【正文】 學中國經濟研究中心發(fā)起舉辦的第四屆中國經濟展望論壇上說，北京要想可持續(xù)發(fā)展，除了大力發(fā)展公共交通以外，還要限制私人小汽車。（2）行政改革的目的是為了適應社會環(huán)境，提高行政效率，高效公平地處理社會公共事務。（2）行政協調可以促進各行政部門合理配置和有效利用人力、物力、財力和時間等行政資源，精簡和優(yōu)化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高行政效率。（3）測定行政效率的社會效益標準。（8）評估決策。（4）擬定決策方案。4．從決策對象的結構性程度來講，行政決策可以分為(AB)。10．平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱(A)。6．從20世紀(C)年代開始，西方發(fā)達國家相繼開始進行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因為實行市場化也進行不同程度的行政改革。3．國家預算中占主導地位的是(A)。行政訴訟：所謂行政訴訟，就是公民或法人對行政機關或行政工作人員就違法行政行為向司法機關提起訴訟。怎么讓人們的觀念從“學而優(yōu)則仕”更多地轉向“學而優(yōu)則商”？如何促進這個轉變？這是一個值得我們深思的問題。與其他行業(yè)相比，公務員在獲取公共信息資源、話語權、工資外的福利待遇等方面的機會更大，而他們需要承擔的風險卻是相對較低。我國已經進入了改革發(fā)展的關鍵時期，經濟體制深刻改革，社會結構深刻變動，人民生活日益多元，創(chuàng)業(yè)機會日益增加。一般地說，當社會生產力不夠發(fā)達時，維持一個強有力的政治統治力量以保證社會穩(wěn)定是最為重要的。在許多國人看來，做公務員就是入仕；去創(chuàng)業(yè)則是從商。(兩種觀點都談或任選其中一種觀點談均可，只要言之有理有據，字數不少于500字。這種官員問責制給中國4000多萬名各級干部的仕途平添了風險，使為官變成了一種高風險職業(yè)。在人事制度中“能上”與“能下”是緊密聯系、相輔相成的，“能下”的渠道不暢順，勢必影響“能上”工作的順利進行。在“官員問責”制下，不是只有貪污受賄的干部才會受處罰，如果官員沒有懂得權力的真正含義，其權力沒有為民所用、所謀、所系，那就會因失責而受到責任追究。但正像孟德斯鳩說的，“一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不移的一條經驗。政治責任即領導責任，是指行政領導者因違反特定的政治義務或沒有做好分內之事而導致的政治上的否定性后果，以及所應受到的譴責和制裁。（4）道德責任。這是行政主體與管理對象發(fā)生的法律關系。2．行政領導者責任主要有以下幾個方面：（1）政治責任。請你運用行政領導的有關原理分析上述案例，并回答下列問題：1．重慶市政府通過的《暫行辦法》實行官員問責制度的內容，主要體現了行政領導者的哪方面責任?其具體內容是什么?2．行政領導者的責任主要有哪幾個方面?本案例中欠缺的責任是什么?3．結合行政學原理簡談我國實施“官員問責”制的益處。大至停職反省、勸其辭職。第三，行政領導者要履行行政領導責任：行政領導者在國家行政機關中處于一定的職位，具有一定的職權，就要承擔國家所委托的一定工作任務，并對國家負有責任，這就是行政領導者的行政領導責任。（4）正確處理政府與事業(yè)單位之間的關系（5）正確處理政府與社會組織之間的關系。②分工過細，會造成權力交叉，影響行政效率的后果。（1）機能制的優(yōu)點是：①可以擴大公共組織的管理職能。（2）這種特殊性還表現在一個國家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別。5．科學合理的機關日常工作程序應注意的環(huán)節(jié)有(ABCDE)。