【正文】 變更登記 初始登記或上次變更登記超過一年的可以申請變更登記 。 無違反法律 、 法規(guī) 、 規(guī)章和行政規(guī)定而限制從事建筑業(yè)活動的情形 。 年齡在六十周歲以內(nèi) 。 第三條 招標(biāo)從業(yè)人員是指登記在工程招標(biāo)代理機構(gòu)的專職人員和注冊在招標(biāo)代理機構(gòu)的工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員以及其他從事招標(biāo)工作的人員 。 如需從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù) ， 應(yīng)按新設(shè)立招標(biāo)代理機構(gòu)的方式申請 。 （ 3） 資格延續(xù)：資格有效期屆滿 60日前 ， 向原資格許可機關(guān)提出資格延續(xù)申請 。 （ 3） 工程建設(shè)招標(biāo)代理機構(gòu)信用檔案 ， 指以分值量化顯示招標(biāo)代理機構(gòu)基本情況 、 從業(yè)人員 、 經(jīng)營業(yè)績 、 市場行為 、 代理質(zhì)量、 合同履約等情況綜合信息的記錄 。 b、 登記在本單位的評標(biāo)專家甲級不得少于 15人 ,乙級不得少于10人 ,暫定級不得少于 5人 ,其余評標(biāo)專家可以外聘 。 如建造師 。 b、 其中注冊造價工程師人數(shù)：甲級不少于 ， 乙級和暫定級不少于 3人 。 d、 時間程序不合法招標(biāo)代理業(yè)績不予認(rèn)可 。 b、 認(rèn)可資料：工程招標(biāo)代理合同 、 中標(biāo)通知書 、 招標(biāo)人評價意見 。 建設(shè)部令第 154號 《 工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》 及其 配套文件 ， 對工程招標(biāo)代理機構(gòu)的資格認(rèn)定做出了具體的規(guī)定 。 刑事責(zé)任 。 民事責(zé)任 。 保存招標(biāo)代理過程中相關(guān)資料 。 完成招標(biāo)代理工作 ， 這是招標(biāo)代理機構(gòu)最主要的義務(wù) 。 ◆ 招標(biāo)代理收費標(biāo)準(zhǔn)指組織全流程一次招標(biāo)收費基準(zhǔn)價 ， 按標(biāo)段 （ 包 ） 計費 ， 計費標(biāo)準(zhǔn)封頂 額： 工程 450、 貨物 350、 服務(wù) 300萬元 ， 可以 向 招標(biāo)人 收費 ，或 者 招標(biāo)文件明確約定向中標(biāo)人收費 。 四川省工程建設(shè)項目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 24 《實施條例》 第十四條 [招標(biāo)委托合同 ] 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與被委托的招標(biāo)代理機構(gòu)簽訂書面委托合同 ， 合同約定的收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定 。 由于招標(biāo)代理機構(gòu)是為招標(biāo)人完成招標(biāo)工作 ， 離開招標(biāo)人的配合 ， 在很多情況下代理工作將無法開展 。 四川省工程建設(shè)項目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 23 （四）工程招標(biāo)代理機構(gòu)的權(quán)利 依照規(guī)定收取招標(biāo)代理費 。 注：根據(jù) 《 實施條例 》 第十三條 [招標(biāo)代理機構(gòu)的義務(wù) ]規(guī)定： 招標(biāo)代理機構(gòu)在其資格許可和招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù) ， 任何單位和個人不得非法干涉 。 招標(biāo)代理事項：工程建設(shè)項目的勘察 、 設(shè)計 、 施工 、 監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備 （ 進(jìn)口機電設(shè)備除外 ） 、 材料采購招標(biāo)的代理業(yè)務(wù) 。 要有建設(shè)單位的授權(quán)和委托 ， 如果沒有建設(shè)單位的授權(quán) ，或者建設(shè)單位的授權(quán)期限已經(jīng)終止 ， 則進(jìn)行的 “ 代理行為 ” 無效 ，其法律后果應(yīng)當(dāng)由行為人承擔(dān) 。 招標(biāo)代理機構(gòu)不是政府機構(gòu) ， 不具有政府的行政職能 。 十六條 ： 招標(biāo)代理機構(gòu)承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)后 ， 應(yīng)當(dāng)按合同約定安排具有相應(yīng)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)能力的專職技術(shù)人員從事該項招標(biāo)代理工作 。 二、 工程 招標(biāo)相關(guān) 法律法規(guī) 四川省工程建設(shè)項目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 13 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》 《 中華人民共和國建筑法 》 《 中華人民共和國合同法 》 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例 》 ??? （一）相關(guān)法律法規(guī) 四川省工程建設(shè)項目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 14 《 工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 國家發(fā)改委令第 2號 《 工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 》 國家發(fā)計委令第 3號 《 招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法 》 國家發(fā)計委令第 4號 《 工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法 