【正文】 洽的人際關(guān)系。二是和美家園建設(shè)。同時，結(jié)合平原綠化工作，加大集鎮(zhèn)、中心村綠化以及農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，特別要做好房屋四周綠化工作，實現(xiàn)一村一品，推動村莊生態(tài)提升；抓好畫南下線、東永高速、懷萬線等公路綠化、主要通道兩側(cè)采石場復(fù)綠以及兩江沿岸護岸林建設(shè)，著力打造綠色通道。以兩美三治（美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、和美家園建設(shè)，治水、治污、治亂）為抓手，加大投入，不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要加大發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的扶持力度，盤活集體非農(nóng)建設(shè)用地，鼓勵村集體以股份合作等方式建設(shè)標準廠房和市場，支持村一級發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)，開辟農(nóng)村集體經(jīng)濟收入的新來源。要加大投資力度，加快東白山生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)，啟動?xùn)|白山道教文化園區(qū)建設(shè)，實施太白峰主景點部分景觀建設(shè)，促進東白山生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。二是要發(fā)展林業(yè)的多種經(jīng)營。一是要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。進一步鞏固深化和擴大行政村融合成果，健全完善村級管理運行機制，基層基礎(chǔ)不斷夯實；大力推進農(nóng)村干部隊伍建設(shè)，不斷提高村級組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；不斷提升農(nóng)民素質(zhì)和鄉(xiāng)風文明程度，構(gòu)建文明、和諧的新農(nóng)村，構(gòu)建和美的新家庭。解決全市所有農(nóng)村人口飲用水安全問題，基本完成省下達的農(nóng)房改造和村莊整治任務(wù)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面達60%以上，創(chuàng)建市村莊整治建設(shè)示范村30個以上，創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)2個、市生態(tài)村120個，全市森林覆蓋率達60%，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。主要目標任務(wù)是：農(nóng)村經(jīng)濟有新發(fā)展。這些先進典型都是保證和推動順利實施十一五規(guī)劃、實現(xiàn)十二五良好開局的前提和基礎(chǔ)。四是基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)，干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步形成。五城同創(chuàng)初見成效，通過省級衛(wèi)生城市復(fù)評和省愛衛(wèi)會對國家衛(wèi)生城市的調(diào)研，被命名為省園林城市、省示范文明城市。被命名為中國磁都、省級塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型示范區(qū)，木雕產(chǎn)業(yè)集群入選中國百佳產(chǎn)業(yè)集群，千祥鎮(zhèn)被授予中國箱包產(chǎn)業(yè)基地，全市稅收超億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)從3個增加到7個。歷屆市委市政府一直高度重視三農(nóng)工作，也取得了令人矚目的成就。但是，我們也要看到，還有部分干部對我們的農(nóng)業(yè)不關(guān)心不重視，有的甚至忽視農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)性地位，忽視三農(nóng)工作在全黨工作當中的重要作用，忽視對農(nóng)民的關(guān)心，在工作當中不依靠農(nóng)民，服務(wù)當中不同情農(nóng)民，投資上不傾斜農(nóng)民。這些能人志士能夠在自己致富之后不忘帶領(lǐng)群眾致富，就是一種感恩、報恩的心情，一種反哺的行動。所以，我們要繼承發(fā)揚歷史和前賢留給我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼往開來，把三農(nóng)工作做得更好。同時，小到82萬人民、大到中國13億人民的吃穿住行，也都離不開農(nóng)業(yè)。為什么對三農(nóng)工作這么重視，除了上面講的，還有以下幾點。XX年1月22日（農(nóng)歷除夕），胡錦濤總書記到北京懷柔區(qū)田仙峪村看望群眾時指出，黨中央一直高度重視三農(nóng)工作，黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不但不會改變，而且還要繼續(xù)加大力度，把三農(nóng)工作上升到了黨的工作的重中之重的地位。下面，我根據(jù)市委、市政府集體研究的意見講四個方面的意見。這充分說明了市委、市政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視?！瓣P(guān)愛生命，安全發(fā)展”是安全生產(chǎn)工作的主題，“安全發(fā)展”的提出，是把安全生產(chǎn)和資源節(jié)約、環(huán)境保護提到同等重要的國策位置上，是可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。要強化安全生產(chǎn)責任量化考核，進一步加大考核力度，嚴格實行“安全生產(chǎn)”一票否決制，將發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故和指標超控，作為評優(yōu)評先的一項否決條件。