【正文】 。交通環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)由廢氣、噪聲、振動防治和監(jiān)測兩個基本部分所組成，其硬件包括隔音墻、低噪聲鋪裝、橋梁 減震裝置、交通污染專用監(jiān)測裝置等。 基礎(chǔ)設(shè)施子系統(tǒng)中除了傳統(tǒng)的道路本體設(shè)施以外，交通監(jiān)控系統(tǒng)、交通信息系統(tǒng)、交通環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)、自動收費(fèi)系統(tǒng)、交通安全及事故處理系統(tǒng)等均是其中重要的組成部分。其理論基礎(chǔ)在于錢學(xué)森先生 1989 年提出的開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)及方法論，即從定性到定量綜合集成法，這種方法進(jìn)一步發(fā)展成為從定性到定量綜合集成研討廳。 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就是政府對可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮作用的一個重要方面，政府有責(zé)任 為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建立合理結(jié)構(gòu)和布局的基礎(chǔ)，有責(zé)任確定正確的交通發(fā)展戰(zhàn)略，同時交通設(shè)施又是政府的一種很有效的宏觀調(diào)控手段。 ? 與社會系統(tǒng)的接口，與城市化進(jìn)程的協(xié)調(diào)，對國土發(fā)展均衡程度的調(diào)節(jié)，對消費(fèi)模式的影響等。 第二層次的問題（宏觀控制層）：通過規(guī)劃手段實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)的總體協(xié)調(diào)和優(yōu)化，以避免資源的浪費(fèi)，并將交通建設(shè)作為用地規(guī)劃、城市體系規(guī)劃、國土規(guī)劃實(shí)現(xiàn)過程的重要支撐基礎(chǔ)和調(diào)控手段；通過政策手段引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)交通模式的合理結(jié)構(gòu)，通過需求管理促進(jìn)用資源的合理利用，優(yōu)先發(fā)展公共交通系統(tǒng)；采 用政策手段促使交通行業(yè)的技術(shù)更新，優(yōu)先推廣節(jié)約資源和能源，提高交通系統(tǒng)運(yùn)行效率的技術(shù)等。這一目標(biāo)需要通過多種途徑的努力才能有效地實(shí)現(xiàn)，作為基礎(chǔ)設(shè) 施重要組成部分的交通建設(shè)對這一目標(biāo)產(chǎn)生多方面的作用：引導(dǎo)作用，對區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)空 間形態(tài)發(fā)展的引導(dǎo)；支持作用，提供區(qū)域空間的基本支撐框架；保障作用，對于地震等災(zāi)害的救援來說，交通網(wǎng)絡(luò)是最基本的生命線。當(dāng)今世界，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為許多國家的戰(zhàn)略目標(biāo)，我國亦將其作為重大戰(zhàn)略加以實(shí)施。 ? 貨運(yùn)管理系統(tǒng)在交通信息的 支持下，合理制定車輛調(diào)度計(jì)劃，提供貨物集配服務(wù)等，其目標(biāo)是促進(jìn)貨物運(yùn)輸?shù)母咝Щ? 以歐美日等發(fā)達(dá)國家智能化交通系統(tǒng)計(jì)劃為例，表面看這是交通系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的變化和技術(shù)的變化，在傳統(tǒng)的交通系統(tǒng)中增加了交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、交通信息系統(tǒng)等，以及采用了計(jì)算機(jī)技術(shù)、控制技術(shù)、通信技術(shù)等進(jìn)行技術(shù)改造。