【正文】 學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)起舉辦的第四屆中國經(jīng)濟(jì)展望論壇上說，北京要想可持續(xù)發(fā)展，除了大力發(fā)展公共交通以外，還要限制私人小汽車。（2）行政改革的目的是為了適應(yīng)社會環(huán)境，提高行政效率，高效公平地處理社會公共事務(wù)。（2）行政協(xié)調(diào)可以促進(jìn)各行政部門合理配置和有效利用人力、物力、財力和時間等行政資源，精簡和優(yōu)化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高行政效率。（3）測定行政效率的社會效益標(biāo)準(zhǔn)。（8）評估決策。（4）擬定決策方案。4．從決策對象的結(jié)構(gòu)性程度來講，行政決策可以分為(AB)。10．平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱(A)。6．從20世紀(jì)(C)年代開始，西方發(fā)達(dá)國家相繼開始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因為實行市場化也進(jìn)行不同程度的行政改革。3．國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是(A)。行政訴訟：所謂行政訴訟，就是公民或法人對行政機(jī)關(guān)或行政工作人員就違法行政行為向司法機(jī)關(guān)提起訴訟。怎么讓人們的觀念從“學(xué)而優(yōu)則仕”更多地轉(zhuǎn)向“學(xué)而優(yōu)則商”？如何促進(jìn)這個轉(zhuǎn)變？這是一個值得我們深思的問題。與其他行業(yè)相比，公務(wù)員在獲取公共信息資源、話語權(quán)、工資外的福利待遇等方面的機(jī)會更大，而他們需要承擔(dān)的風(fēng)險卻是相對較低。我國已經(jīng)進(jìn)入了改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)體制深刻改革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，人民生活日益多元，創(chuàng)業(yè)機(jī)會日益增加。一般地說，當(dāng)社會生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)時，維持一個強有力的政治統(tǒng)治力量以保證社會穩(wěn)定是最為重要的。在許多國人看來，做公務(wù)員就是入仕；去創(chuàng)業(yè)則是從商。(兩種觀點都談或任選其中一種觀點談均可，只要言之有理有據(jù)，字?jǐn)?shù)不少于500字。這種官員問責(zé)制給中國4000多萬名各級干部的仕途平添了風(fēng)險，使為官變成了一種高風(fēng)險職業(yè)。在人事制度中“能上”與“能下”是緊密聯(lián)系、相輔相成的，“能下”的渠道不暢順，勢必影響“能上”工作的順利進(jìn)行。在“官員問責(zé)”制下，不是只有貪污受賄的干部才會受處罰，如果官員沒有懂得權(quán)力的真正含義，其權(quán)力沒有為民所用、所謀、所系，那就會因失責(zé)而受到責(zé)任追究。但正像孟德斯鳩說的，“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不移的一條經(jīng)驗。政治責(zé)任即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指行政領(lǐng)導(dǎo)者因違反特定的政治義務(wù)或沒有做好分內(nèi)之事而導(dǎo)致的政治上的否定性后果，以及所應(yīng)受到的譴責(zé)和制裁。（4）道德責(zé)任。這是行政主體與管理對象發(fā)生的法律關(guān)系。2．行政領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任主要有以下幾個方面：（1）政治責(zé)任。請你運用行政領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)原理分析上述案例，并回答下列問題：1．重慶市政府通過的《暫行辦法》實行官員問責(zé)制度的內(nèi)容，主要體現(xiàn)了行政領(lǐng)導(dǎo)者的哪方面責(zé)任?其具體內(nèi)容是什么?2．行政領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任主要有哪幾個方面?本案例中欠缺的責(zé)任是什么?3．結(jié)合行政學(xué)原理簡談我國實施“官員問責(zé)”制的益處。大至停職反省、勸其辭職。第三，行政領(lǐng)導(dǎo)者要履行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：行政領(lǐng)導(dǎo)者在國家行政機(jī)關(guān)中處于一定的職位，具有一定的職權(quán)，就要承擔(dān)國家所委托的一定工作任務(wù)，并對國家負(fù)有責(zé)任，這就是行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（4）正確處理政府與事業(yè)單位之間的關(guān)系（5）正確處理政府與社會組織之間的關(guān)系。②分工過細(xì)，會造成權(quán)力交叉，影響行政效率的后果。（1）機(jī)能制的優(yōu)點是：①可以擴(kuò)大公共組織的管理職能。（2）這種特殊性還表現(xiàn)在一個國家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別。