【正文】 和生命的尊嚴(yán)。幫助老人建立新的社會(huì)聯(lián)系，努力營造和睦的大家庭色彩，基本滿足老人情感交流和社會(huì)交往的需要。及時(shí)掌握每個(gè)老人的情緒變化，對普遍性問題和極端的個(gè)人問題集體研究解決，保持老人的自信狀態(tài)。 七、心理療法 為有勞動(dòng)能力的老人自愿參加公益活動(dòng)提供中介服務(wù)或給予勞動(dòng)機(jī)會(huì)。組織智力健全和部分健全的老人每月進(jìn)行一次健康教育和自我保健、自我護(hù)理知識(shí)的學(xué)習(xí)，常見病、多發(fā)病的自我防治以及老年?duì)I養(yǎng)學(xué)的學(xué)習(xí)。對患有傳染病的老人要及時(shí)采取特殊保護(hù)措施，并對其隔離、治療，以既不影響他人又尊重病患老人為原則。視天氣情況，每天帶老人到戶外活動(dòng) l 小時(shí)。介護(hù)老人送飯到居室，喂水喂飯。攙扶老人上廁所排便。夏季每周洗澡 2次，其他季節(jié)每周 1次。提供干凈、得體的服裝并定期換洗，冬、春、秋季每周 1 次，夏季經(jīng)常換洗。清洗消毒餐具。 四、服務(wù)膳食 配備有專門為老年人服務(wù)的食堂、廚師和炊事員。每間、套房均安裝 IC 卡電話一部，實(shí)現(xiàn)內(nèi)線免費(fèi)撥打。洗手間及浴室配備安裝在墻上的尿池、坐便器、衛(wèi)生紙、衛(wèi)生紙專用夾、廢紙桶、淋浴器、坐浴盆或浴池、防滑的浴池墊和淋浴墊、浴室溫度計(jì)、抽氣扇等。室內(nèi)家具、各種設(shè)備均與廠家及經(jīng)銷商定制購進(jìn)，應(yīng)無尖角凸出部分或其它易對老年人造成傷害 的設(shè)施。 養(yǎng)殖基地 為完善服務(wù)，方便廣大老年顧客，公司同時(shí)配套 養(yǎng)殖基地 5500平方米 。由于釣魚不能急躁，它又能使人的性格在垂釣的“入靜”中得到陶冶，心平氣和，怡然自得。 垂釣園 項(xiàng)目依托當(dāng)?shù)刎S富的水資源和水產(chǎn)資源，依據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)劃及功能分區(qū)，充分考慮老年人的生理、心理及興趣愛好，擬建一個(gè)垂釣園。同時(shí)中心內(nèi)將配備康復(fù)常用器材和設(shè)備，如肋木、訓(xùn)練床、懸吊架、運(yùn)動(dòng)墊、體操棒、單輪固定腳踏車或功率自行車、姿勢矯正鏡、訓(xùn)練球、肩關(guān)節(jié)旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)器、前臂內(nèi)外懸運(yùn)動(dòng)器、腕關(guān)節(jié)屈伸運(yùn)動(dòng)器、踝關(guān)節(jié)矯形板等。為適應(yīng)老年病和康復(fù)兩大專業(yè)功能的需要，院內(nèi)將逐步配置螺旋 CT、 B超、 X光機(jī)、全自動(dòng)生化儀，電子胃腸鏡等治療檢查設(shè)備和心、腦、呼吸、骨密度、疼痛等治療測試設(shè)備。廣場中心設(shè)置有景觀噴泉，仿生休憩長廊 100米，休閑二人、三人廣場椅 24張，廣場路燈、景觀燈及各類老年主題的建筑小品。 27 七、總體評(píng)價(jià) 綜 上所述，本項(xiàng)目從區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、水、電、暖、交通、通訊、廠址條件及建設(shè)條件等方面考慮，項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)、外部條件良好，符合該項(xiàng)目建設(shè)要求。 交通 由于道路暢通，可以充分利用公交車、出租車出行。 六、配套資源 供電 26 XX 旗 XX鎮(zhèn)供電充足，能滿足該項(xiàng)目的各項(xiàng)用電，公寓將與供電部門簽定供電協(xié)議。地表水年可利用量 億立方米，現(xiàn)狀年利用 ，有近 ，補(bǔ)充黃河水資源。此外，地區(qū) 220千伏、 110 千伏、 35 千伏輸變電網(wǎng)絡(luò)建成，形成較為完善的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)；近期，擬建設(shè)火力發(fā)電項(xiàng)目投產(chǎn)后，電力可由 XX 市協(xié)助進(jìn)入華北電網(wǎng)，此外當(dāng)?shù)赜秒姖摿薮?，預(yù)計(jì)到 2020年可達(dá)到 80 億千瓦時(shí)，到 2020年達(dá)到 150億千瓦時(shí)，電廠對企業(yè)進(jìn)行直供電具有明顯而現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢。 芒硝 芒硝礦區(qū)位于王愛召鎮(zhèn)一帶，面積約 500 平方公里，探明儲(chǔ)量 68 億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量 100億噸，居世界之首，硫酸鈉含量大于 40%，品位高，質(zhì)量好，含雜質(zhì)少。全旗公路年設(shè)計(jì)運(yùn)量為 4290萬噸，包神鐵路電氣化復(fù)線改造后，運(yùn)力提高到 1億噸 /年。 