【正文】 995 年 11 月 23 日）、國(guó)家科委《關(guān)于加強(qiáng)科技人員流動(dòng)中技術(shù)秘密管理的若干意見(jiàn)》（ 1997 年 7 月 2 日）規(guī)定辦理。 行政管理制度 5 北京 首信 股份有限公司 安全、保衛(wèi)管理（暫行）辦法 為了加強(qiáng)公司的安全保衛(wèi)工作，保證公司的各項(xiàng)工作正常有序地進(jìn)行，根據(jù)集團(tuán)對(duì)安全保衛(wèi)工作的要求，結(jié)合我公司的實(shí)際情況，制定本（暫行）辦法。其主要職責(zé)是： 貫徹落實(shí)國(guó)家和集團(tuán)有關(guān)保衛(wèi)工作的方針政策和法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際制定公司安全保衛(wèi)工作中的各項(xiàng)制度、規(guī)定和辦法； 公司所屬各部門(mén)、事業(yè)部和實(shí)體的安全保衛(wèi)工作進(jìn)行了解、檢查和指導(dǎo)； 配合集團(tuán)行政部參與公司所屬各單位發(fā)生的重大安全事故、火災(zāi)事故和治安刑事案件的調(diào)查處理，協(xié)助有關(guān)人員查破案件； 制定公司年度安全保衛(wèi)工作 計(jì)劃，部署工作要點(diǎn)，進(jìn)行工作總結(jié)。 二、內(nèi)部安全保衛(wèi)條例 內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，要貫 徹“預(yù)防為主，確保重點(diǎn)，打擊犯罪，保障安全”的方針，建立健全各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度，采取人防、物防和技防相結(jié)合的防范措施。 （三）對(duì)貴重儀器、設(shè)備和技術(shù)資料的安全管理 行政管理制度 7 貴重儀器、設(shè)備，如：投影儀、攝像機(jī)、照相機(jī)、通訊器材等，要在有防護(hù)設(shè)施的庫(kù)房或保險(xiǎn)柜里存放，并指定專(zhuān)人管理。 （四）對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的管理，要堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)開(kāi)車(chē)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，價(jià)值較高的車(chē)輛要安裝防盜裝置，存放在指定車(chē)庫(kù)里。 （一）公司法人代表，為防火工作第一責(zé)任人；分管安全的領(lǐng)導(dǎo)，為主管責(zé)任人； （二）各部門(mén)、事業(yè)部和實(shí)體要建立防火委員會(huì)或防火領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任或領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，其主要職責(zé)是： 結(jié)合本單位實(shí)際，組織制定防火宣傳要點(diǎn)，編印防火宣傳材料，普及消防知識(shí)； 組織防火安全檢查，消除火災(zāi)隱患； 配備專(zhuān)職或兼職 防火干部或管理人員； 組織員工學(xué)習(xí)消防法，進(jìn)行消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練，熟悉消防器材設(shè)備的性能和使用方法，掌握滅火技能。 四、 本暫行辦法由總裁辦負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)文之日起實(shí) 行。 第二章 固定資產(chǎn)的分類(lèi)及折舊 第四條：固定資產(chǎn)系指使用期限超過(guò)一年的房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、辦公及電子 設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備。具有未來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的重大的固定資產(chǎn)改良及更新 行政管理制度 10 支出予以資本化。 第九條：固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備按單項(xiàng)分析法對(duì)由于市價(jià)持續(xù)下跌或技術(shù)陳舊、損壞、長(zhǎng)期閑置等原因?qū)е鹿潭ㄙY產(chǎn)可收回金額低于賬面價(jià)值的部分計(jì)提減值準(zhǔn)備，并計(jì)入當(dāng)年度損益。所謂提足折舊，是指已經(jīng)提足該項(xiàng)固定資產(chǎn)應(yīng)提的折舊總額。批準(zhǔn)后的預(yù)算作為當(dāng)年的資產(chǎn)購(gòu)置依據(jù)。單批購(gòu)置固定資產(chǎn)的價(jià)值在 30 萬(wàn)元以上，應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)文件及成交合同應(yīng)報(bào)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部備案。 