【正文】 請(qǐng)的處理對(duì)另一締約國沒有影響。（ 拒絕履行 ） 22 承諾：是 對(duì)要約表示無條件接受的意思表示。（ 屬地原則 ） 18 直接投資：伴有對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)和 的投資。（ 屬人原則 ） 14 信用證：是指一項(xiàng)約定，不論其名稱或描述如何，一家銀 行 （開證行 ）依照開證申請(qǐng)人（ 買方 ）的要求和 或以自身名義，在符合信用證條款的條件下，憑規(guī)定單據(jù)由自己或授權(quán)另一家銀行向第三者（受益人）或其指定人付款或 并支付受益人出具的匯票。（ 兩個(gè)；兩個(gè)；國際重復(fù)征稅 ） 11 國際商業(yè)銀行貸款：指一國商業(yè)銀行或國際金融機(jī)構(gòu)作為貸款人，以貸款協(xié)議方式向其它國家的借款人提供的 。 。在外國產(chǎn)品政黨進(jìn)口的數(shù)量大幅增加，給國內(nèi)相關(guān)工業(yè)造成損害時(shí)采取 措施。特許權(quán) 期限屆滿時(shí)，該基礎(chǔ)設(shè)施無償移交給政府。 總之，領(lǐng)導(dǎo)者要提升“領(lǐng)導(dǎo)力”，既要練內(nèi)功，也要練外功；要恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用權(quán)力因素與非權(quán)力因素，樹立權(quán)威使組 織成員凝聚在自己周圍；既要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)；又要樹立良好形象，加強(qiáng)管理。如果自己的虛榮心太強(qiáng)，處處壓抑下級(jí)，就必然引起下級(jí)的普遍反感。很多時(shí)候，言行不一會(huì)嚴(yán)重影響你的管理成效。如果領(lǐng)導(dǎo)者能自覺地遵守制度， 員工就不會(huì)輕易地違反制度。事實(shí)證明，企業(yè)管理者的一舉一動(dòng)往往影響著員工的積 極性，會(huì)給員工留下深刻的印象。員工們除了有較豐厚的工資 外，還享有許多福利待遇，如免費(fèi)就餐、年終“紅包”、緊急貸款、醫(yī)療費(fèi)用、年終休假、 職業(yè)保險(xiǎn)等。他在泰國很有聲望，曾被泰國秘書聯(lián)合會(huì)數(shù)度評(píng)為“本年度最佳經(jīng)理”。庫特先生像管理一個(gè)大家庭那樣來經(jīng)營東方飯店，其管理飯店的秘訣就是“大家辦 飯店”。一個(gè)熱忱的人會(huì)很快樂地工作，他能 輻 射出一種健康的心態(tài)，散布到周圍的人身上，使他們也變成更有效率的工作者。企業(yè)管理者必須與員工打成一 片，決不能搞個(gè)人崇拜。 二、當(dāng)“領(lǐng)頭羊”的領(lǐng)導(dǎo)者 只要管理方式正確 、工作氛圍良好，員工就會(huì)全力以赴地工作。 3．注重學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和現(xiàn)代管理理念。努力掌握理論體系和精神實(shí)質(zhì)， 用發(fā)展的馬列主義武裝頭腦，指導(dǎo)工作，這樣才能“站得高，看得遠(yuǎn)”。這個(gè)問題至關(guān)重要，但卻常常被我們忽視。 略） （ 領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具備什么素質(zhì) 一名出類拔萃的領(lǐng)導(dǎo)者，必須在工作、生活各個(gè)方面具備過硬的素質(zhì)。 《領(lǐng)導(dǎo)學(xué)基礎(chǔ)》作業(yè) 4 答案 在你的工作或生活中，總要與各種各樣的領(lǐng)導(dǎo)相處，你心目中最稱職的領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)什么樣的形象 ?你認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該 在你的 工作或生活中，總要與各種各樣的領(lǐng)導(dǎo)相處，你心目中最稱職的領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)什么樣的形象 ? 一個(gè)什么樣的形象 具備什么素質(zhì) ?在不同的領(lǐng)導(dǎo)班子搭建過程中，你認(rèn)為應(yīng)該考慮的因素有哪些 ?上述問題，你可以選取其中之一， 具備什么素質(zhì) ?在不同的領(lǐng)導(dǎo)班子搭建過程中，你認(rèn)為應(yīng)該考慮的因素有哪些 ?上述問題，你可以選取其中之一，結(jié)合 實(shí)踐發(fā)表自己獨(dú)特的看法，或者僅就某一點(diǎn)看法深人分析，形成一篇小論文， 字左右。所謂協(xié)調(diào)，就是對(duì)可能影響組織和諧的各種矛盾，沖突進(jìn)行調(diào)整，控制，使 組織保持一種平衡狀態(tài)。