【正文】 洽的人際關(guān)系。二是和美家園建設(shè)。同時(shí)，結(jié)合平原綠化工作，加大集鎮(zhèn)、中心村綠化以及農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，特別要做好房屋四周綠化工作，實(shí)現(xiàn)一村一品，推動(dòng)村莊生態(tài)提升；抓好畫南下線、東永高速、懷萬線等公路綠化、主要通道兩側(cè)采石場(chǎng)復(fù)綠以及兩江沿岸護(hù)岸林建設(shè)，著力打造綠色通道。以兩美三治（美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、和美家園建設(shè)，治水、治污、治亂）為抓手，加大投入，不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要加大發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度，盤活集體非農(nóng)建設(shè)用地，鼓勵(lì)村集體以股份合作等方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房和市場(chǎng)，支持村一級(jí)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)，開辟農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的新來源。要加大投資力度，加快東白山生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)，啟動(dòng)?xùn)|白山道教文化園區(qū)建設(shè)，實(shí)施太白峰主景點(diǎn)部分景觀建設(shè)，促進(jìn)東白山生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。二是要發(fā)展林業(yè)的多種經(jīng)營(yíng)。一是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步鞏固深化和擴(kuò)大行政村融合成果，健全完善村級(jí)管理運(yùn)行機(jī)制，基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)；大力推進(jìn)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高村級(jí)組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；不斷提升農(nóng)民素質(zhì)和鄉(xiāng)風(fēng)文明程度，構(gòu)建文明、和諧的新農(nóng)村，構(gòu)建和美的新家庭。解決全市所有農(nóng)村人口飲用水安全問題，基本完成省下達(dá)的農(nóng)房改造和村莊整治任務(wù)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面達(dá)60%以上，創(chuàng)建市村莊整治建設(shè)示范村30個(gè)以上，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)2個(gè)、市生態(tài)村120個(gè)，全市森林覆蓋率達(dá)60%，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。主要目標(biāo)任務(wù)是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展。這些先進(jìn)典型都是保證和推動(dòng)順利實(shí)施十一五規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)十二五良好開局的前提和基礎(chǔ)。四是基層組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步形成。五城同創(chuàng)初見成效，通過省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)和省愛衛(wèi)會(huì)對(duì)國(guó)家衛(wèi)生城市的調(diào)研，被命名為省園林城市、省示范文明城市。被命名為中國(guó)磁都、省級(jí)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型示范區(qū)，木雕產(chǎn)業(yè)集群入選中國(guó)百佳產(chǎn)業(yè)集群，千祥鎮(zhèn)被授予中國(guó)箱包產(chǎn)業(yè)基地，全市稅收超億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)從3個(gè)增加到7個(gè)。歷屆市委市政府一直高度重視三農(nóng)工作，也取得了令人矚目的成就。但是，我們也要看到，還有部分干部對(duì)我們的農(nóng)業(yè)不關(guān)心不重視，有的甚至忽視農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性地位，忽視三農(nóng)工作在全黨工作當(dāng)中的重要作用，忽視對(duì)農(nóng)民的關(guān)心，在工作當(dāng)中不依靠農(nóng)民，服務(wù)當(dāng)中不同情農(nóng)民，投資上不傾斜農(nóng)民。這些能人志士能夠在自己致富之后不忘帶領(lǐng)群眾致富，就是一種感恩、報(bào)恩的心情，一種反哺的行動(dòng)。所以，我們要繼承發(fā)揚(yáng)歷史和前賢留給我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼往開來，把三農(nóng)工作做得更好。同時(shí)，小到82萬人民、大到中國(guó)13億人民的吃穿住行，也都離不開農(nóng)業(yè)。為什么對(duì)三農(nóng)工作這么重視，除了上面講的，還有以下幾點(diǎn)。XX年1月22日（農(nóng)歷除夕），胡錦濤總書記到北京懷柔區(qū)田仙峪村看望群眾時(shí)指出，黨中央一直高度重視三農(nóng)工作，黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不但不會(huì)改變，而且還要繼續(xù)加大力度，把三農(nóng)工作上升到了黨的工作的重中之重的地位。下面，我根據(jù)市委、市政府集體研究的意見講四個(gè)方面的意見。這充分說明了市委、市政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視?！瓣P(guān)愛生命，安全發(fā)展”是安全生產(chǎn)工作的主題，“安全發(fā)展”的提出，是把安全生產(chǎn)和資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)提到同等重要的國(guó)策位置上，是可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核，進(jìn)一步加大考核力度，嚴(yán)格實(shí)行“安全生產(chǎn)”一票否決制，將發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故和指標(biāo)超控，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的一項(xiàng)否決條件。