5．科學(xué)合理的機(jī)關(guān)日常工作程序應(yīng)注意的環(huán)節(jié)有(ABCDE)。三、多項選擇題1．下列屬于文化環(huán)境要素的是(BCDE)。6．公共行政學(xué)研究的核心問題是(A)7．法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是(C)。2．公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》于1961年發(fā)表，該書的作者是(A)。非營利組織：非營利組織是指組織的設(shè)立和經(jīng)營不是以營利為目的，且凈盈余不得分配，由志愿人員組成，實行自我管理的、獨立的、公共或民間性質(zhì)的組織團(tuán)體。問題二行政管理僅僅存在于政府部門中在企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會組織中根本不存在行政管理。行政管理既管理社會的公共事務(wù)又執(zhí)行階級統(tǒng)治的政治職能。狹義的指國家行政機(jī)關(guān)對社會公共事務(wù)的管理又稱為公共行政。即監(jiān)督、檢查的職能。協(xié)調(diào)。包括制定計劃、下達(dá)指示、作出決議、進(jìn)行安排等。隨著社會的發(fā)展行政管理的對象日益廣泛包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化教育、市政建設(shè)、社會秩序、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等各個方面。___行政管理定義 行政管理administration management是運用國家權(quán)力對社會事務(wù)的一種管理活動。第二篇：2013電大【行政管理學(xué)】形成性考核冊作業(yè) 答案請同學(xué)們在完成本畢業(yè)綜合大作業(yè)之前認(rèn)真復(fù)習(xí)一下本專業(yè)的所有核心課程然后再回答以下問題。按此標(biāo)準(zhǔn)測算，全國富豪型家庭約300萬個，如有二分之一購車，便可消化價位在20以上的轎車150萬輛；富裕型家庭約1800萬個，如有五分之一購車，便可消化價位在6—20萬元的車360萬輛；，估計其中年收入3萬元的家庭不下10%，即1650萬個，這部分家庭如有五分之一購車，便可消化價位在6萬元的轎車330萬輛。中國如果達(dá)到世界平均水平，僅按靜態(tài)計算，相當(dāng)于目前汽車產(chǎn)量的80多倍。三、城市家庭未來預(yù)期購車的平均價格為12萬元左右。四、購買意向上升產(chǎn)品：調(diào)查統(tǒng)計數(shù)字顯示，上升產(chǎn)品中，進(jìn)口車上升明顯，桑塔納車最穩(wěn)定，捷達(dá)與富康上升迅速。其中桑塔納的總體知名度是所有轎車中最高的，將近85%的消費者不經(jīng)提示都能說出桑塔納的名字，40%多的消費者在提到轎車時，會首先想到該車品牌；奧迪和寶來的知名度分列第二和第三位，總體提及率都在60%以上；夏利、奔馳、富康、捷達(dá)的知名度均超過了50%。但女士駕車的比例有上升趨勢。%，已接近三分之二。二、收入水平的價格差異：。二、數(shù)量差異：從不同收入水平居民家庭擁有汽車的情況來看，月收入在三千元以上的高收入家庭與月收在一千至三千元之間的中等收入家庭和月收入在一千元以下的低收入家庭在汽車擁有率上差異非常大。面對如此巨大的市場，生產(chǎn)廠家如何根據(jù)地區(qū)市場的差異性，分析研究并準(zhǔn)確的制定其產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷、廣告定位、價格競爭策略，對企業(yè)的市場開拓及發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。政府應(yīng)不應(yīng)該控制私家汽車的數(shù)量?這是2007年大專辯論賽眾多主題中的一個，請你也參加討論，發(fā)表你的看法。清華大學(xué)交通研究所所長陸化普教授因此評價：這標(biāo)志著我國機(jī)動車水平最高的城市接近發(fā)達(dá)國家的汽車發(fā)展程度。政府必須不斷地調(diào)整與社會的關(guān)系，界定自己在社會中的角色，必須對政府的行政權(quán)的行使的范圍、程度和方式進(jìn)行調(diào)整。（3）行政改革必須改革內(nèi)部體制和組織機(jī)構(gòu)，重新配置行政權(quán)力。（2）行政改革的目的是為了適應(yīng)社會環(huán)境，提高行政效率，高效公平地處理社會公共事務(wù)。理解行政改革，應(yīng)注意：（1）行政改革是個政治過程。（2）行政協(xié)調(diào)可以促進(jìn)各行政部門合理配置和有效利用人力、物力、財力和時間等行政資源，精簡和優(yōu)化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高行政效率。（4）測定行政效率的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。簡述測定行政效率的標(biāo)準(zhǔn)。（5）分析方案。A．程序性決策B．非程序性決策C．理性決策D．科學(xué)決策E．直覺決策5．工作控制是對具體執(zhí)行工作的各方面的控制，它包括(ABCDE)。A．橫向溝通B．縱向溝通C．無反饋溝通D．網(wǎng)上溝通三、多項選擇題1．按照行政計劃的主體劃分，行政計劃的類型可以分為(ABD)。A．50B．60C．70D．807．為了解決在實施決策的過程中出現(xiàn)的而一時又難以查清原因的問題的決策方案，稱為(D)。