周恩來這所以批評(píng)我新聞聯(lián)絡(luò)官將王家根拒之門外，是因?yàn)槟氵€沒有根據(jù) 說人家是國民黨的官方代表，再說，也不利于人家了解我們的真實(shí)情況。團(tuán)隊(duì)是一群人，他們?cè)谝欢ǖ臅r(shí)間內(nèi)相互配合，相互依賴也相互尊重，在行 動(dòng)上規(guī)范一致，并為一個(gè)目標(biāo)或多個(gè)目 標(biāo)共同努力。本題的答案如下： 第一， 體現(xiàn)了周恩來處理該問題時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)靜態(tài)美。事后周恩來知道了，當(dāng)新聞聯(lián)絡(luò)宮認(rèn)識(shí)到自己錯(cuò)了之后，周恩來又教給他補(bǔ)救的辦法。我們?cè)跍y(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)效能時(shí)，需要從局部和整體兩個(gè)角度對(duì)其加以分析。但是，人類社會(huì)實(shí)踐中矛盾的復(fù)雜性和特殊性，決定了我們必須同時(shí)兼顧到直接效果與間接效果兩個(gè)方 面。因此必須與動(dòng)態(tài)測(cè)評(píng)相結(jié)合，回溯領(lǐng)導(dǎo)過程，進(jìn)一步考察領(lǐng)導(dǎo)者德能表現(xiàn)和勤勉程度，辯證地分析能力與效 能之間的關(guān)系。 ⑵靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的原則。在領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)過程中，既要測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)者開展領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的主觀能動(dòng)性，又要分析 領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的客觀環(huán)境，堅(jiān)持主觀與客觀測(cè)評(píng)相結(jié)合。 答 ：測(cè)評(píng)是對(duì)客觀存在的領(lǐng)導(dǎo)效能狀態(tài)的主觀反映和認(rèn)識(shí)，測(cè)評(píng)與測(cè)評(píng)對(duì)象的關(guān)系，就是反映與被反映的關(guān)系。 第六，電子證件服務(wù)，即允許居民通過網(wǎng)絡(luò)辦理結(jié)婚證、離婚證、出生證、死亡證明等到有關(guān)證書。 第二，電子醫(yī)療服務(wù)，即通過政府網(wǎng)站提供醫(yī)療保險(xiǎn)政策信息、醫(yī)藥信息、執(zhí)業(yè)醫(yī)生信息，為公民提供全面的醫(yī)療 服務(wù)，公民可通過網(wǎng)絡(luò)查詢自己的醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額和當(dāng)?shù)毓册t(yī)療賬戶的情況；查詢國家新審批的藥品成分、功 效試驗(yàn)數(shù)據(jù)、使用方法及其他詳細(xì)數(shù)據(jù)，提高自我保健的能力；查詢當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的級(jí)別和 執(zhí)業(yè)醫(yī)生的資格情況，選擇合適 的醫(yī)生和醫(yī)院。 3．簡(jiǎn)述政府與公民之間電子政務(wù)的內(nèi)容。在思維活動(dòng)中，發(fā)散思維 和收斂思維相互聯(lián)系，相輔相成，并在對(duì)立中相互轉(zhuǎn)化。 答：從作用看，發(fā)散思維在思維創(chuàng)新中拓展了思維視野；而在創(chuàng)新思維中又必須集中于有價(jià)值的東西，設(shè)定明確的 目標(biāo)，這就是收斂思維的作用。 A．直覺的創(chuàng)造功能主要表現(xiàn)在對(duì)事物的直觀判斷、猜測(cè)和預(yù)感上 B．直覺不是憑空產(chǎn)生的，而是以豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的靈感 C．皰丁解牛，中醫(yī)通過望、聞、問、切確定病因，都是直覺思維的典型 3．領(lǐng) 導(dǎo)形象有 ( AB )。 B. 組織特性 9．在《新管理模式》一書中把領(lǐng)導(dǎo)方式歸納為四種基本模式的作者是 ( A )。 C．文化手段的便利 3．組織的公共溝通首先必須 ( A )。是電子政務(wù)最重要的涉及精髓，是跨越時(shí)間地點(diǎn)部門的全天候的政府服務(wù)體系。