二是制定發(fā)展規(guī)劃要體現(xiàn)安全生產(chǎn)“三同時”。各有關(guān)部門要密切配合，齊抓共管，切實履行行業(yè)監(jiān)管責任，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。（二）組織領(lǐng)導(dǎo)要有力。我們要明白，發(fā)現(xiàn)不了隱患是最大的隱患，隱患整改不落實是最大的不落實，認識不到危機是最大的危機。近年來，國家、省、市在安全生產(chǎn)方面制定了不少方針政策、法律法規(guī)、工作措施，但抓落實的精神、抓落實的辦法、抓落實的力度還不夠。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要進一步加強對企業(yè)的宣傳教育和培訓(xùn)指導(dǎo)，督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全經(jīng)費投入，把企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任真正落實到位。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政審批制度，規(guī)范行政審批行為，對設(shè)備陳舊、工藝落后、管理混亂、安全得不到有效保障的企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。要切實加強市各負有行業(yè)安全監(jiān)管職責部門及鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，確保部門安監(jiān)機構(gòu)和鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站“人員、經(jīng)費、精力、保障”四落實，充分發(fā)揮基層安全監(jiān)管的職責。（一）落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任。同時，廣大群眾對安全生產(chǎn)寄予厚望，迫切要求進一步強化安全生產(chǎn)措施，切實維護人民生命財產(chǎn)安全。今年是國慶60周年，做好今年的安全穩(wěn)定工作，意義特殊，責任重大。（三）做好安全生產(chǎn)工作，是建設(shè)經(jīng)濟強市的迫切要求。我們決不能以人的生命為代價換取一時的經(jīng)濟發(fā)展和GDP增長，必須把事關(guān)人的生命和健康擺在重要位置，按照科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的要求，正確處理好安全與發(fā)展的關(guān)系，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓好、抓出成效。國務(wù)院在年初部署開展“安全生產(chǎn)年”活動的基礎(chǔ)上，又專門下發(fā)了《關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》，省政府進一步對“三項行動”作了細化；6月1日，國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議，提出了下半年要重點抓好的六項重點工作，對即將在全國范圍內(nèi)集中開展的隱患排查治理和督促檢查工作進行了部署。特別是發(fā)生企業(yè)工傷事故已2起，死亡3人，直接經(jīng)濟損失38萬元，%，今年市政府下達給我市的控制指標是7人，如果再不引起重視，就有指標超控的危險。從通報的上半年全市安全生產(chǎn)“四項指標”執(zhí)行情況看，呈二升二降，而且降的不多，只同比下降1%左右，但升的倒很高，%；%。為切實抓好安全生產(chǎn)工作，近段時間以來，國務(wù)院、省政府接連作出重要部署并提出具體要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心就是要堅持以人為本，首要的就是要以人的生命為本、保障人的生命健康安全。我們的政府是人民的政府，保百姓幸福、保一方平安是各級政府的重要職責，是對人民負責的具體體現(xiàn)。如果各種安全事故頻繁發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來嚴重損失，造成人心不穩(wěn)、社會不安，就很難把干部群眾的精力集中到發(fā)展經(jīng)濟上來，建設(shè)經(jīng)濟強市的進程就會受到嚴重影響。”最近中央和省、市相繼出臺了一系列文件，反復(fù)強調(diào)安全生產(chǎn)的極端重要性，要求各級高度重視，狠抓落實，確保安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。因此，各級各部門尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)一定要有高度的政治敏銳性和責任感，以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作，把依法監(jiān)管、嚴格督促，認真落實安全生產(chǎn)“兩個主體”責任作為安全生產(chǎn)頭等大事來抓，而且要一以貫之，堅持不懈地抓緊抓好。市有關(guān)部門要加強對控制指標進度情況進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常，立即預(yù)警告知，對事故超控的地區(qū)和單位，要深入調(diào)查研究，及時采取措施。安監(jiān)、公安、交通、規(guī)劃建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、水利、教育、農(nóng)經(jīng)、旅游、文體等部門要在各自職責范圍內(nèi)，依法嚴格履行行業(yè)監(jiān)管責任，認真檢查企業(yè)事故防范措施落實情況，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)管理主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，落實企業(yè)的安全生產(chǎn)責任，是搞好安全生產(chǎn)工作最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，確保安全生