三、多項選擇題1．下列屬于文化環(huán)境要素的是(BCDE)。6．公共行政學研究的核心問題是(A)7．法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是(C)。2．公共行政生態(tài)學的代表作《公共行政生態(tài)學》于1961年發(fā)表，該書的作者是(A)。非營利組織：非營利組織是指組織的設立和經營不是以營利為目的，且凈盈余不得分配，由志愿人員組成，實行自我管理的、獨立的、公共或民間性質的組織團體。問題二行政管理僅僅存在于政府部門中在企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會組織中根本不存在行政管理。行政管理既管理社會的公共事務又執(zhí)行階級統治的政治職能。狹義的指國家行政機關對社會公共事務的管理又稱為公共行政。即監(jiān)督、檢查的職能。協調。包括制定計劃、下達指示、作出決議、進行安排等。隨著社會的發(fā)展行政管理的對象日益廣泛包括經濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護等各個方面。___行政管理定義 行政管理administration management是運用國家權力對社會事務的一種管理活動。第二篇：2013電大【行政管理學】形成性考核冊作業(yè) 答案請同學們在完成本畢業(yè)綜合大作業(yè)之前認真復習一下本專業(yè)的所有核心課程然后再回答以下問題。按此標準測算，全國富豪型家庭約300萬個，如有二分之一購車，便可消化價位在20以上的轎車150萬輛；富裕型家庭約1800萬個，如有五分之一購車，便可消化價位在6—20萬元的車360萬輛；，估計其中年收入3萬元的家庭不下10%，即1650萬個，這部分家庭如有五分之一購車，便可消化價位在6萬元的轎車330萬輛。中國如果達到世界平均水平，僅按靜態(tài)計算，相當于目前汽車產量的80多倍。三、城市家庭未來預期購車的平均價格為12萬元左右。四、購買意向上升產品：調查統計數字顯示，上升產品中，進口車上升明顯，桑塔納車最穩(wěn)定，捷達與富康上升迅速。其中桑塔納的總體知名度是所有轎車中最高的，將近85%的消費者不經提示都能說出桑塔納的名字，40%多的消費者在提到轎車時，會首先想到該車品牌；奧迪和寶來的知名度分列第二和第三位，總體提及率都在60%以上；夏利、奔馳、富康、捷達的知名度均超過了50%。但女士駕車的比例有上升趨勢。%，已接近三分之二。二、收入水平的價格差異：。二、數量差異：從不同收入水平居民家庭擁有汽車的情況來看，月收入在三千元以上的高收入家庭與月收在一千至三千元之間的中等收入家庭和月收入在一千元以下的低收入家庭在汽車擁有率上差異非常大。面對如此巨大的市場，生產廠家如何根據地區(qū)市場的差異性，分析研究并準確的制定其產品開發(fā)、市場營銷、廣告定位、價格競爭策略，對企業(yè)的市場開拓及發(fā)展起著至關重要的作用。政府應不應該控制私家汽車的數量?這是2007年大專辯論賽眾多主題中的一個，請你也參加討論，發(fā)表你的看法。清華大學交通研究所所長陸化普教授因此評價：這標志著我國機動車水平最高的城市接近發(fā)達國家的汽車發(fā)展程度。政府必須不斷地調整與社會的關系，界定自己在社會中的角色，必須對政府的行政權的行使的范圍、程度和方式進行調整。（3）行政改革必須改革內部體制和組織機構，重新配置行政權力。（2）行政改革的目的是為了適應社會環(huán)境，提高行政效率，高效公平地處理社會公共事務。理解行政改革，應注意：（1）行政改革是個政治過程。（2）行政協調可以促進各行政部門合理配置和有效利用人力、物力、財力和時間等行政資源，精簡和優(yōu)化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高行政效率。