第三次提升，則更加注重巨型系統(tǒng)思想的應(yīng)用，將把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起。 回顧道路交通工程發(fā)展的歷史，呈現(xiàn)出一種人的認(rèn)識觀念與科學(xué)技術(shù)相互交織的發(fā)展過程，道路設(shè)計(jì)概念曾經(jīng)歷多個層次的提高：以工程造價為標(biāo)準(zhǔn)層次；結(jié)合交通服務(wù)水平標(biāo)準(zhǔn)層次；增加環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)層次；可持 續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)層次。目前，共有 1 181 813 等公交線路的始發(fā)站設(shè)在西客站。辦公管理用房設(shè)計(jì)力求突出福州西大門城市形象，以臨街高層作為標(biāo)致 性建筑，實(shí)現(xiàn)整體建筑群在大學(xué)新區(qū)中形成特色。屆時，該站 126 畝的占地面積將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過福州北站和南站（面 積各為 80 多畝和 30 多畝）。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，該站 2020 年客運(yùn)量就達(dá)到了 9200 人次 /日，達(dá)到了一級站8000 人次 /日的客運(yùn)量水平。作為大學(xué)新區(qū)的配套市政項(xiàng)目，新西客站擬于年底在科技路和烏龍江大道十字路口西側(cè)開建。截至 2020 年 11 月，莆田城區(qū)內(nèi)由交通運(yùn)管部門許可的有 1019 輛客運(yùn)班車。為減輕中央門地區(qū)、龍蟠路、建寧路和長江大橋的交通壓力，有關(guān)部門還提交了限制長途客運(yùn)班車通行長江大橋的方案，除先行調(diào)整 110 輛開往蘇北地區(qū)的長途客車外，還會將更多長途客運(yùn)班車調(diào)整至江北客運(yùn)站始發(fā)，逐步將中央門的班車從其他客運(yùn)站分流。中央門至火車站開通短途公交線路、中央門長途車站逐步實(shí)現(xiàn)客運(yùn)分流等一系列措施，目前正在積極籌備中。 該項(xiàng)目建成后，可使來自東北線、北線的長途客車不再進(jìn)入市區(qū)， 從而大大減輕市區(qū)車流量，緩解交通壓力，同時還能減少城市污染。 據(jù)了解，邢北汽車客運(yùn)站項(xiàng)目是邢臺交通建設(shè)總體規(guī)劃的組成部分。 相關(guān)土地開發(fā)管理規(guī)定 昆明市政府為緩解昆明市區(qū)交通壓力，已經(jīng)同意調(diào)整現(xiàn)在的客運(yùn)站分布布局，將所有二環(huán)路內(nèi)的客運(yùn)站全部搬遷到三環(huán)外，計(jì)劃建設(shè)六個新的客運(yùn)站，六個客運(yùn)站的土地已經(jīng)審批通過，可以隨時招標(biāo)設(shè)計(jì)施工。 房地產(chǎn)發(fā)展區(qū)域特點(diǎn) 由于市中心的地價與房價的不斷升高，目前，昆明的主要居住小區(qū)郊區(qū)化的現(xiàn)象日益明顯。 ? 避免盲目投資，避免軌道建設(shè)投資過熱。 昆明公共汽車現(xiàn)狀 昆明“井”字型公共汽車路網(wǎng)體系建設(shè)正在有序展開，目前已經(jīng)完成北京路、西昌路、人民路、金碧路等路段的公交專用道建設(shè)。 ? 西出口（安寧、楚雄、大理、麗江、迪慶、怒江、保山、德宏），日均班次 615 班，日運(yùn)送旅客 9082 人，占 %。省內(nèi)班次占總量的 %，運(yùn)輸人數(shù)占總量的 %，省外班次的比例很少，但是省外的覆蓋面較廣，包括貴州、重慶、四川、湖南、湖北、廣東、廣西、福建 、浙江、河南等多個省份。 ? 由于車站發(fā)車不合理，導(dǎo)致很多車輛在市區(qū)穿行，占用城市交通資源。 ? 車站未來發(fā)展?jié)摿Σ蛔悖蟛糠挚瓦\(yùn)站沒有發(fā)展空間。