【正文】 2，總建筑面積。 第 2頁(yè) 老年公寓是一種新的居家養(yǎng)老方式，不僅擁有分散的居家養(yǎng)老所沒(méi)有的各類保障服務(wù)設(shè)施，讓老人既住得安心、舒心；又能擁有一般養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所沒(méi)有的家庭氛圍。 4）老人仍擁有自己的居所、配置自己喜歡的家具，讓老人既有 “家 ”可歸，又能享受一般住家無(wú)法享受到的配套服務(wù)。 1982 年第三次全國(guó)人口普查時(shí)， 60 歲以上老年人口為 7664萬(wàn)人， 1990 年全國(guó)第四次人口普查時(shí)為 9697 萬(wàn)人， 2021 年第五次人口普查時(shí)上升至 億人， 2021 年第六次人口普查已近 億人。據(jù)預(yù)測(cè)到 2050 年 60 歲以上老年人口將達(dá)到 4 億左右，占總?cè)丝?25％以上，表現(xiàn)出 “兩高兩大兩低 ”特征，即高速、高齡，基數(shù)大，差異大， 社區(qū)養(yǎng)老水平低、自我養(yǎng)老意識(shí)低。 人口老齡化現(xiàn)象是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，反映了人類社會(huì)的進(jìn)步。 人口老齡化引起家庭規(guī)模和家庭結(jié)構(gòu)的變化，使傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能不斷弱化，迫切要求發(fā)展以社區(qū)為中心的各項(xiàng)社會(huì)福利和社會(huì)服務(wù)事 第 4頁(yè) 業(yè)，以補(bǔ)充家庭養(yǎng)老功能的不足。一些地區(qū)經(jīng)驗(yàn)表明，僅靠國(guó)家投資，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，調(diào)動(dòng)多方面積極性，吸引民間資本興建老年公寓，市場(chǎng)化運(yùn)作，是解決老齡化問(wèn)題的好辦法，一些新建的老年公寓出現(xiàn)了排隊(duì)入住的現(xiàn)象，老齡福利事業(yè)社會(huì)化運(yùn)作取得了很好效果。據(jù) 2021 年全國(guó)第六次人口普查， 陜西 省總?cè)丝?3700 萬(wàn)人， 65 歲以上人口為 3183840 人，占總?cè)丝跀?shù)的 ％。 加快社會(huì)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，逐步滿足老年人養(yǎng)老的差異需求，提高老年人生活質(zhì)量，是落實(shí) 黨中央國(guó)務(wù)院方針政策，構(gòu)建和諧社會(huì)的新舉措。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下： ? 總用地面積： 219902 ㎡ ? 總建筑面積： ㎡ ? 容積率： ? 建筑密度： % ? 綠化率： 60% 項(xiàng)目總投資 本項(xiàng)目總投資為 萬(wàn)元。利潤(rùn)總額 萬(wàn)元，凈利潤(rùn) 萬(wàn)元，銷售利潤(rùn)率 %， 投資利潤(rùn)率 %。正如前聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南所說(shuō)： “全世界正在經(jīng)歷著前所未有的人口轉(zhuǎn)變，從 現(xiàn)在到 2050年，老年人口總數(shù)將從 億增加到 20 億左右。據(jù)聯(lián)合國(guó)人口統(tǒng)計(jì)部門預(yù)計(jì)， 2020 年全球老年人口將達(dá)到 10 億； 2050年，全球?qū)⒂薪?20 億的老年人，占總?cè)丝?21％，并將超過(guò) 14 歲以下兒童人口的總數(shù)。 根據(jù)數(shù)據(jù)對(duì)比分析， 目前 ， 全球人口老齡化最嚴(yán)重的國(guó)家是意大利，占總?cè)丝?25%。 1950～ 2021 年間，世界 80 歲以上的高齡老人增加了 5 倍，以平均每年 %的速度增長(zhǎng)，大大超過(guò) 60 歲以上人口的平均增長(zhǎng)速度（ %）。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展便沒(méi)有社會(huì)保障的發(fā)展，社會(huì)保障的程度要取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。以人為本，提高人的生命和生活質(zhì)量，是以健康為本的。 第 9頁(yè) 二、中國(guó)人口老齡問(wèn)題及社會(huì)福利化現(xiàn)狀 目前，世界上絕大多數(shù)老年人口生活在亞洲（ 54%），歐洲（ 24%）其次。中國(guó)政府先后頒布實(shí)施《中國(guó)老齡工作七年發(fā)展綱要》(1994～ 2021 年 )；《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》；《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》；《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展 “十一五 ”規(guī)劃》（ 2021 年） ；《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展 “十二五 ”規(guī)劃》（ 2021 年） 等一系列政策及措施，有力地推動(dòng)了我國(guó)老齡事業(yè)的發(fā)展。自 2021年，我國(guó)已進(jìn)入老齡社會(huì)，在今后較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó) 60 歲以上的人口將繼續(xù)以年均約 %的較快速度增長(zhǎng)。