第十七條： 總 部各職能部門(mén)（含市場(chǎng)部）、公司所屬各事業(yè)部的固定資產(chǎn)購(gòu)置及研究所辦公設(shè)備的購(gòu)置，一次使用資金在 10 萬(wàn)元以下（不含）的，由各職能部門(mén)（含市場(chǎng)部）、事業(yè)部、研究所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到總裁辦辦理審核、購(gòu)買(mǎi)手續(xù)；使 用資金在 10（含） 30 萬(wàn)元（不含）的，由主管副總裁批準(zhǔn)后，到總裁辦辦理審核、購(gòu)買(mǎi)手續(xù)；30 萬(wàn)元以上（含）由總裁批準(zhǔn)后，到總裁辦辦理審核、購(gòu)買(mǎi)手續(xù)。驗(yàn)收不合格的設(shè)備由采購(gòu)人員辦理退換、索賠、拒付等事宜。 第二十二條： 總裁辦在資產(chǎn)登記手續(xù)辦理完畢的兩日內(nèi)到經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部辦理借款報(bào)銷(xiāo)手續(xù)?？偛棉k負(fù)責(zé)登記各部門(mén)資產(chǎn)管理員的名單并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各單位資產(chǎn)管理員的工作。 第二十七條： 儀器、儀表和設(shè)備等使用人必須事先細(xì)讀說(shuō)明書(shū)，熟悉其性能，嚴(yán)禁不按照規(guī)定進(jìn)行操作。增加器件和進(jìn)行維修所需的費(fèi)用預(yù)算由總裁辦統(tǒng)一編制（ 研發(fā)和生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備由技術(shù)管理部負(fù)責(zé)） 。盤(pán)點(diǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的閑置資產(chǎn)要查明情況并制訂處理計(jì)劃，帳外資產(chǎn)要做盤(pán)盈處理，及時(shí)入帳。借出方資產(chǎn)管理員應(yīng)對(duì)借出的固定資產(chǎn)進(jìn)行登記，并負(fù)責(zé)借出資產(chǎn)的收回。上述調(diào)動(dòng)所涉及部門(mén)的資產(chǎn)理管員應(yīng)對(duì)調(diào)入調(diào)出資產(chǎn)進(jìn)行檢查登記，保證資產(chǎn)的完整性。固定資產(chǎn)經(jīng)過(guò)改造后，如果不改變其主體結(jié)構(gòu)的，其支出作為費(fèi)用處理；如果其經(jīng)過(guò)改造后，改變其主體結(jié)構(gòu)的，應(yīng)變更固定資產(chǎn)的價(jià)值，并重新對(duì)改造后的固定資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào)、入帳、建立固定資產(chǎn)卡片。歸還時(shí)，由 總裁辦和公司原使用部門(mén)點(diǎn) 檢清楚，撤消原租賃合同。 第四十條：融資租賃性質(zhì)的固定資產(chǎn)租入由總裁辦、經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)審核相關(guān)條件。租賃費(fèi)的支出，按月計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。 第四十二條：各部門(mén)如存在閑置、使用率低的資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)向總裁辦反映，由總裁辦統(tǒng)一調(diào)劑或處理，以提高固定資產(chǎn)的使用效率。 行政管理制度 18 第五章 固定資產(chǎn)報(bào)廢 第四十四條：申請(qǐng)資產(chǎn)報(bào)廢應(yīng)符合下列條件之一： 申請(qǐng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)已超過(guò)其使用年限，且不能繼續(xù)使用； 因自然和人為的原因使固定資產(chǎn)受到毀損和丟失，且無(wú)法彌補(bǔ)和修復(fù)以便繼續(xù)使用的； 由于歷史原因，申請(qǐng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)存在重大質(zhì)量問(wèn)題，性能低劣且無(wú)法修復(fù)的； 因工藝設(shè)置改變和技術(shù)進(jìn)步而遭淘汰，需要更新?lián)Q代的； 申請(qǐng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)雖未超過(guò)使用年限，但其實(shí)際工作量超過(guò)其產(chǎn)品設(shè)計(jì)工作量，且繼續(xù)使用易發(fā)生危險(xiǎn)的。 第四十六條 ：固定資產(chǎn)報(bào)廢程序 固定資產(chǎn)的報(bào)廢，需由申請(qǐng)報(bào)廢的部門(mén)完整填寫(xiě)一式三聯(lián)的報(bào)廢單（見(jiàn)附件），注明報(bào)廢原因，由所在部門(mén)經(jīng)理確認(rèn)簽字?？偛棉k應(yīng)在固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳和卡 片上蓋作廢章，以示注銷(xiāo)，經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部根據(jù)“報(bào)廢單”辦理資產(chǎn)報(bào)廢帳務(wù)處理。 如果因相關(guān)人員沒(méi)有按上述規(guī)定執(zhí)行而造成重大損失時(shí)，由財(cái)務(wù)部書(shū)面通報(bào)本人及所在部門(mén)經(jīng)理、人力資源部經(jīng)理 ，由人力資源部視其給公司造成損失的輕重程度給予降薪、降職，并應(yīng)賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。 