（4）測定行政效率的規(guī)范性標準。簡述測定行政效率的標準。（5）分析方案。A．程序性決策B．非程序性決策C．理性決策D．科學決策E．直覺決策5．工作控制是對具體執(zhí)行工作的各方面的控制，它包括(ABCDE)。A．橫向溝通B．縱向溝通C．無反饋溝通D．網上溝通三、多項選擇題1．按照行政計劃的主體劃分，行政計劃的類型可以分為(ABD)。A．50B．60C．70D．807．為了解決在實施決策的過程中出現的而一時又難以查清原因的問題的決策方案，稱為(D)。A．中央預算B．縣級預算C．省級預算D．市級預算4．根據《立法法》，行政法規(guī)和規(guī)章應當在公布后的(B)天內報有關部門備案。俗稱“民告官”。作業(yè)三一、名詞解釋行政監(jiān)察管轄：行政監(jiān)察管轄，是指對某個監(jiān)督對象確定由哪一級或者哪一個行政監(jiān)察機關實施監(jiān)督和哪一級或者哪一個行政監(jiān)察機關對哪些特定監(jiān)督事項有權進行管轄的法律制度。于是，競考公務員被許多人認為是“最優(yōu)選擇”，“考公務員熱”涌動也就不足為奇了。但是為什么還會出現“學而優(yōu)則仕”的熱潮？這既說明中國傳統文化價值觀的影響之深，更說明了目前我國企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不容樂觀。而當商品經濟社會發(fā)展到一定高度以后，經濟、政治、文化的日益多元化將使政治主導一切的必要性日益降低。概言之，如果說西方國家人們的觀念是“學而優(yōu)則商”，我們不少人則仍是“學而優(yōu)則仕”。)答：“學而優(yōu)則仕”，在孔子時代，只是儒家的一個政治口號，它所代表的是儒家內圣外王的政治理想。法律責任是指行政領導者在行政管理活動過程中因違反法律規(guī)范所應承擔的法律后果或應負的責任。行政機關和行政工作人員在行政管理活動中，必須恪守行政道德和社會道德。（3）行政責任。政治責任一般是由直接或間接選舉的行政首長對國家憲法和立法機關以及對公眾負的責任。(回答此問字數不少于300字)答：1．重慶市政府通過的《暫行辦法》實行官員問責制度的內容，主要體現了行政領導者的行政工作責任。問責的情形主要包括5種：效能低下，執(zhí)行不力；責任意識淡薄；違反法定程序，肓目決策；不依法行政或治政不嚴，監(jiān)督不力；在商務活動中損害政府形象或造成重大經濟損失的。作業(yè)二一、案例分析從2003年下半年開始，全國各地陸續(xù)出臺了各種各樣的“行政問責暫行辦法”、“行政過錯追究暫行辦法”。第三，行政領導者要履行行政領導責任：行政領導者在國家行政機關中處于一定的職位，具有一定的職權，就要承擔國家所委托的一定工作任務，并對國家負有責任，這就是行政領導者的行政領導責任。政府不能對公民負責一切，公民也不能事事依賴政府。（6）正確處理政府與公民的關系。尤其是社會中介組織，起著溝通與橋梁的作用。這里所說的社會組織是指除了企事業(yè)單位之外的其他社會組織。就是單位辦社會。（4）正確處理政府與事業(yè)單位之間的關系。社會主義市場經濟必須要求企業(yè)作為獨立法人資格進入市場，面對激烈的市場競爭，企業(yè)必須有靈活的應變能力，要有自主權和自決權。市場是以利潤為基礎的，它在資源配置方面優(yōu)于政府；政府是以權力為基礎的，它在規(guī)范市場和公平方面優(yōu)于市場。這就要求政府不能壟斷所有的社會權力，不能包攬所有的社會事務，必須分權給社會，否則政府就會既管不了，也管不好。（1）正確處理政府與社會之間的關系。（2）機能制的缺陷是：①職能分化過多，會造成政府機構過多，因而會造成對社會和經濟干涉過多，不利于市場經濟的發(fā)展的后果。答：機能制又稱職能制，是指公共組織在橫向上按照不同職能目標劃分為不同職能部門的組織類型。就是在同一種政治制度、經濟制度和文化傳統的前提下，公共行政環(huán)境也有區(qū)別。A．