由于客運(yùn)站與城市對外交通沒有形成快捷的交通聯(lián)系，客運(yùn)班車主要依靠城市主干道進(jìn)出，嚴(yán)重加重了昆明擁堵的城市現(xiàn)狀。昆明早在 2020就已重新選址規(guī)劃了 6 個新客運(yùn)站，市交通局 2020 年十一黃 金周之后首日專門召開黨委會確定：計(jì)劃在今年內(nèi)拿齊 6 個新站的規(guī)劃選址意見書，并做好土地收儲，通過招投標(biāo)，明年 2020 年 春節(jié)后開工建設(shè) 6 個客運(yùn)站， 確保明年年底客車可以進(jìn)場經(jīng)營，從而減少 3200 輛大客車對主城交通的添堵 。 西部地區(qū) 4 個，日均發(fā)送旅客為 6772。由于自然地理?xiàng)l件的影響，我省長期以來公路交通一直占據(jù)重要地位，公路客運(yùn)也成為最重要的客運(yùn)交通方式，各種旅 客的疊加，使昆明的公路、公共交通問題日益突出。按照市委、市政府的統(tǒng)一安排于部署，現(xiàn)各個車站的規(guī)劃與選址工作已經(jīng)基本就緒。 昆明市委、市政府對此高度重視， 2020 年年初作出“實(shí)施一年行動計(jì)劃，采取 10 項(xiàng)措施，努力緩解城市交通擁堵”的重要決策，其中一項(xiàng)重要舉措就是加快主城客運(yùn)站的搬遷建設(shè)，并確定于 2020 年底 完成主城客運(yùn)站的搬遷建設(shè)工作。 二、 昆明目前主城客運(yùn)設(shè)施現(xiàn)狀分析 目前，昆明是云南省唯一的綜合性交通樞紐集散地。 南部地區(qū) 5 個，日均發(fā)送旅客為 18375。 火車站附近的昆明、金灣、中北、風(fēng)景旅游、新南站等 6 個汽車客運(yùn)站， 2020 多輛進(jìn)出站的大客車是造成永平路、春城路、南二環(huán)擁堵的重要因素。 隨著昆明城市的發(fā)展，大部分客運(yùn)站使得交通人流大量擁進(jìn)城市中心區(qū)。 昆明目前客運(yùn)站的特點(diǎn)： ? 客運(yùn)站點(diǎn)存在“多、小、弱、密、亂”的特點(diǎn)，已經(jīng)明顯不適應(yīng)昆明 社會經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的要求。 ? 大部分客運(yùn)站基本沒有配套鏈接的公交換乘系統(tǒng)，給旅客中轉(zhuǎn)帶來極大不便，也導(dǎo)致黑車市場猖獗。 ? 省內(nèi)客運(yùn)比例占絕大多數(shù)。 ? 東北出口（嵩明、尋甸、東川以及曲靖市及各縣），日均班次 1133 班 ，日運(yùn)輸人數(shù) 12506 人，占 32%。 ? 西北出口（富民、祿勸、武定、元謀、華坪），日均班次 98， 日運(yùn)送旅客 2334 人，占 %。 昆明軌道交通建設(shè)應(yīng)該注意以下問題： ? 軌道建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同軌，城市軌道建設(shè)與城市整體交通需要協(xié)調(diào)一致，避免體制缺陷。 2020 年末常住人口為 萬人 。 科技的作用 科技在現(xiàn)在交通中扮演著越來越重要的角色，在新客運(yùn)站的建設(shè)過程中，必須增強(qiáng)科技在建設(shè)過程中的作用，利用高科技手段，達(dá)到有效緩解昆明市交通壓力的目的。近日，該項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)已順利通過河北省交通廳專家組評審。站內(nèi)設(shè)有盲道、無障礙衛(wèi)生間等無障礙設(shè)施。 一直 被 所關(guān)注的中央門地區(qū)客運(yùn)、交通秩序混亂問題，有望得到根治。目前，交通部門已建立了衛(wèi)崗、橋北客運(yùn)站，下一步將從中央門長途客運(yùn)站 先行調(diào)整出部分客運(yùn)班車，尤其是開往淮安、洪澤等 蘇北方向 的班車。同時，由于車站分布不合理，導(dǎo)致周邊交通秩序混亂 ,加上客運(yùn)班車沿途?？浚觿×顺菂^(qū)道路的交通壓力。 福州西客站將西遷上街 年底開建 配套公交樞紐 福州西客站將遷往閩侯上街。站長袁友忠介紹，該站平均每 5 分鐘就要發(fā) 1 班車，該站出口處的楊橋西路洪山橋段，路窄車多，容易造成交通堵塞。 