A．中央預(yù)算B．縣級預(yù)算C．省級預(yù)算D．市級預(yù)算4．根據(jù)《立法法》，行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的(B)天內(nèi)報有關(guān)部門備案。俗稱“民告官”。作業(yè)三一、名詞解釋行政監(jiān)察管轄：行政監(jiān)察管轄，是指對某個監(jiān)督對象確定由哪一級或者哪一個行政監(jiān)察機(jī)關(guān)實施監(jiān)督和哪一級或者哪一個行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對哪些特定監(jiān)督事項有權(quán)進(jìn)行管轄的法律制度。于是，競考公務(wù)員被許多人認(rèn)為是“最優(yōu)選擇”，“考公務(wù)員熱”涌動也就不足為奇了。但是為什么還會出現(xiàn)“學(xué)而優(yōu)則仕”的熱潮？這既說明中國傳統(tǒng)文化價值觀的影響之深，更說明了目前我國企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不容樂觀。而當(dāng)商品經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定高度以后，經(jīng)濟(jì)、政治、文化的日益多元化將使政治主導(dǎo)一切的必要性日益降低。概言之，如果說西方國家人們的觀念是“學(xué)而優(yōu)則商”，我們不少人則仍是“學(xué)而優(yōu)則仕”。)答：“學(xué)而優(yōu)則仕”，在孔子時代，只是儒家的一個政治口號，它所代表的是儒家內(nèi)圣外王的政治理想。法律責(zé)任是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政管理活動過程中因違反法律規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的法律后果或應(yīng)負(fù)的責(zé)任。行政機(jī)關(guān)和行政工作人員在行政管理活動中，必須恪守行政道德和社會道德。（3）行政責(zé)任。政治責(zé)任一般是由直接或間接選舉的行政首長對國家憲法和立法機(jī)關(guān)以及對公眾負(fù)的責(zé)任。(回答此問字?jǐn)?shù)不少于300字)答：1．重慶市政府通過的《暫行辦法》實行官員問責(zé)制度的內(nèi)容，主要體現(xiàn)了行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政工作責(zé)任。問責(zé)的情形主要包括5種：效能低下，執(zhí)行不力；責(zé)任意識淡?。贿`反法定程序，肓目決策；不依法行政或治政不嚴(yán)，監(jiān)督不力；在商務(wù)活動中損害政府形象或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的。作業(yè)二一、案例分析從2003年下半年開始，全國各地陸續(xù)出臺了各種各樣的“行政問責(zé)暫行辦法”、“行政過錯追究暫行辦法”。第三，行政領(lǐng)導(dǎo)者要履行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：行政領(lǐng)導(dǎo)者在國家行政機(jī)關(guān)中處于一定的職位，具有一定的職權(quán)，就要承擔(dān)國家所委托的一定工作任務(wù)，并對國家負(fù)有責(zé)任，這就是行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。政府不能對公民負(fù)責(zé)一切，公民也不能事事依賴政府。（6）正確處理政府與公民的關(guān)系。尤其是社會中介組織，起著溝通與橋梁的作用。這里所說的社會組織是指除了企事業(yè)單位之外的其他社會組織。就是單位辦社會。（4）正確處理政府與事業(yè)單位之間的關(guān)系。社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須要求企業(yè)作為獨立法人資格進(jìn)入市場，面對激烈的市場競爭，企業(yè)必須有靈活的應(yīng)變能力，要有自主權(quán)和自決權(quán)。市場是以利潤為基礎(chǔ)的，它在資源配置方面優(yōu)于政府；政府是以權(quán)力為基礎(chǔ)的，它在規(guī)范市場和公平方面優(yōu)于市場。這就要求政府不能壟斷所有的社會權(quán)力，不能包攬所有的社會事務(wù)，必須分權(quán)給社會，否則政府就會既管不了，也管不好。（1）正確處理政府與社會之間的關(guān)系。（2）機(jī)能制的缺陷是：①職能分化過多，會造成政府機(jī)構(gòu)過多，因而會造成對社會和經(jīng)濟(jì)干涉過多，不利于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的后果。答：機(jī)能制又稱職能制，是指公共組織在橫向上按照不同職能目標(biāo)劃分為不同職能部門的組織類型。就是在同一種政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和文化傳統(tǒng)的前提下，公共行政環(huán)境也有區(qū)別。A．墨西哥 B．德國 C．新加坡 D．埃及 E．丹麥 4．較有代表性的領(lǐng)導(dǎo)行為理論有(ABCDE)。A．《行政學(xué)原理》 B．《論譯書》 C．《行政學(xué)的理論與實際》 D．《行政學(xué)》10．對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是(A)的行政區(qū)。