二、氣象及地質(zhì)情況 22 項(xiàng)目區(qū)歷年最高氣溫 ，最低氣溫零下 度，全年平均氣溫 度；最大凍土深度 176 厘米；年平均降水量 307 毫米，歷年月最大降水量 ，一次最大降水量 ；最大風(fēng)速 /秒，年平均風(fēng)速 /秒；歷年最高氣壓 ，最低氣壓 880 百帕，平均氣壓 ；平均相對濕度 58%，最小 0%，最高 90%多；晴天日數(shù) ，陰天 天，大風(fēng)日數(shù) 17 天，有霧天數(shù) 天，日照時(shí)間 小時(shí)，無霜期 178 天，蒸發(fā)量；主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)、靜風(fēng)，本地區(qū)全年無臺(tái)風(fēng)；XX 旗歷年來少地震，僅有兩次地震的最高震級(jí)為里氏 3級(jí)左右，地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定。全旗地形南高北低，海拔高度由 1500米降至 990米，屬典型的溫帶大陸性氣候，分三大自然類區(qū)，南部屬 XX 臺(tái)地北端，占總面積的 54%，系丘陵 山區(qū)，土壤為栗鈣土類，地勢起伏較大，礦藏豐富；中部為庫布其沙漠區(qū)，占總面積的 19%，土壤屬沙壤土，宜林宜牧；北部為黃河沖積平原，占總面積的 27%，地勢平坦，土壤屬灌淤草甸土類，是國家商品糧基地和國家農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。 00′ — 110176。部分城市老年公寓建成營運(yùn)以來，床位爆暴滿，不少老人預(yù)訂排隊(duì)等待空房入住。這其中“老年公寓”將成為夕陽事業(yè)中的朝陽產(chǎn)業(yè)。 政策因素分析 19 各級(jí)黨組織和政府高 度重視福利事業(yè)社會(huì)化，中央、自治區(qū)、市各級(jí)組織和部門都專門下發(fā)了文件，反應(yīng)了黨和各級(jí)政府高度重視社會(huì)福利事業(yè)，為興辦民營福利機(jī)構(gòu)營造了一個(gè)良好寬松社會(huì)環(huán)境。目前我市老齡人口比例也大致如此，也已步入了老齡化社會(huì)，老年人的養(yǎng)老、休閑、醫(yī)療、保健等服務(wù)需求隨之大增，老年人和家庭迫切希望有一批可供不同層次的老年人休養(yǎng)生息、頤養(yǎng)天年的社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，為老年朋友營造一個(gè)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂、老有所學(xué)、老有所為和老有所享的溫馨老年之家。 三、現(xiàn)有社會(huì)福利機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀 17 XX市現(xiàn)有各類型老年社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 11家 (經(jīng)獲準(zhǔn)并經(jīng)民政局備案的 )，其中 XX6 家，分別為 XX 市老年公寓（ 240 床）、至瑞祥老年公寓 (120床 )、 XX老年公寓（ 120 床），康巴什上公寓（ 80 床）、 天天好敬老院 (62床 )、 哈龍民 俗 老年公寓 (38 床 )，共擁有總床位數(shù) 660 張；鄂旗一家，為鄂托克旗包樂浩曉民族敬老院，床位數(shù) 36張；鄂前旗一家，為慈濟(jì)老年公寓，床位數(shù) 38 張；伊旗有 2家，分別為伊金霍洛旗綜合敬老院 (60 床 )、伊旗社會(huì)福利院 (40 床 )；烏審旗 1 家，為烏審旗社會(huì)福利敬老院 ，有床位數(shù) 28 張。 二、項(xiàng)目市場現(xiàn)狀 從 XX 市統(tǒng)計(jì)局資料顯示， XX 市全市總?cè)丝谝堰_(dá) 150 萬人，而 XX 旗又以 30 萬人的人口總數(shù)盤踞 XX市各旗區(qū)人口總數(shù)第三名，人口密度高居全市第二。以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，提高人民生活水平，促進(jìn)社會(huì)公平正義，完善社會(huì)管理，激發(fā)社會(huì)活力。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。圍繞建設(shè) 30－ 50 萬人口中等 城市的發(fā)展目標(biāo)，按照 “ 擴(kuò)容、提質(zhì)、開放、和諧 ” 的總體思路，和諧建設(shè)城市，建設(shè)和諧城市，將 XX 建成空間布局合理、區(qū)域功能清晰、文化內(nèi)涵豐富、城市個(gè)性突出、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、宜于投資創(chuàng)業(yè)的文明之城。全面貫徹 “ 工業(yè)反哺農(nóng)牧業(yè)，城市支持農(nóng)村牧區(qū) ” 的方針，推進(jìn)城鄉(xiāng)人口就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社區(qū)空間結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，以工業(yè)化帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)牧民收入增加，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局。 