【正文】 要令行禁止，確保政令暢通；在執(zhí)行過程中要從嚴(yán)從緊，不能走樣，做到等高對接、上下一致；在執(zhí)行效果上要加強跟蹤督查，強化效能建設(shè)，讓不落實者無處藏身，讓“庸懶散”者付出代價，切實提高干部的執(zhí)行力。當(dāng)前，加強各級干部作風(fēng)建設(shè)，必須從“深、嚴(yán)、細、實、快”五個字入手。同時，要進一步深化干部人事制度改革，建立健全干部“能者上、庸者下”的選人用人機制，努力鍛造一支素質(zhì)高、能力強的干部隊伍。當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中各種新知識、新領(lǐng)域?qū)映霾桓F，許多新情況、新問題都是我們以前沒有遇到過的，我們已經(jīng)到了“非學(xué)不可”的地步。全國百強、全面小康的目標(biāo)能不能實現(xiàn)，干部隊伍的能力素質(zhì)是關(guān)鍵。具體來說，要率先完善好工作責(zé)任機制，對每個部門、每個崗位的職責(zé)要進行科學(xué)、合理、明確的分配，讓什么人干什么事、負什么責(zé)都要明確化、具體化，做到事有所屬、責(zé)有所分、人有所職、推進有序。的發(fā)展不是哪幾個領(lǐng)導(dǎo)、哪幾個部門的事情，而是我們?nèi)h百萬干群的共同責(zé)任。一個有事業(yè)心的干部就能做到自動自發(fā)，你不強調(diào)他也有責(zé)任心?！皼_刺百強縣、全面達小康”，我們的各級干部一定要甩開膀子干，全力抓落實。各級干部要深入學(xué)習(xí)研究“楓橋經(jīng)驗”，在推廣過程中一定要真抓實干，最大限度地把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)；要高度重視安全生產(chǎn)工作，對所有排查出來的安全隱患必須全部整改到位，在這方面決不能做“亡羊補牢”的事；要縱深推進社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，努力把打造為全省最安全的地方之一，力爭再次蟬聯(lián)“全省平安縣”。去年在老民師辦理養(yǎng)老保險時，我們對所有民師統(tǒng)一轉(zhuǎn)戶口，統(tǒng)一辦理，這種讓利于民的行動不僅讓1000多名老民師得到實惠，其實也一舉消除了1000多例的信訪隱患。作為黨員干部，我們可以代表廣大人民群眾的根本利益，但絕對不能占有人民群眾的合法利益。民聲就是“反光鏡”，民聲就是“晴雨表”，它總能及時反映出我們工作中的失誤和發(fā)展中的不足。圍繞人民群眾日益增長的精神文化需求，重點是要不斷加大文化事業(yè)投入，大力發(fā)展鄉(xiāng)土文化和群眾文化，積極開展送文化下鄉(xiāng)活動，豐富群眾生活；要深入開展各類精神文明創(chuàng)建活動，不斷培養(yǎng)群眾健康向上的生活情趣；要繼續(xù)深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，努力為群眾創(chuàng)造更好的生活環(huán)境，真正讓群眾生活品位不斷提升，群眾的心情更加愉悅。立足解決農(nóng)村最薄弱、群眾最需要的問題，全面提升社會事業(yè)發(fā)展水平，重點要加大教育投入力度，擴大優(yōu)質(zhì)公共教育資源供給規(guī)模，大膽推進農(nóng)村公辦學(xué)校管理制度改革，增強農(nóng)村公辦教育的競爭力，讓所有孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源；繼續(xù)深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，特別是要全力推進公立醫(yī)院改革試點，千方百計解決好群眾看病難、看病貴的問題；在不斷完善社會保障體系的基礎(chǔ)上，進一步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，努力讓所有人生活過得去、更多人生活過得好。促進群眾增收，重點、難點在農(nóng)民。（三）要在惠民生、聚民力上爭當(dāng)“排頭兵”。我們要以實施“百村規(guī)劃”為抓手，進一步加大新農(nóng)村項目特別是整村推進項目的申報力度，力爭有更多項目擠入省市試點。在年前召開的縣委十一屆二次全會上，我們就各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展定位提出明確要求，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要圍繞定位抓好規(guī)劃?！皼_刺百強縣、全面達小康”需要我們各級干部在加快城鄉(xiāng)建設(shè)、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面有更大作為。