第五十條：本制度的解釋權(quán)在經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部。 *2：有關(guān)驗(yàn)收環(huán)節(jié)的說(shuō)明 總部各部門(mén)（含市場(chǎng)部）、研究院的固定資產(chǎn)驗(yàn)收由 采購(gòu)部門(mén)、總裁辦 和各使用部門(mén)負(fù)責(zé)，經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格的資產(chǎn)才能辦理付款手續(xù)。固定資產(chǎn)驗(yàn)收后一周內(nèi)到總 裁辦辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)。 三、管理體制 公司總裁辦為低值易耗品的采購(gòu)和管理部門(mén)。 采購(gòu)本著節(jié)省成本、價(jià)廉物美、急需的原則，不得謀私利。 （二）本公司制定 各級(jí)人員低值易耗品的需用標(biāo)準(zhǔn)和使用期限，并定期改進(jìn)，依據(jù)各部門(mén)的工作特點(diǎn)適當(dāng)傾斜、變通。貴重辦公用品等，須經(jīng)主管部門(mén)副總裁批準(zhǔn)后才能領(lǐng)用。在滿(mǎn)足保證辦公效率情況下，使庫(kù)存資金最小化，壓縮行政費(fèi)用。 一、總裁辦公會(huì) 每月至少召開(kāi)一次，由公司總裁根據(jù)各副總裁提交議題和工作需要召集，總裁辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議的通知，會(huì)議議題的收集，資料的準(zhǔn)備工作，參加人包括公司各位副總裁及總裁辦公室相關(guān) 人員。 行政管理制度 28 三、中層以上干部會(huì)議： 每 月召開(kāi)一次，由總裁辦公室負(fù)責(zé)下發(fā)通知，準(zhǔn)備會(huì)議資料。 北京 首信 股份有限公司 行政管理制度 29 北京 首信 股份有限 公司 文件管理制度 第一章 總則 第一條：為了規(guī)范公司內(nèi)的行文程序，加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)文件的管理工作，根據(jù)國(guó)家對(duì)文件管理的相關(guān)規(guī)定特制定本辦法。 第二章 公文種類(lèi) 第四條：公司公文主要種類(lèi)有： （一）決定：適用于對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及 人員； （二）通知：適用于傳達(dá)要求下級(jí)單位辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)公文。 （六）批復(fù)：適用于答復(fù)下級(jí)單位請(qǐng)示事項(xiàng)。 （一）公文字號(hào)由公司代字、年份和序號(hào)組成，在橫線(xiàn)上 3MM 處用 3 號(hào)仿宋字，居中排列，年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)，年份用全稱(chēng)，用“〔〕”括入。 （三）公文如有附件，應(yīng)當(dāng)注明附件順序和名稱(chēng)。 （七）抄送機(jī)關(guān)指主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱(chēng)或者規(guī)范的簡(jiǎn)稱(chēng)。國(guó)家對(duì)公文的行文規(guī)則有嚴(yán)格的要求，公司行文應(yīng)遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)： 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。 “請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事；一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式。 （三）公文的種類(lèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)文單位的行文目的、職權(quán)及與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系確定。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。 （八）文內(nèi)使用非規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)，應(yīng)當(dāng)先用全稱(chēng)并注明簡(jiǎn)稱(chēng)。審核的重點(diǎn)是：是否確需行文，行文方式是否妥當(dāng)，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求，公文格式是否符合本辦法的規(guī)定等。 裁 信件、傳真 各單位外部會(huì)議收文 總裁辦簽收、登記 由總裁辦主任填 寫(xiě)擬辦意見(jiàn) 呈總裁或副總裁批示 總裁辦登記并轉(zhuǎn)交承 辦單位承辦 承辦單位將辦理完畢文件交回總裁辦歸檔 退總裁辦 總裁辦 催辦 北京 首信 股份有限公司 行政管理制度 33 第十五條：承辦公文要求 （一）承辦部門(mén)收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，不得延誤、推諉。姓名和審批日期，其他審批人圈閱視為同意，沒(méi)有請(qǐng)示事項(xiàng)的，圈閱表示已閱知。 