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，全力打造新型能源化工基地。不斷提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力，建立健全各類突發(fā)事件預(yù)警、應(yīng)急機(jī)制，維護(hù)了社會(huì)的平安穩(wěn)定。此外， XX 旗積極優(yōu)化投資 結(jié)構(gòu)，著力加強(qiáng)生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。 2020 年以 來， XX 旗堅(jiān)持發(fā)展 為 第一要?jiǎng)?wù)，著力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速連續(xù) 5 年居全自治區(qū)第一。中央、省、自治區(qū)、市各級(jí)組織和部門都專門下發(fā)了文件，如國家出臺(tái)的國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化意見的通知》 (國辦發(fā)〔 2020〕 19 號(hào) )、財(cái)政部、國家稅務(wù)局《關(guān)于對老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知》 (財(cái)稅〔 2020〕 97 號(hào) )、自治區(qū)出臺(tái)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》、自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)民政廳等 15 個(gè)部門《關(guān)于大力扶持社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展意見的通知》 (內(nèi)政字〔 2020〕 262號(hào) )、內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳印發(fā)的《關(guān)于印發(fā) 內(nèi)蒙古自治區(qū)資助社會(huì)力量興辦社會(huì)福利 機(jī)構(gòu)實(shí)施細(xì)則 的通知》 (內(nèi)民政社〔 2020〕 89 號(hào) )等，以及各級(jí)黨政部門有關(guān)解決人口老齡化、提供社會(huì)化服務(wù)的會(huì)議精神，反應(yīng)了黨和各級(jí)政府高度重視社會(huì)福利事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)決心，為興辦民營福利機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了良好的寬松社會(huì)環(huán)境。與西部其它省區(qū)相比，內(nèi)蒙古自治區(qū)人口老齡化來得早，來得快，老齡工作任務(wù)十分緊迫而繁重。按照國際標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)國家或者一個(gè)地區(qū)， 65歲以上的人口占到總?cè)丝诘?7%(或者 60歲以上的老年人口達(dá)到總?cè)丝诘?10%)就是老齡化社會(huì)了。 2020年 8月 25 日，國家統(tǒng)計(jì)局在對全國 1%人口抽樣調(diào)查后發(fā)布的數(shù)據(jù)稱， 2020年末我國總?cè)丝跒?130756萬人。 乘著 XX 市二次創(chuàng)業(yè)的東風(fēng)， XX旗正在進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，把該旗建設(shè)成為我國重要的電力能源基地 和農(nóng)業(yè)示范基地。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景、必要性及重要性 8 一、項(xiàng)目提出的背景 XX 市隨著改革開放的不斷深入，已形成了羊絨、化工、煤炭、建材等四大集團(tuán)為支柱的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)體系。 公寓成立幾年來，積累了豐富的市場預(yù)測及運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)營狀況良好。 四、項(xiàng)目承建單位概況 XX 市 XX區(qū) XX老年公寓創(chuàng)辦于 2020年 9月，占地面積3000 平方米，建筑面積 1500平方米，總投資 730余萬元，公寓集飲食起居、醫(yī)療護(hù)理、文體娛樂、健身保健于一體，目前擁有床位 120張，員工 20 多人，公寓經(jīng)過兩年多的運(yùn)營，已達(dá)到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè) XX旗子 XX 老年公寓項(xiàng)目業(yè)主單位為 XX市 XX 區(qū) XX 老年公寓，屬民營企業(yè)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為雄厚，經(jīng)營管理老年公寓具有多年經(jīng)驗(yàn)，具備該項(xiàng)目開發(fā)的多種客觀優(yōu)勢，該項(xiàng)目建設(shè)條件已經(jīng)形成。 