屆時(shí)，每 4 個(gè)中國(guó)人中間就有 1 個(gè)白發(fā)蒼蒼的老者，同時(shí)，目前還有一批不到 60 歲就離崗、下崗的中 年人提前進(jìn)入老年人的行列，中國(guó)將成為高度老齡化的國(guó)家。 從新世紀(jì)開(kāi)始，我國(guó) 全面實(shí)施社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合 國(guó)力的增強(qiáng)將為解決老齡問(wèn)題創(chuàng)造良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。2021 年時(shí)，我國(guó)平均每個(gè)街道有 個(gè)城市老年福利機(jī)構(gòu)，每 個(gè)社區(qū)居委會(huì)有 1 個(gè)城市老年福利機(jī)構(gòu)。國(guó)家加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的 規(guī)范化管理，先后頒布了《國(guó)家級(jí)福利院評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》等規(guī)范性文件，努力提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量和水平。每戶裝有空調(diào)、彩電、電話和與服務(wù)員連通 的傳呼線路。但必須根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和社會(huì)需求情況，有計(jì)劃、適量地發(fā)展。中國(guó)老齡協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張文范曾說(shuō)，要采取政府決策、社會(huì)參與，調(diào)動(dòng)各個(gè)方面，包括國(guó)內(nèi)外各種社會(huì)組織和個(gè)人的力量來(lái)共同興辦老年公寓，并要以社會(huì)籌資興辦為主、政府資助為輔，形成多層次、多渠道、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的投資體系。老年公寓可以成為住房商品化的一種形式，對(duì)購(gòu)買老年公寓產(chǎn)權(quán)的老年人的住房，可租、可賣、轉(zhuǎn)讓。它建于北京北部的小湯山，占地面積 42 萬(wàn)平 方米，總建筑面積 18 萬(wàn)平方米，可以容納近萬(wàn)老人入住。大連市早在 2021 年就有養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 150 所，其中老年公寓 11 所，總床位近 8000 張。國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家，進(jìn)住老年公寓和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人約占老年人總數(shù)的 5％左右。所以目前存在著有的老年公寓雖 第 14頁(yè) 然環(huán)境和物質(zhì)條件都很好，但地點(diǎn)遠(yuǎn)離社會(huì)、遠(yuǎn)離親友。如上海市選擇老年公寓的老人中， ％希望每月所需費(fèi)用不超過(guò) 1000 元。老年公寓和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在資金投入不足、管理不善等問(wèn)題。中國(guó)政府正在大力推動(dòng)的社會(huì)福利社會(huì)化不但是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)福利體制 第 15頁(yè) 改革與發(fā)展的客觀必然選擇，而且在很 大程度上可以有效應(yīng)對(duì)老年人社會(huì)福利需求變化的挑戰(zhàn)。歷史上第一次人口革命使死亡率下降 ，世界人口從高出生－高死亡－低增長(zhǎng)到高出生－低死亡－高增長(zhǎng)；第二次人口革命帶來(lái)出生率下降，世界人口進(jìn)入低出生－低死亡－低增長(zhǎng)階段。而且，目前 “四二一 ”的供養(yǎng)關(guān)系不斷增加，使中間代所承受的壓力很大，家庭矛盾也隨之增加。有 47％的老人希望與子女共同生活， ％的老人 希望與子女分開(kāi)居住；現(xiàn)與子女同住的老人中，有 ％認(rèn)為這種方式很理想，而有 ％的老人則希望能分開(kāi)住；現(xiàn)與子女分開(kāi)住的老人中，有 ％仍愿與子女分開(kāi)住，有 ％的則希望與子女同住。因此隨著觀念的變化，對(duì)老年公寓的需求是加快增長(zhǎng)的?？梢?jiàn)，隨著人口老齡化的發(fā)展，空巢家庭的不斷增長(zhǎng)，那么這部分老人對(duì)老年公寓的需求將更加迫切。而這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又可以增加就業(yè)，引發(fā)商機(jī)。 第 18頁(yè) 第三章 場(chǎng)址選擇 一、 項(xiàng)目區(qū)位 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于 ****市 北城區(qū)域 ****湖片區(qū) ?？傏厔?shì)南高北低，呈階梯狀。境內(nèi)輕微地震時(shí)有發(fā)生，說(shuō)明新構(gòu)造變動(dòng)仍在繼續(xù)。 水文條件 ****區(qū) 屬長(zhǎng)江流域， 區(qū)內(nèi)河流主要有漢江。該地區(qū)自然氣象、氣候資料如下： ? 年平均氣溫 ℃ ? 年平均最高氣溫 ℃ ? 年平均最低氣溫 ℃ ? 年極端最高氣溫 38℃ ? 年極端最低氣溫 － ℃ ? 年平均降水量 ? 年平均主導(dǎo)風(fēng)向 東北風(fēng) ? 年平均日照時(shí)數(shù) 小時(shí) ? 多年最大凍土深度 8cm ? 