是一種具有權(quán)威性與結(jié)果性的組織行為方式和社會(huì)行為方式，是領(lǐng)導(dǎo)主體以其特定的作風(fēng)、習(xí) 領(lǐng)導(dǎo)行為方 式 慣、性格、態(tài)度、傾向、思想和教育素質(zhì)在特定的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境制約下形成的、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)客體做出反應(yīng)并施加影響的基本行為 方式。 第四，傳統(tǒng)人事管理強(qiáng)調(diào)的是組織成員的現(xiàn)狀，它比較注重現(xiàn)有人員的使用，而不重視其素質(zhì)的進(jìn)一步開發(fā)；人力 資源管理不僅強(qiáng)調(diào)人力資源的使用，也 非常重視人力資源的開發(fā)，一方面要充分發(fā)揮現(xiàn)有人員的智慧才能，同時(shí)，還要 充分挖掘他們的潛能，使其在未來發(fā)展中具有較大的彈性，這就是現(xiàn)代人力資源管理的“全方位拓潛”的功能。人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別表現(xiàn)在如下幾方面： 第一，在傳統(tǒng)人事管理看來，人只是一種成本或生產(chǎn)、技術(shù)要素，是對(duì)組織資本資源的消耗；而人力資源管理則將 人本身看作資源，而且與其他物質(zhì)資源的一次性開發(fā)、使用不同的是，人力資源可以持續(xù)不斷地加以開發(fā)和有效使用。評(píng)估和控制是對(duì)戰(zhàn)略的運(yùn)行和執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)控，以便將期望與現(xiàn)實(shí)進(jìn)行對(duì)照的過程。戰(zhàn)略的形成實(shí)際上就是目標(biāo)的確立。組織的戰(zhàn)略環(huán)境是“與確立戰(zhàn)略目標(biāo)和達(dá)到目標(biāo)有著潛在聯(lián)系”的所有環(huán)境的總稱，包括外部環(huán) 境和內(nèi)部環(huán) 境兩種。 第三，必須選擇好戰(zhàn)略重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)必須充分掌握環(huán)境變化情況，發(fā)現(xiàn)影響戰(zhàn)略的潛在因素 ，制定合理的戰(zhàn)略目標(biāo)與對(duì)應(yīng)措 施。它樹立以人為本的思想，采取尊重人、關(guān)心人、理解人、信 任人的激勵(lì)原 則去振奮團(tuán)隊(duì)精神，理順士氣，把人的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來。 （ 10）正強(qiáng)化激勵(lì)法。一個(gè)明智的領(lǐng)導(dǎo)者，必須時(shí)時(shí)提醒人們審時(shí)度勢(shì)，居安思危；要善于把這種壓力的危機(jī)感轉(zhuǎn)化成為 人們的動(dòng) 力，轉(zhuǎn)化成凝聚力，把人們的積極性調(diào)動(dòng)起來，克服困難，群策群力，實(shí)現(xiàn)群體目標(biāo)。所以在工作過程中，領(lǐng)導(dǎo)在職工分配、晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)、使用等方面要力求做到公平、合理。如果這種愿望得到了充分滿足，就會(huì) 產(chǎn)生一種新的鼓舞力量。人都有一種自我實(shí)現(xiàn)的需要，當(dāng)職工做出某項(xiàng)成績(jī)、完成某項(xiàng)任務(wù)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該對(duì)其給 予恰如其分的肯定，并給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。 ⑵榮譽(yù)激勵(lì)法。 答：一般來說，激勵(lì)的方法主要有兩種：一種是外在的激勵(lì)方法，它包括福利、晉升、授銜、表揚(yáng)、嘉獎(jiǎng)、認(rèn)可等； 一種是內(nèi)在的激勵(lì)方法，它包括學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技能、責(zé)任感、光榮感、勝任感、成就感等。 第二，與競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)立的，是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系各組成部分之間的合作。 2．簡(jiǎn)述競(jìng)爭(zhēng)與合作的客觀性。 ⑶ 領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)化及其效能與他運(yùn)用知識(shí)的能力有關(guān)，即領(lǐng)導(dǎo)不但要有知識(shí)，而且還要會(huì)運(yùn)用知識(shí)，這就是智能 的問題。 