》 國家發(fā)計委令第５號 《 建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定 》 國家發(fā)計委令第 9號 《 工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法 》 國家發(fā)改委等七部委令第 11號 《 評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定 》 國家發(fā)改委令第 12號 《 工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 國家發(fā)改委等七部委令第 27號 《 工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 國家發(fā)改委等七部委令第 30號 《〈 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件 〉 和 〈 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 〉》 國家發(fā)改委等九部委令第 56號 1 《 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 建設(shè)部令第 89號 1 《 工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法 》 建設(shè)部令第 154號 1 《 水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定 》 水利部令第 14號 1 ? ? （二）規(guī)章 四川省工程建設(shè)項目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 15 《 四川省建筑管理條例 》 《 四川省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)條例 》 《 四川省工程建設(shè)項目招標(biāo)代理辦法 》 省長令第 191號 ?? （三）地方法規(guī) 四川省工程建設(shè)項目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 16 《 建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范 》 （ GB505002020） ?? （四）強制性規(guī)范 四川省工程建設(shè)項目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 17 《 四川省人民政府關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作的意見 》 川府發(fā) 〔 2020〕 14號 《 四川省國家投資工程建設(shè)項目房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》 （ 川建發(fā) [2020]45號 ） 《 四川省房屋建筑及市政工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)報價評審辦法 》 （ 川建發(fā) [2020]60號 ） 《 四川省評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法 》 川辦發(fā) 〔 2020〕 13號 四川省發(fā)展計劃委員會 2020年一號公告 （ 關(guān)于招標(biāo)公告指定媒介 ） 《 工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法實施意見 》 （ 建市 [2020]230號 ） 《 關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生改制 、 重組 、 分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知 》 （ 建市 [2020]229號 ） ?? （五）行政規(guī)定 四川省工程建設(shè)項目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 18 第四條 ： 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu) (以下簡稱招標(biāo)代理機構(gòu) )的資格認(rèn)定和管理 。 即 ， 代理人可以在不違背被代理人意志的前提下 ， 運用其具備的專業(yè)知識 、工作經(jīng)驗和業(yè)務(wù)能力 ， 對代理的事務(wù)根據(jù)自己的判斷 、 分析具體地實施代理行為 。 授予條件： 授權(quán)委托書要求被授予人要具有代理資格 。 工程建設(shè)項目招標(biāo)代理資格證書： 是根據(jù) 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》和 154號令 規(guī)定 ， 要求在工程建設(shè)項目招標(biāo)代理活動中 ， 代理人具備法律認(rèn)可的代理資格并取得行政許可 。 四川省工程建設(shè)項目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 8 （五）代理證書 從事代理活動的先決條件是必須有代理資格 ， 出具相應(yīng)的資格證明文件 。 被代理人與第三人： 通過代理行為而產(chǎn)生的權(quán)利 、 義務(wù)關(guān)系 ， 是代理的外部關(guān)系 ， 它是代理關(guān)系追求的目的和歸宿 。 （ 3） 第三人： 是指通過代理人的代理行為 ， 而與被代理人形成法律關(guān)系的公民或法人 。 （ 2） 被代理人： 授權(quán)他人以自己名義從事某種法律行為 ， 但自己直接承擔(dān)權(quán)利和義務(wù)的人 ， 稱為被代理人 。 代理人與第三人： 實施代理法律行為的關(guān)系 ， 是代理關(guān)系的橋梁和紐帶 。 工程 招標(biāo)代理屬于委托代理的一種 。 代理資格證書： 對某些專門代理事項必須取得國家行政主管部門給予的行政許可 ， 要求代理人具備法律認(rèn)可的代理資格 ， 為此發(fā)放的書面文件就是代理資格證書 。 授予內(nèi)容： 授權(quán)委托書授予的是代理事項和范圍 。 在代理權(quán)限內(nèi) ， 代理人便可以獨立地作出意思表示 。 