為實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》（國發(fā) [2020]15 號）和《河南省人民政府關(guān)于進一步加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》（豫正文 [2020]74 號）精神， XX 市人民政府于 2020 年出臺了政府 25 號令《 XX 市城區(qū)土地管理若干規(guī)定》。 土地儲備及出讓制度得以完善 經(jīng)過幾年實踐， XX 市的土地市場逐步規(guī)范，建立起了用地公開、公平的供地平臺，土地經(jīng)營作為一種新 的城市建設(shè)理念，在集聚城市建設(shè)資金、落實城市規(guī)劃、支持企業(yè)改造發(fā)展等方面顯現(xiàn)出巨大的作用，城市用地結(jié)構(gòu)更加合理。 土地市場的發(fā)展前景 XX 市近幾年著手對市區(qū)內(nèi)低矮連片住房、危舊房及其它閑置低效利用土地進行 了改造。 幾年來， XX 市在城市發(fā)展方面進行了大刀闊斧的改革、拆遷改造使城區(qū)整體形象有了很大程度的提高，而且市政府近幾年致力于治理經(jīng)濟環(huán)境，加大招商引資力度，投資環(huán)境更加寬松，經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快，對土地的需求也將繼續(xù)加大。因此，跨越零星收購，有計劃、系統(tǒng)性對區(qū)域環(huán)境和土地進行綜合整治大勢所趨。 道路下全線敷設(shè)雨水、污水、電訊、給水、電力、燃氣、熱力等七種管線（電訊工程含移動、聯(lián)通、電信、有線電視等弱電管線共溝敷設(shè)）。 道路平面按規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀布置。本項目主要研究內(nèi)容為道路工程、橋涵工程、排水工程、路燈工程并計入建設(shè)費用，其他管線由各專業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃實施，工程費用不列入本項目，本項目只考慮各專業(yè)管 線的在道路橫斷面上的位置。 （ 2）根據(jù)交通流量預(yù)測及分析結(jié)果，經(jīng)方案比選，推薦道路橫斷面布置方案如下： 米（人行道） + 米（非機動車道） + 米（綠化帶） +15 米（機動車道） + 米（綠化帶） + 米（非機動車道） + 米（人行道）。本項目主要研究內(nèi)容為道路工程、橋涵工程、排水工程、路燈工程并計入建設(shè)費用，其他管線由各專業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃實施，工程費用不列入本項目，本項目只考慮各專業(yè)管線的在道路橫斷面上的位置。 （ 2）根據(jù)交通流量預(yù)測及分析結(jié)果，經(jīng)方案比選，推薦道路橫斷面布置方案如下： 3 米（人行道） +5 米（綠化帶） + 米（ 非機動車道 ） +3 米（隔離帶）+23 米（ 機動車道 ） +3 米（隔離帶） + 米（ 非機動車道 ） +5 米（綠化帶）+3 米（人行道） （ 3）路面結(jié)構(gòu)設(shè)計 機動車道、非機動 車道 均 按瀝青砼路面設(shè)計。為了保障道路的正常使用，給水工程應(yīng)與本工程同步實施，道路配套的消火栓同步安裝，與本工程同步驗收 。 道路兩側(cè)區(qū)域治理 方案 本項目區(qū)域內(nèi)共對 18 宗地塊進行綜合治理，總治理面積 1977026 平方米（合計 畝），其中： 1 號地地理位置為 西徑 大道以東，寧遠路以西，文華路以南，興周路以北，面積 135897 平方米（合計 畝）； 2 號地地理位置為寧遠路以東，中興路以西，文華路 以南，興周路以北，面積 133958 平方米（合計 畝）； 3 號地地理位置為中興路以東，文鑫路以西，文華路以南，興周路以北，面積 109238 平方米（合計 畝）； 4 號地地理位置為文鑫路以東，文昌路以西，文華路以南，興周路以北，面積 109285 平方米（合計 畝）； 5 號地地理位置為 西徑 大道以東，寧遠路以西，興周路以南，新安路以北，面積 145703 平方米（合計 畝）； 6 號地地理位置為寧遠路以東，中興路以西，興周路以南，新安路以北，面積 130299 平方米（合計 畝） ； 7 號地地理位置為中興路以東，文鑫路以西，興周路以南，新安路以北，面積 110683 平方米（合計 畝）； 8 號地地理位置為文鑫路以東，文昌路以西，興周路以南，新安路以北，面積 111179 平方米（合計 畝）； 9 號地地理位置為 西徑 大道以東，寧遠路以西，新安路以南，恩達路以北，面積 156479 平方米（合計 畝）； 10 號地地理位置為寧遠路以東，中興路以西，新安路以南，恩達路以北，面積 122355 平方米（合計 畝）； 11 號地地理位置為中興路以東，文鑫路以西，新安路以南，恩 達路以北，面積 26737 平方米（合計 畝）； 12 號地地理位置為中興路以東，文鑫路以西，新安路以南，恩達路以北，面積 2573