最大積雪厚度 9cm 第 20頁(yè) 社會(huì)條件 根據(jù) ****統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《 ****市 2021 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》， 2021 年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，增長(zhǎng) %，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值為 億元，增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)增加值為 億元，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)增加值為 億元，增長(zhǎng) %。 （ 2）全市完成工業(yè)總產(chǎn)值 604 億元，增長(zhǎng) %。 （ 4）社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，增長(zhǎng) %；批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額 ，增長(zhǎng) %；住宿餐飲業(yè)零售額 億元，增長(zhǎng) %；全市對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額 4595 萬(wàn)美元，增長(zhǎng) %。財(cái)政總收入完成 億元，增長(zhǎng) %。 本項(xiàng)目周邊規(guī)劃有高檔住宅小區(qū)、文化園、物流園等，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，居住環(huán)境極佳。 （ 3）電源： 項(xiàng)目周邊已建有完善的市政供電管網(wǎng) 。努力打造成為 ****市 老年公寓的亮點(diǎn)工程。 規(guī)劃設(shè)計(jì)理念 項(xiàng)目在設(shè)計(jì)理念上始終貫穿著建筑、規(guī)劃、園林三位一體的設(shè)計(jì)思想；從老年社區(qū)的特點(diǎn)出發(fā)，強(qiáng)調(diào)環(huán)境和人文關(guān)懷。沿 規(guī)劃的康 定 路和 陳倉(cāng)路 設(shè)置小區(qū)出入口，道路貫穿整個(gè)區(qū)域，具有良好的通達(dá)性。小區(qū)內(nèi)綠化采取點(diǎn)、線、面 相結(jié)合的形式，同時(shí)加強(qiáng)人行道綠化、院落綠化（以名貴花卉灌木綠化為主，局部雕塑點(diǎn)綴其中），通過(guò)中心綠地、花池、花架、樹(shù)木、 雕塑 等構(gòu)成有主有次，層次豐富的景觀環(huán)境。這樣最大限度爭(zhēng)取了內(nèi)庭院的面積，使整個(gè)小區(qū)擁有一個(gè)面積較大的內(nèi)部綠化環(huán)境。整個(gè)園林景觀層次豐富，多樣化、立體化，使人有步移景易地感受。 （ 2）高效安全的交通、通訊系統(tǒng)。 靜態(tài)交通規(guī)劃也是本次規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要方向，適應(yīng)小汽車的日益增長(zhǎng)，充分考慮停車庫(kù)的安排，機(jī)動(dòng)車停車分為兩種方式，配合中心綠設(shè)置地面 第 27頁(yè) 停車庫(kù)，地上停車安排在建筑旁以減少停車對(duì)居民的干擾。 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)如下： 用地面積： ㎡ 總建筑面積： ㎡ 容積率： 綠化率： % 建筑密度： % 工程設(shè)計(jì)指標(biāo) 建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)：二級(jí) 第 28頁(yè) 耐火等級(jí)：一級(jí) 基本風(fēng)壓： 抗震設(shè)防烈度：七度 建筑工程 （ 1）結(jié)構(gòu)部分 本工程采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土剪力墻 結(jié)構(gòu)，樓面結(jié)構(gòu)局部厚板以減少梁的布置，使建筑室內(nèi)空間盡可能達(dá)到最佳。所有衛(wèi)生間、洗漱間、廚房均鋪貼防滑地板磚，并增設(shè)柔性防水卷材一道； ④ 天棚：均為混合砂漿刷普通水質(zhì)涂料； ⑤ 屋面：沿街建筑采用柔性防水卷材防水，內(nèi)側(cè)住宅均采用機(jī)瓦屋面，為上人屋面。因?yàn)槔夏耆梭w力有限，從住所步行到菜場(chǎng)就增加了生活的便利性；而且老年人患病幾率較高，萬(wàn)一有急事，可以及時(shí)就醫(yī)。 ③ 戶型特點(diǎn) ? 房型以緊湊小房型 為主。 ? 南北通透，便于通風(fēng)。忌用紅、橙、黃，因?yàn)榧t色會(huì)引起心律加速，血壓升高，不利于健康。家具外露部分應(yīng)盡量減少棱角；老人用的雙人床應(yīng)兩面上下，有條件的應(yīng)有手扶之處；床與沙發(fā)應(yīng)該稍硬，不宜過(guò)軟、過(guò)深和過(guò)矮，更不要坐下去站不起來(lái)。 ⑤ 特殊要求 在老年人居住的社區(qū)和房屋里，需隨處設(shè)計(jì) “緊急按扭 ”和醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)，如果老年人忽然感到身體不適，可通過(guò) “緊急按扭 ”尋求幫助。 小區(qū)室外消火栓與低區(qū)生活給水管網(wǎng)連接，室外消火栓距路邊為 米。 室外綜合徑流系數(shù) Ψ=。 ② 負(fù)荷：多層住宅樓用電負(fù)荷為三級(jí)負(fù)荷，應(yīng)急照明等為二級(jí)負(fù)荷外，其余用電負(fù)荷均為三級(jí)負(fù)荷 。 ⑥ 各樓進(jìn)線均采用 YJV22－ 1KV 電纜穿混凝土套管埋地敷設(shè)，進(jìn)樓處套鋼管保護(hù)。 第 33頁(yè) ③ 建筑設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，小區(qū)統(tǒng)一設(shè)置消