這種法律結(jié)果 ， 直接歸屬被代理人 ， 既包括有利的結(jié)果 ， 也包括不利的結(jié)果；既包括實施合法代理行為產(chǎn)生的結(jié)果 ， 也包括由于過錯產(chǎn)生的侵權(quán)或違法的結(jié)果 。 末受聘于招標(biāo)代理機構(gòu)的 ， 不得從事招標(biāo)代理活動 。 這是招標(biāo)代理機構(gòu)的基本性質(zhì) 。 代理機構(gòu)要有許可的代理資格 ， 從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的機構(gòu) ， 必須依法取得國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的工程招標(biāo)代理機構(gòu)資格 。 四川省工程建設(shè)項目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 22 （三）工程招標(biāo)代理的業(yè)務(wù)范圍 各類工程建設(shè)項目：土木工程 、 建筑工程 、 線路管道和設(shè)備安裝工程及裝飾裝修工程項目 。 任何單位和個人不得以任何方式限制或者排斥招標(biāo)代理機構(gòu)依法從事工程建設(shè)項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù) 。 招標(biāo)代理機構(gòu)不得涂改 、 出租 、 出借 、 轉(zhuǎn)讓資格證書 。 有權(quán)要求招標(biāo)人對代理工作提供協(xié)助 。 受招標(biāo)人委托的其他代理事項 。 ◆ 招標(biāo)代理服務(wù)收費是 政府指導(dǎo)價 ， 其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù) 《 國家計委關(guān)于印發(fā) 〈 招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法 〉 的通知 》 （ 計價格 1980號 ） 和 《 國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分部分建設(shè)項目收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的通知 》 （ 發(fā)改價格 [2020]534號 ） 計算 ， 可以上下浮動 20%， 違反政府指導(dǎo)價規(guī)定的收費行為 可以處罰 。 但是 ， 維護(hù)招標(biāo)人的合法利益并不意味著損害投標(biāo)人的合法利益 。 招標(biāo)人在委托代理合同中對招標(biāo)代理機構(gòu)提出其他保密要求的 ， 招標(biāo)代理機構(gòu)也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密 。 四川省工程建設(shè)項目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 26 （六）工程招標(biāo)代理的責(zé)任 招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng) 遵守 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 及相關(guān)法律 、 法規(guī) 、 規(guī)章和行政規(guī)定 關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定 。 如警告 、 罰款 、 沒收違法所得 、 停業(yè) 、 收回資質(zhì)證書 。 ” 這對工程招標(biāo)代理機構(gòu)的資質(zhì)管理作了原則規(guī)定 。 四川省工程建設(shè)項目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 28 （八）招標(biāo)代理機構(gòu)行政許可條件 機構(gòu)建設(shè) 人員配置 誠信檔案 資格有效期 四川省工程建設(shè)項目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 29 機 構(gòu) 建 設(shè) （ 1） 級別劃分及業(yè)務(wù)范圍 （ 2） 注冊資金 （ 3） 辦公場地和辦公設(shè)備 （ 4） 業(yè)績 （ 5） 內(nèi)部規(guī)章制度 （ 6） 信譽檔案 返回 四川省工程建設(shè)項目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 30 （ 1）級別劃分及業(yè)務(wù)范圍 a、 工程建設(shè)項目招標(biāo)機構(gòu)分級： 甲級 乙級 暫定級 b、 招標(biāo)代理機構(gòu)分級別代理的工程項目規(guī)模為： 甲級：不限制 乙級：工程總投資 1億元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù) 暫定級：工程總投資 6千萬元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù) 四川省工程建設(shè)項目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 31 （ 2） 注冊資金 注冊資金額度為： 甲 級 200萬元 乙 級 100萬元 暫定級 100萬元 認(rèn)定依據(jù)：以工商注冊營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn) 四川省工程建設(shè)項目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 32 （ 3） 辦公場地和辦公設(shè)備 a、 辦公場地面積要求：一般每人不少于 15平方米辦公面積 b、 認(rèn)定資料：自有產(chǎn)權(quán)證書或房屋租賃合同 （ 不少于 1年租期） 和產(chǎn)權(quán)證書 c、 辦公地址：要求與營業(yè)執(zhí)照上注冊地址一致 d、 對資格申報和復(fù)審的單位均要到現(xiàn)場考查核實 e、 電腦：原則上人手一臺 f、 打印 、 復(fù)印 、 裝訂等設(shè)備：滿足辦公要求 g、 車輛：滿足業(yè)務(wù)要求 四川省工程建設(shè)項目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 33 （ 4）