B．多輪反饋溝通 C．預(yù)測(cè)結(jié)果的統(tǒng)計(jì)特征 E．匿名性 挫折與失敗的區(qū)別 主要有 ( BE )。 A．亞當(dāng)斯 ( C )是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系存在的前提。 A．決策目標(biāo) 5．不屬于漸進(jìn)決策模型的特點(diǎn)有 ( D )。教材 27 頁 二、單項(xiàng)選擇題 1．在現(xiàn)代社會(huì)中，一個(gè)人大約有 ( A )的知識(shí)是在工作實(shí)踐和職業(yè)學(xué)習(xí)中獲得的。教材 191 頁 決策樹 法：“決策樹”法是風(fēng)險(xiǎn)決策的一般性方法。 道德素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部的自身行為的準(zhǔn)則和良好素質(zhì)的一個(gè)方面。良好的政府形象也是一種資源。入世成功，要求我國必須及時(shí)對(duì)政府公務(wù)員加以培訓(xùn)，以 使其適應(yīng)其新形勢(shì)下政府管理的需要。再有，政府還可以采用政府業(yè)務(wù)合同工程的形式，將某些公共事務(wù)以合同的形式 承包給企業(yè)，政府則可以集中力量 管秩序、管公平。因此，我國必須大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，利用電腦網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開政府管理信息，進(jìn)一步提高行政效率，減少行政 成本。 第四，加快政府管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)程。四是根據(jù)世貿(mào)組織要求，政府要保證法律法規(guī)在全國的統(tǒng) 一實(shí)施，建立比較完善的依法行政體制，并保持政府行政過程的透明性、可預(yù)見性、公開性。二是維護(hù)中央政府法律法規(guī) 的統(tǒng)一性和權(quán)威性，是加入 WTO 的一項(xiàng)根本性要求。二 是科 學(xué)地進(jìn)行縱向權(quán)力的劃分，劃清中央、地方、基層各自的職權(quán)，明確各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其人員的職責(zé)權(quán)利，理順 上下級(jí)之間的關(guān)系， 調(diào)動(dòng)各方面的積極性。 答：面對(duì) WTO 的規(guī)則動(dòng)作，對(duì)中國領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行改革，使其適應(yīng)并融入國際經(jīng)濟(jì)大潮，從而解決領(lǐng)導(dǎo)體制的滯后 性，實(shí)現(xiàn)政府自身管理改革的目標(biāo)：精干，高效，公正，廉潔，是中國入世所要解決的首要任務(wù)。 ⑺教育功能。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的內(nèi)容非常廣泛，具體 包括：領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)與環(huán)境的協(xié)調(diào) ，領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外人際關(guān)系的協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中不同功 能、目標(biāo)、利益的協(xié)調(diào)，等等。組織的目標(biāo)和戰(zhàn)略決策在具體執(zhí)行過程中，只有授權(quán)而沒有控制，是很難達(dá)成目標(biāo)的。⑶指揮功能。 答：⑴引導(dǎo)功能。這是從分散的根據(jù)地政權(quán)到建立全 國統(tǒng)一的、中央集中領(lǐng)導(dǎo) 的領(lǐng)導(dǎo)體制階段；⑵ 1956－ 1966 年，為領(lǐng)導(dǎo)體制的探索與調(diào)整并走向集權(quán)化階段； ⑶ 1966 年－ 1976 年，為領(lǐng)導(dǎo)體 制的混亂與畸形階段；⑷ 1976 年至今，為領(lǐng)導(dǎo)體制的改革發(fā)展階段。而且這三種制約機(jī)制應(yīng)相互配合，相互支持， 共同作用，才能真正達(dá)到有效制約權(quán)力的目的。 答：這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。 A．君主專制 B．世襲制 E．中 央集權(quán)制 5．下面列舉了有關(guān)正式領(lǐng)導(dǎo)者和非正式領(lǐng)導(dǎo)者的幾種說法，其中正確的是 (ABE )。 B．