墨西哥 B．德國 C．新加坡 D．埃及 E．丹麥 4．較有代表性的領導行為理論有(ABCDE)。A．《行政學原理》 B．《論譯書》 C．《行政學的理論與實際》 D．《行政學》10．對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是(A)的行政區(qū)。A．前資本主義 B．由資本主義 C．壟斷資本主義 D．當代資本主義 6．公共行政學研究的核心問題是(A)。A．普耳 B．斯密 C．歐文 D．斯圖亞特2．公共行政生態(tài)學的代表作《公共行政生態(tài)學》于1961年發(fā)表，該書的作者是(A)。非營利組織：非營利組織是指組織的設立和經營不是以營利為目的，且凈盈余不得分配，由志愿人員組成，實行自我管理的、獨立的、公共或民間性質的組織團體。地方政府體制是地方政府按照一定的法律或標準劃分的政府組織形式。二、單項選擇題1．被稱為“人事管理之父”和行為科學的先驅者的是(C)。A．約束性 B．復雜性 C．不穩(wěn)定性 D．特殊性 5．政府由“守夜人”變成“社會主宰者”的時期是(C)。A．英國 B．美國 C．日本 D．加拿大9．我國最早提出學習行政學的是梁啟超，他于1876年在(B)中提出“我國公卿要學習行政學”。A．綜合培訓 B．更新知識培訓 C．任職培訓 D．業(yè)務培訓 E．初任培訓 3．下列國家實行總統制的有(AD)。各種公共行政環(huán)境之間有自然地理、政治制度、經濟制度、意識形態(tài)、文化傳統、宗教信仰和風俗習慣的差別。簡述機能制的優(yōu)點和缺陷。③分權管理，有利于調動專業(yè)人員的工作積極性。要做到這一點，就必須正確處理好政府與社會、政府與市場、政府與企業(yè)、政府與事業(yè)單位、政府與社會組織以及政府與公民之間的關系。因此，政府在社會中的作用應當定位在除了政府必須行使政治統治職能之外，社會管理職能是有限度的，政府只管理社會依靠自身力量無法解決的社會事務，而那些凡是社會能夠進行自我管理的領域，政府放手讓他們自己去管。政府與市場在各自領域所起的作用是不能互相代替的。（3）正確處理政府與企業(yè)之間的關系。政府一般不直接從事以贏利為目的生產經營活動，因為行政權力進入市場是沒有競爭對手的，必然造成壟斷。事業(yè)單位面臨的老大難問題是單位制。（5）正確處理政府與社會組織之間的關系。它們是社會自組、自助、自理的組織。這些社會組織雖經授權有行政管理職能，但它們并不是政府，也不是變相的政府。但政府對公民的責任是有限的，不能像在全能政府條件下，政府包攬一切事務，政府必須擺脫那些不應該由其管理的而應該由公民自理的事情，只有那些確實依靠自身力量不能解決的，不能自理自立的，政府應該給予幫助。其次，行政領導者要有行政職權，即來自于行政職位的權力，它是行政職位所具有的一種由法律規(guī)定的權力，是行政領導者履行責任的必要依據。行政領導者履行責任，完成工作任務，也是對國家應當承擔的一種義務，對瀆職、失職和不稱職的行政領導者要追究其責任，并做出必要的處理，在行政領導者中樹立起責任觀念。大至停職反省、勸其辭職。請你運用行政領導的有關原理分析上述案例，并回答下列問題：1．重慶市政府通過的《暫行辦法》實行官員問責制度的內容，主要體現了行政領導者的哪方面責任?其具體內容是什么?2．行政領導者的責任主要有哪幾個方面?本案例中欠缺的責任是什么? 3．結合行政學原理簡談我國實施“官員問責”制的益處。2．行政領導者責任主要有以下幾個方面：（1）政治責任。這是行政主體與管理對象發(fā)生的法律關系。（4）道德責任。政治責任即領導責任，是指行政領導者因違反特定的政治義務或沒有做好分內之事而導致的政治上的否定性后果，以及所應受到的譴責和制裁。(兩種觀點都談或任選其中一種觀點談均可，只要言之有理有據，字數不少于500字。在許多國人看來，做公務員就是入仕；去創(chuàng)業(yè)則是從商。一般地說，當社會生產力不夠發(fā)達