第七章公文管理 第十七條、上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)的公文，除絕密級(jí)和注明不準(zhǔn)翻印的以外，需經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)，可以翻印，翻印時(shí)應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)、各主辦人員擬稿，填寫(xiě)“呈批件”，一事一呈報(bào) 交部門(mén)經(jīng)理核稿并簽字 由擬稿人交部門(mén)行政助理登記 部門(mén)行政助理交總裁辦登記 總裁辦負(fù)責(zé)呈 總裁或副總裁批示 退承辦部門(mén)辦理并 存檔 北京 首信 股份有限公司 行政管理制度 34 日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。 第二十一條：公文辦理完畢后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《公司檔案管理辦法》 ，及時(shí)整理（立卷）、歸檔。工作人員調(diào)離工作崗位時(shí)，應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。 第三條 配置印章的范圍： （一）公司印章，由上級(jí)機(jī)關(guān)核發(fā)； （二）業(yè)務(wù)專(zhuān)用章； 財(cái)務(wù)專(zhuān)用章：只允許公司經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部配置； 合同專(zhuān)用章：公司總裁辦公室配置； 銷(xiāo)售合同專(zhuān)用章：由市場(chǎng)總部根據(jù)工作需要，提出配置單位； 發(fā)票專(zhuān)用章：由經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)提出配置單位； 結(jié)算財(cái)務(wù)專(zhuān)用章：由經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部配置； 報(bào)關(guān)專(zhuān)用章：由經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部配置； 維修專(zhuān)用章：由移動(dòng)電話(huà)服務(wù)中心配置。 第五條 印章的管理 （一）公司的所有印章，均由總裁辦公室負(fù)責(zé)登記、留樣，并注明起用時(shí)間、廢止時(shí)間、銷(xiāo)毀時(shí)間和相關(guān)保管人、經(jīng)辦人。 （五）嚴(yán)禁印章轉(zhuǎn)借。 除上述，凡加蓋公司印章，均須填寫(xiě)“公司印章使用申請(qǐng)單”（附件 1），經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可使用公司印章。 （二）合同專(zhuān)用章的使用規(guī)定 公司合同專(zhuān)用章由總裁辦公室專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，他人不得擅自刻制、使用； 使用合同專(zhuān)用章應(yīng)填寫(xiě)“公司合同專(zhuān)用章用印審批單”（附件2），經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可用??； 交公司領(lǐng)導(dǎo)審批的合同，應(yīng)注有公司法律專(zhuān)員及經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部意見(jiàn)； 用印處要有合同負(fù)責(zé)人簽字，注明年月日。各部門(mén)、事業(yè)部的辦公用品申請(qǐng)額度不能超過(guò)公司日常辦公用品預(yù)算。凡預(yù)算超支的部門(mén)，總裁辦不再發(fā)放任何辦公用品。 二、禮品費(fèi)用預(yù)算與分?jǐn)? (一 )總裁辦依據(jù)各部門(mén)對(duì)禮品的需求檔次以及數(shù)量，年初制定禮品預(yù)算費(fèi)用的額度，合理安排全年的禮品檔次、數(shù)量，盡可能做到少花錢(qián)多辦事。如果需要投影儀請(qǐng)?zhí)崆鞍胩祛A(yù)定。 五、會(huì)議室內(nèi)設(shè)施專(zhuān)門(mén)為會(huì)議室正常使用準(zhǔn)備，任何人不得隨意挪用。公司員工憑餐卡到餐廳用餐，公司不再發(fā)放午餐補(bǔ)助。 二、報(bào)餐： 各部門(mén)用餐管理員負(fù)責(zé)本部門(mén)員工早、中、晚、夜（夜餐只限移動(dòng)電話(huà)制造部生產(chǎn)線(xiàn)員工）用餐人數(shù)及名單的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。公共用餐卡每部門(mén)一張，每餐可劃卡多次，由部 門(mén)領(lǐng)導(dǎo)管理使用。若因個(gè)人原因造成餐卡損壞，制作新餐卡的費(fèi)用由員工個(gè)人負(fù)擔(dān)，每張收工本費(fèi) 30 元，交公司經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部，由經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部開(kāi)據(jù)收據(jù)。 餐卡充值：在每月月初由餐廳辦公室負(fù)責(zé)按每月實(shí)際工作日為員工的餐卡充值。聽(tīng)到“嘀”聲后，同叫收費(fèi)機(jī)上顯示出卡上 余額，表示放入正確。由總裁辦統(tǒng)一調(diào)配。如果確因司機(jī)個(gè)人原因造成車(chē)輛損壞、丟失以及造成違章與交通事故，將視情節(jié)輕重對(duì)司機(jī)予以處罰直至辭退。