項(xiàng)目總體布局本著合理分區(qū)、生活方便的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。 項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的選擇在確保功能、質(zhì)量的前提下，貫徹勤儉節(jié)約的方針，同時(shí)注重結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，力求做到“少投入、多產(chǎn)出、工期短、見效快”。 該項(xiàng)目建筑造型兼顧當(dāng)?shù)亟ㄖ碍h(huán)境特色，力求整體協(xié)調(diào)，統(tǒng)一和諧。 1 XX 市 XX 旗 XX 老年公寓 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第一章 總論 一、項(xiàng)目概述 項(xiàng)目名稱： XX 市 XX 旗 XX 老年公寓建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目地址： XX 市 XX 旗 XX 鎮(zhèn) 項(xiàng)目單位： XX 市 XX 區(qū) XX 老年公寓 法定代表人： 可研編制單位： XX市基本建設(shè)咨詢投資有限公司 二、項(xiàng)目編制原則、依據(jù)及范圍 編制原則 項(xiàng)目是在嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和地方有關(guān)政策，在 XX旗總體城市規(guī)劃的框架原則下，充分結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和實(shí)際情況，并參照其他省市在老年公寓開發(fā)建設(shè)的有益成果，因地制宜，科學(xué)合理的提出既符合 XX 旗經(jīng)濟(jì)情況 又符合當(dāng)?shù)鼐用裆钏疁?zhǔn)而開發(fā)建設(shè)的。在追求物質(zhì)生活質(zhì)量的同時(shí)，追求充實(shí)的精神生活成為必然。 對該項(xiàng)目的建設(shè)條件是否具備，在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上是否合理可行，本著實(shí)事求是的原則進(jìn)行分析論證。 項(xiàng)目建筑及配套設(shè)備功能本著滿足老年人居住要求及心理需要。本可行性研究報(bào)告主要包括以下內(nèi)容： l、項(xiàng)目概況 市場分析 項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)價(jià) 5 消防及環(huán)境保護(hù) 總體規(guī)劃設(shè)計(jì) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 項(xiàng)目建設(shè)及管理服務(wù)方案 公用工程設(shè)計(jì) 節(jié)水與節(jié)能措施 環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生與勞動(dòng)保護(hù) 1組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)定員及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 1投資估算及資金籌措 1經(jīng)濟(jì)評(píng)論 1總評(píng)價(jià) 三、項(xiàng)目概況 本項(xiàng)目總占地面積 74570 平方米， 總建筑 面積 40000 平方米，樓層主體結(jié)構(gòu)為二層，局部為三層，標(biāo)準(zhǔn)為高標(biāo) 準(zhǔn)別墅式，有床位數(shù) 2600 張。 本項(xiàng)目建設(shè)期投資回收期短，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益 ，本可研認(rèn)為項(xiàng)目在操作上穩(wěn)健，定位上明確，技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上有利。 7 公寓始終堅(jiān)持“以質(zhì)量求生存，憑信譽(yù)求發(fā)展”經(jīng)營宗旨，大力發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的精神，憑借信譽(yù)和實(shí)力在 XX地區(qū)建立了良好的口碑效應(yīng)。公寓將“以人為本、追求卓越 作為永恒不變的理念，牢固 樹立“依法經(jīng)營、照章納稅、提供周到服務(wù)、科學(xué)有效管理、創(chuàng)造最佳效益”的經(jīng)營宗旨，在以郝占海總經(jīng)理為核心的精誠團(tuán)結(jié)和全體員工的共同努力下，以“務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，自信的工作精神，成功的奮斗目標(biāo)、扎實(shí)奮進(jìn)的經(jīng)營戰(zhàn)略”不斷創(chuàng)造輝煌的業(yè)績。經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入西部