新西客站占地 126 畝 ， 新西客站將根據(jù)一級客運(yùn)站的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，預(yù)計(jì)工期 1 年。 按照規(guī)劃，主站房建設(shè)風(fēng)格為寬敞明亮、科學(xué)美觀的車站大廳，底 層為短途候車大廳和售票處，內(nèi)部 4 層收縮為凌空夾層式，二層為重點(diǎn)旅客候車廳和行李轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)，三層為車站辦公室，四層為設(shè)備房。 該站還將配套建設(shè)占地 20 畝的公交樞紐站?？沙掷m(xù)發(fā)展是一種思想，意味著觀念的轉(zhuǎn)變；可持續(xù)發(fā)展是一種方向，意 味著規(guī)劃和目標(biāo)的修正；可持續(xù)發(fā)展是一種宣言，意味著具體行動中的計(jì)劃和貫徹。第二次層次的提升，引進(jìn)了環(huán)境科學(xué)的觀念，形成交通環(huán)境的研究領(lǐng)域，考慮道路網(wǎng)環(huán)境容量的交通規(guī)劃、交通公害（噪聲、廢氣、振動）的防治、道路景觀設(shè)計(jì)等。在這種硬件設(shè)施構(gòu)成內(nèi)容變化的背后，設(shè)計(jì)觀念的更新，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)的變化等發(fā)揮著重要的作用。 ? 交通誘導(dǎo)系統(tǒng)向車輛駕駛員提供信息服務(wù)，幫助他們了解整個道路網(wǎng)絡(luò)的交通擁擠狀態(tài)，引導(dǎo)他們避開擁擠路段或交叉口，促使整個路網(wǎng)負(fù)荷均勻化，達(dá)到提高利用效率的目的。 由此可見，新的交通系統(tǒng)概念的提出過程中，需要觀念和目標(biāo)的更新作為前導(dǎo)。 與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密關(guān)聯(lián)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)是：改善人類居住區(qū)的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境；改善居民的居住工作環(huán)境和生活質(zhì)量。同時需要強(qiáng)調(diào)的是，道路交通綜合系統(tǒng)的直接目的是對人和物的流動加以支持，而不是簡單地對車輛的運(yùn)行加以支持等。 根據(jù)執(zhí)行可持續(xù)戰(zhàn)略的要求，道路交通系統(tǒng)將與其它系統(tǒng)之間形成如下接口關(guān)系： ? 與自然系統(tǒng)的直接接口，包括從自然界的索取、向自然界的排放、對自然界的干預(yù)等。 為適應(yīng)功能要求多樣化的發(fā)展趨勢，所建議的道路交通綜合系統(tǒng)將由政府管理子系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施子系統(tǒng)、科學(xué)技術(shù)子系統(tǒng)、公眾服務(wù)及參與子系統(tǒng)所構(gòu)成。 針對這一情況擬建的政府管理子系統(tǒng) ，是以政府管理工作人員為使用對象，依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，支持政府決策過程的人機(jī)系統(tǒng)。系統(tǒng)的基本工作方式是信息服務(wù)、集成研討、決策分析。交通信息系統(tǒng)對調(diào)節(jié)交通需求、支持管理決策、支持運(yùn)輸部門和企業(yè)制定車輛調(diào)度計(jì)劃等均有重要的作用，由信息采集、信息加工、信息發(fā)布幾部分所組成。 公眾服務(wù)與參與子系統(tǒng)在道路交通綜合系統(tǒng)中占有不可替代的地位，交通需要公眾密切參與，對公眾服務(wù)包括信息服務(wù)、救援服務(wù)、管理服務(wù)等，例如智能交通系統(tǒng)中交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、停車場引導(dǎo)系統(tǒng)、公共交通服務(wù)信息系統(tǒng)等均是公眾服務(wù)概念系統(tǒng)；而公眾參與則是指為獲得公眾理解與支持，所進(jìn)行的公眾教育（有些甚至是采取計(jì)算機(jī)仿真游戲的方式）、公眾訓(xùn)練等活動，道路交通綜合系統(tǒng)將通過交通培訓(xùn)基地、依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的虛擬訓(xùn)練基地、交通宣傳發(fā)布系統(tǒng)等對其進(jìn)行必要的支持。