二是制定發(fā)展規(guī)劃要體現(xiàn)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”。各有關(guān)部門要密切配合，齊抓共管，切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。（二）組織領(lǐng)導(dǎo)要有力。我們要明白，發(fā)現(xiàn)不了隱患是最大的隱患，隱患整改不落實(shí)是最大的不落實(shí)，認(rèn)識(shí)不到危機(jī)是最大的危機(jī)。近年來，國(guó)家、省、市在安全生產(chǎn)方面制定了不少方針政策、法律法規(guī)、工作措施，但抓落實(shí)的精神、抓落實(shí)的辦法、抓落實(shí)的力度還不夠。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳教育和培訓(xùn)指導(dǎo)，督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)投入，把企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落實(shí)到位。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政審批制度，規(guī)范行政審批行為，對(duì)設(shè)備陳舊、工藝落后、管理混亂、安全得不到有效保障的企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。要切實(shí)加強(qiáng)市各負(fù)有行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)部門及鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，確保部門安監(jiān)機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站“人員、經(jīng)費(fèi)、精力、保障”四落實(shí)，充分發(fā)揮基層安全監(jiān)管的職責(zé)。（一）落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。同時(shí)，廣大群眾對(duì)安全生產(chǎn)寄予厚望，迫切要求進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。今年是國(guó)慶60周年，做好今年的安全穩(wěn)定工作，意義特殊，責(zé)任重大。（三）做好安全生產(chǎn)工作，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的迫切要求。我們決不能以人的生命為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和GDP增長(zhǎng)，必須把事關(guān)人的生命和健康擺在重要位置，按照科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的要求，正確處理好安全與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓好、抓出成效。國(guó)務(wù)院在年初部署開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，又專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》，省政府進(jìn)一步對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”作了細(xì)化；6月1日，國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，提出了下半年要重點(diǎn)抓好的六項(xiàng)重點(diǎn)工作，對(duì)即將在全國(guó)范圍內(nèi)集中開展的隱患排查治理和督促檢查工作進(jìn)行了部署。特別是發(fā)生企業(yè)工傷事故已2起，死亡3人，直接經(jīng)濟(jì)損失38萬元，%，今年市政府下達(dá)給我市的控制指標(biāo)是7人，如果再不引起重視，就有指標(biāo)超控的危險(xiǎn)。從通報(bào)的上半年全市安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”執(zhí)行情況看，呈二升二降，而且降的不多，只同比下降1%左右，但升的倒很高，%；%。為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，近段時(shí)間以來，國(guó)務(wù)院、省政府接連作出重要部署并提出具體要求。科學(xué)發(fā)展觀的核心就是要堅(jiān)持以人為本，首要的就是要以人的生命為本、保障人的生命健康安全。我們的政府是人民的政府，保百姓幸福、保一方平安是各級(jí)政府的重要職責(zé)，是對(duì)人民負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。如果各種安全事故頻繁發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重?fù)p失，造成人心不穩(wěn)、社會(huì)不安，就很難把干部群眾的精力集中到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的進(jìn)程就會(huì)受到嚴(yán)重影響?！弊罱醒牒褪　⑹邢嗬^出臺(tái)了一系列文件，反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的極端重要性，要求各級(jí)高度重視，狠抓落實(shí)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。因此，各級(jí)各部門尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要有高度的政治敏銳性和責(zé)任感，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作，把依法監(jiān)管、嚴(yán)格督促，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任作為安全生產(chǎn)頭等大事來抓，而且要一以貫之，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。市有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)控制指標(biāo)進(jìn)度情況進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常，立即預(yù)警告知，對(duì)事故超控的地區(qū)和單位，要深入調(diào)查研究，及時(shí)采取措施。安監(jiān)、公安、交通、規(guī)劃建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、水利、教育、農(nóng)經(jīng)、旅游、文體等部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真檢查企業(yè)事故防范措施落實(shí)情況，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，是搞好安全生產(chǎn)工作最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保安全生