三是建設(shè)過程要快，要充分發(fā)揮重大項目電子監(jiān)察系統(tǒng)的作用，及時把握項目建設(shè)動態(tài)，項目牽頭領(lǐng)導(dǎo)一定要定期深入到項目建設(shè)一線，對建設(shè)中存在的問題，及時制定推進方案，拿出具體措施，確保項目快速建設(shè)。各地各部門一定要多動腦筋，圍繞工作重點，多謀劃一批“投資總量大、帶動能力強”的綜合性項目，確保投資總量能上得去，而且是可持續(xù)的投資。比如開挖塘壩是一個項目，我們完全可以圍繞塘壩策劃一個農(nóng)田水利綜合項目，甚至是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項目，同樣是項目，兩者爭取到的支持有著天壤之別，帶來的實際效果也不可同日而語。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)要加強協(xié)作、互通有無、抱團招商，進一步強化招商合力。招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的生命線，這幾年我們在招商方面一直抓得不錯，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供了保障。有近30萬人在外面創(chuàng)業(yè)就業(yè)，如果各位村書記都能鼓勵他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，如果每一個村都能有幾家工業(yè)企業(yè)，明天的必然是一個更加繁榮、更具實力的。全縣上下都要有優(yōu)先發(fā)展工業(yè)、全力服務(wù)工業(yè)發(fā)展的意識。抓發(fā)展就一定要抓住那些能夠牽動全局性的關(guān)鍵點?！皼_刺百強縣、全面達小康”最根本的路徑就是加快經(jīng)濟發(fā)展。全縣各級各部門和廣大干部都要有種“不能不快、不快不行”的緊迫感，都要敢于拉高標(biāo)桿、自我加壓，給自己排定這三種目標(biāo)，都要拿出流幾身汗、脫幾層皮的干勁，克難奮進、埋頭苦干，能快則快、能超則超，真正以各地各部門的快速發(fā)展帶動整個縣域經(jīng)濟快速趕超。所以，我們心中既要有宏大的愿景，更要眼中有目標(biāo)，手中有行動，始終保持追趕者的姿態(tài)。能否早日實現(xiàn)“沖刺百強縣、全面達小康”，關(guān)鍵取決于我們的趕超速度，取決于我們的工作干勁。有動力，主要體現(xiàn)在：縣委、縣政府決定在未來五年集中推進包括東部組團主干路網(wǎng)、三級醫(yī)院、一中新校區(qū)、體育公園、大劇院、縣便民服務(wù)中心、客運東站、城市綜合商務(wù)中心、礦山山體修復(fù)工程、店埠河航道整治等“十大項目”建設(shè)，隨著這些項目的開工建設(shè)，必將加速城市擴張、帶動經(jīng)濟增長。有壓力，主要體現(xiàn)在：受國際金融危機和歐債危機的影響，國際國內(nèi)經(jīng)濟增速將持續(xù)放緩；國家為了促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)，采取了更加穩(wěn)健的貨幣政策，這將使我們的投資需求受到抑制；同時，土地資源、節(jié)能減排等壓力越來越大，地區(qū)之間的競爭越來越激烈，我們面臨的宏觀形勢總體偏緊，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展面臨較大壓力。第二，“沖刺百強縣、全面達小康”是務(wù)必完成的任務(wù)，我們必須認清形勢、堅定信心。我們在縣委九屆六次全會就提出要“勇當(dāng)全省先鋒、爭創(chuàng)全國百強”，并且堅持一任接著一任干，堅定不移地朝著全國百強目標(biāo)奮力邁進；縣第十一次黨代會在立足全局、把握大勢的基礎(chǔ)上，將“早日全面建成小康社會”作為我們縣未來幾年的奮斗目標(biāo)。經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，我們的群眾生活、城鄉(xiāng)面貌、對外形象都發(fā)生了積極變化，廣大人民群眾對的認同感和自豪感都有了很大的提升。前不久召開的市委中心組理論學(xué)習(xí)會議，又提出“科學(xué)發(fā)展新跨越，主要經(jīng)濟指標(biāo)進入省會城市十強”的目標(biāo)。統(tǒng)一思想的前提是要深化認識。無論是在經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，還是在開放招商的最前沿，以及農(nóng)村工作的第一線，各級干部都沖鋒在前、苦干在前、奉獻在前，為的發(fā)展立下了汗馬功勞?？偟膩碚f，這次會議開得很成功，達到了統(tǒng)一思想、深化認識、明確方向、鼓勁加壓的目的。今年我們把三級干部會和黨建工作會、經(jīng)濟工作會三會合并召開，就是為了給大家騰出時間抓落實、甩開