這首先是由于對于交通系統(tǒng)的要求變化，不僅需要滿足交通需求，而且需要對社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù) 發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐條件。 宏工程指的是關(guān)系全局的超大型工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、決策和組織實(shí)施。應(yīng)用這一理論將有助于我們更好地分析交通系統(tǒng)與社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。 從規(guī)劃研究內(nèi)容來看，發(fā)展城市公共交通，促進(jìn)合理交通模式的建立，正在引起人們的重視。 交通需求管理在可持續(xù)發(fā)展過程中需要給予關(guān)注的問題，人類應(yīng)該較為自覺地調(diào)整自己的消費(fèi)觀念，其中交通消費(fèi)是極為重要的一部分。交通需求管理通過停車管理、稅收管理等多種手段實(shí)現(xiàn)對交通方式的調(diào)節(jié)，鼓勵減少交通出行的模式及較少資源消耗的模式。人們的交通選擇行為正是在信息的支持下完成的，政府的交通戰(zhàn)略、交通規(guī)劃、交通政策正是在信息的支持下制定的，交通管理機(jī)構(gòu)的日常管理決策更是離不開信息基礎(chǔ)。交通信息系統(tǒng)目前的研究主要是試圖綜合各方面的信息，加工后提供分層次的信息圖像以滿足不同任務(wù)的需要，近年來發(fā)展起來的數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等正在展現(xiàn)出良好的應(yīng)用前景。汽車廢氣的防治手段主要是采用清潔能源、尾氣凈化，并通過政策調(diào)控減少汽車使用。此外，在交通規(guī)劃中考慮環(huán)境保護(hù)因素正在形成熱點(diǎn)，特別是土地利用、城市體系結(jié)構(gòu)與交通骨架相互配合，構(gòu)成生態(tài)城市體系結(jié)構(gòu)，是規(guī)劃工作中的研究重點(diǎn)。我國目前正在經(jīng)歷一個新的城市化過程，在城市布局規(guī)劃過程中需要認(rèn)真考慮對地震等重大自然災(zāi)害預(yù)防和救援問題，為城市的進(jìn)一步發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。 五、 交通環(huán)境的關(guān)注 —— 對策與手段 道路交通的環(huán)境污染主要分為交通噪聲、大氣污染、交通振動三 個主要方面。為減少汽車的排放污染，最重要的控制發(fā)生源，首先可以采取較少汽車排出的污染物質(zhì)數(shù)量（例如采用無鉛汽油）；第二可以以強(qiáng)化排出氣體管理規(guī)章為中心，促進(jìn)汽車結(jié)構(gòu)的改善；第三利用交通控制系統(tǒng)保持交通流的暢通，通過交通規(guī)則改善行駛狀態(tài)； 第四，促使私人汽車交通轉(zhuǎn)向公共交通系統(tǒng)，以及促進(jìn)貨運(yùn)方式的合理化等交通總量控制手段；第五是改善道路結(jié)構(gòu)，確保環(huán)境設(shè)施帶、綠化等緩沖區(qū)域等。作為道路振動改良措施，往往采用路面平整度改善、路面、路基以及地基改良 ， 和指定交通規(guī)則、設(shè)置環(huán)境保護(hù)帶 、防護(hù)溝、防護(hù)壁等。以上的上限是多少沒有規(guī)定。 其二，一級汽車客運(yùn)站的規(guī)模與城市交通的影響問題，汽車客 運(yùn)站的建設(shè)，屬城市公益事業(yè)，解決城市陸地?zé)o軌對外通道的站點(diǎn)，其基本特點(diǎn)就是有大量大型客車需要