擅長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)與管理的專家 9． ( D )組織結(jié)構(gòu)有利于高效完成臨時(shí)性的重大攻關(guān)任務(wù)。 D．傳統(tǒng)社會(huì) 4．簡(jiǎn)單而低 層的組織與重復(fù)性較高的簡(jiǎn)單工作宜采用 ( A )組織結(jié)構(gòu)。他的主要觀點(diǎn)是：強(qiáng)調(diào)物質(zhì)環(huán)境的作用是不和生活方式 文化生態(tài)學(xué) 的決定因素。 《領(lǐng)導(dǎo)學(xué)基礎(chǔ)》作業(yè) 1 答案 領(lǐng)導(dǎo)學(xué)基礎(chǔ)》 1．柔性領(lǐng)導(dǎo) 柔性領(lǐng)導(dǎo)：指在研究人們心理和行為的基礎(chǔ)上，依靠領(lǐng)導(dǎo)者的非權(quán)力影響力，采取非強(qiáng)制命令的方式，在人們 柔性領(lǐng)導(dǎo) 心目中產(chǎn)生一種潛在的說服力，使其自覺服從和認(rèn)同組織意志，從而把組織意志變?yōu)槿藗冏杂X地行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)行為。 4．文化生態(tài)學(xué) 文化生態(tài)學(xué)：是研究人與文化、環(huán)境及其關(guān)系的學(xué)科。 3．在 ( D )時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力與宗教權(quán)力或迷信權(quán)力等曾經(jīng)相互結(jié)合。 8．在專家式領(lǐng)導(dǎo)中，“軟專家”是指 ( B )。 B．人際能力 C．個(gè)人品質(zhì) D．目標(biāo)有效性 E．才能多面性 3．下列屬于權(quán)力載體的承擔(dān)者的有（ ABCDE ） A．政黨 B．地位 C．血緣 D．年齡 E．知識(shí) 4．個(gè)人家長(zhǎng)式領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)為 ( ABE )。 1．領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力只能用權(quán)力進(jìn)行制約。 而要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進(jìn)行有效的制約，就必須建立完善合理的制約機(jī)制，除了以權(quán)力制約權(quán)力這種權(quán)力制約機(jī)制外，還應(yīng)有 以道德制約權(quán)力的道德制約機(jī)制，以及以權(quán)利制約權(quán)力的權(quán)利制約機(jī)制。 答：⑴ 1949— 1956 年，為領(lǐng)導(dǎo)體制的基本確立階段。 答： 內(nèi)化功能 規(guī)范功能 導(dǎo)向功能 調(diào)適功能 五、論述題（含案例分析題） 1．列舉領(lǐng)導(dǎo)的三種功能，并做簡(jiǎn)要分析。組織功能是指按照目標(biāo)合理地設(shè) 置結(jié)構(gòu)、建立體制、分配權(quán)力、調(diào)配資源等。 ⑷控 制功能。協(xié)調(diào)是為了實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略目標(biāo)而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中出現(xiàn)的矛盾和問題所做的調(diào)整過程。激勵(lì)功能是領(lǐng)導(dǎo)的主要 功能之一，其內(nèi)容主要包括：①提高被領(lǐng)導(dǎo)者接受并執(zhí)行組織目標(biāo)的積極性與自覺性；②通過物質(zhì)環(huán)境和心理氣氛的營 造，提高被領(lǐng)導(dǎo)者的行為效率。 2．結(jié)合 WTO 的要求，試述我國領(lǐng)導(dǎo)體制改革的方向和前景。主要包括以下內(nèi)容：一是科學(xué)地進(jìn)行橫向權(quán)力的劃分，劃清黨政的不同職能，理 順行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與黨組織、人民代表大會(huì)、司法機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他各種社會(huì)中介組織之間的關(guān)系。具體內(nèi)容包括：一是抓緊時(shí)間清理，修改或廢止與 WTO 規(guī)則和政府承諾不相符合的法律法規(guī)，使之與 WTO 規(guī)則相一致；另一方面，針對(duì)國內(nèi)法律的欠缺與空白，及時(shí)制定 相應(yīng)的政府法規(guī)，做到廢、改、立同步進(jìn)行，建立健全符 合 WTO 規(guī)則要求的政府法律體系。對(duì) 這一政府管理的新要求，各級(jí)政