A．前資本主義 B．由資本主義 C．壟斷資本主義 D．當(dāng)代資本主義 6．公共行政學(xué)研究的核心問題是(A)。A．普耳 B．斯密 C．歐文 D．斯圖亞特2．公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》于1961年發(fā)表，該書的作者是(A)。非營利組織：非營利組織是指組織的設(shè)立和經(jīng)營不是以營利為目的，且凈盈余不得分配，由志愿人員組成，實行自我管理的、獨立的、公共或民間性質(zhì)的組織團(tuán)體。地方政府體制是地方政府按照一定的法律或標(biāo)準(zhǔn)劃分的政府組織形式。二、單項選擇題1．被稱為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是(C)。A．約束性 B．復(fù)雜性 C．不穩(wěn)定性 D．特殊性 5．政府由“守夜人”變成“社會主宰者”的時期是(C)。A．英國 B．美國 C．日本 D．加拿大9．我國最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是梁啟超，他于1876年在(B)中提出“我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。A．綜合培訓(xùn) B．更新知識培訓(xùn) C．任職培訓(xùn) D．業(yè)務(wù)培訓(xùn) E．初任培訓(xùn) 3．下列國家實行總統(tǒng)制的有(AD)。各種公共行政環(huán)境之間有自然地理、政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、意識形態(tài)、文化傳統(tǒng)、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣的差別。簡述機(jī)能制的優(yōu)點和缺陷。③分權(quán)管理，有利于調(diào)動專業(yè)人員的工作積極性。要做到這一點，就必須正確處理好政府與社會、政府與市場、政府與企業(yè)、政府與事業(yè)單位、政府與社會組織以及政府與公民之間的關(guān)系。因此，政府在社會中的作用應(yīng)當(dāng)定位在除了政府必須行使政治統(tǒng)治職能之外，社會管理職能是有限度的，政府只管理社會依靠自身力量無法解決的社會事務(wù)，而那些凡是社會能夠進(jìn)行自我管理的領(lǐng)域，政府放手讓他們自己去管。政府與市場在各自領(lǐng)域所起的作用是不能互相代替的。（3）正確處理政府與企業(yè)之間的關(guān)系。政府一般不直接從事以贏利為目的生產(chǎn)經(jīng)營活動，因為行政權(quán)力進(jìn)入市場是沒有競爭對手的，必然造成壟斷。事業(yè)單位面臨的老大難問題是單位制。（5）正確處理政府與社會組織之間的關(guān)系。它們是社會自組、自助、自理的組織。這些社會組織雖經(jīng)授權(quán)有行政管理職能，但它們并不是政府，也不是變相的政府。但政府對公民的責(zé)任是有限的，不能像在全能政府條件下，政府包攬一切事務(wù)，政府必須擺脫那些不應(yīng)該由其管理的而應(yīng)該由公民自理的事情，只有那些確實依靠自身力量不能解決的，不能自理自立的，政府應(yīng)該給予幫助。其次，行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行政職權(quán)，即來自于行政職位的權(quán)力，它是行政職位所具有的一種由法律規(guī)定的權(quán)力，是行政領(lǐng)導(dǎo)者履行責(zé)任的必要依據(jù)。行政領(lǐng)導(dǎo)者履行責(zé)任，完成工作任務(wù)，也是對國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一種義務(wù)，對瀆職、失職和不稱職的行政領(lǐng)導(dǎo)者要追究其責(zé)任，并做出必要的處理，在行政領(lǐng)導(dǎo)者中樹立起責(zé)任觀念。大至停職反省、勸其辭職。請你運用行政領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)原理分析上述案例，并回答下列問題：1．重慶市政府通過的《暫行辦法》實行官員問責(zé)制度的內(nèi)容，主要體現(xiàn)了行政領(lǐng)導(dǎo)者的哪方面責(zé)任?其具體內(nèi)容是什么?2．行政領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任主要有哪幾個方面?本案例中欠缺的責(zé)任是什么? 3．結(jié)合行政學(xué)原理簡談我國實施“官員問責(zé)”制的益處。2．行政領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任主要有以下幾個方面：（1）政治責(zé)任。這是行政主體與管理對象發(fā)生的法律關(guān)系。（4）道德責(zé)任。政治責(zé)任即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指行政領(lǐng)導(dǎo)者因違反特定的政治義務(wù)或沒有做好分內(nèi)之事而導(dǎo)致的政治上的否定性后果，以及所應(yīng)受到的譴責(zé)和制裁。(兩種觀點都談或任選其中一種觀點談均可，只要言之有理有據(jù)，字?jǐn)?shù)不少于500字。在許多國人看來，做公務(wù)員就是入仕；去創(chuàng)業(yè)則是從商。一般地說，當(dāng)社會生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)