【正文】 新擴(kuò)建站前路、北嶺路、興和路、公園路共計(jì) 2800m，投資總額 8000萬(wàn)元。 投資總額 30000 萬(wàn) 元。 （二）優(yōu)先項(xiàng)目 可持續(xù)發(fā)展實(shí) 驗(yàn)區(qū)建設(shè)，必須有相應(yīng)的項(xiàng)目做為支撐。 （ 3）社會(huì)救助。重點(diǎn)培育一批率先實(shí)現(xiàn)全面小康的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)提高人民生活水平和質(zhì)量?！笆晃濉逼陂g，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 ％以下。如商業(yè)、餐飲、社 區(qū)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，不斷增加就業(yè)崗位，進(jìn)一步拓寬城鄉(xiāng)居民收入來(lái)源，千方百計(jì)增加城鎮(zhèn)中低收入家庭和農(nóng)民的收入。推動(dòng)全社會(huì)廣泛開展各種建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的活動(dòng)，加大宣傳教育力度，努力營(yíng)造建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的良好氛圍。 加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的方針，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循 29 環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。規(guī)范石膏、煤炭、錳礦、鐵礦等礦產(chǎn)資源的開采秩序，嚴(yán)禁濫采亂挖，堅(jiān)決遏制“五小礦”。加大城鄉(xiāng)和工礦用地的整理力度。以提高用水效率為核心，全面推行各種節(jié)水技術(shù)和措施，發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，搞好節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)工作。推行綠色文明生活方式，倡導(dǎo)可持續(xù)消費(fèi)。 （ 2）城鄉(xiāng)環(huán)境整治。采取工程、生物和耕作措施，綜合整治水土流失。 （ 1）生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)交通安全監(jiān) 管，減少交通事故。加強(qiáng)人民調(diào)解工作，積極化解人民內(nèi)部矛盾。 27 構(gòu)建公共安全體系 。全面完成縣到鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )到村公路改造，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )到村“通暢工程”。初步建成網(wǎng)架堅(jiān)強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、調(diào)度靈 活、運(yùn)行經(jīng)濟(jì)安全的供電網(wǎng)。 電力、交通建設(shè) 。完成廣播電視塔等重點(diǎn)項(xiàng)目 3 個(gè)。 認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民健身計(jì)劃綱要》，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)體育社會(huì)化、市場(chǎng)化，加快公共體育設(shè)施建設(shè)，建好體育活動(dòng)中心。 加強(qiáng)公共服務(wù) （ 1）公共衛(wèi)生?；酒占案咧须A 段教育。加強(qiáng)科普網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)科普隊(duì)伍建設(shè)，開展豐富多彩的科普宣傳活動(dòng)，著力普及蔬菜增產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、林果生產(chǎn)、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等多種實(shí)用技術(shù)。利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，培育一批技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和擁有自知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌。突出企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)創(chuàng)新研發(fā)中心和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，為企業(yè)技術(shù)工程開放提供創(chuàng)新平臺(tái)，積極支持科技公共平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展符合邵東特點(diǎn)功能齊全的科技孵化器。 （ 6）房地產(chǎn)業(yè)。 （ 5）社區(qū)服務(wù)業(yè)。 健全中介制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，完善服務(wù)體系，不斷增強(qiáng)為生產(chǎn)和生活服務(wù)的功能。加大 23 對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、信譽(yù)有保障的中小企業(yè)和非公有制企業(yè)的貸款支持，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的扶持力度。 以城區(qū)為龍頭，以佘湖山、流光嶺、大云山和九龍嶺四個(gè)旅游區(qū)為重點(diǎn)，以蔭家堂、煙竹巖、洪橋?yàn)槿齻€(gè)特色品牌。進(jìn)一步完善規(guī)范專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)特色街、大型 超市商貿(mào)格局，引進(jìn)縣內(nèi)外資金和先進(jìn)的流通技術(shù)、營(yíng)銷手段和管理方式。 提升服務(wù)業(yè) （ 1）商貿(mào)物流業(yè)。 遵循“規(guī)劃先行，產(chǎn)業(yè)支撐，以路為綱，擴(kuò)容提質(zhì)”的指導(dǎo)思想，重點(diǎn)建好新火車客站、物流中心、新世紀(jì)商貿(mào)城和一批高品位的住宅小區(qū)。 （ 2）建制鎮(zhèn)建設(shè)。 （ 1）縣城建設(shè)。加快農(nóng)村公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、基礎(chǔ)教育、文化、體育、社會(huì)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育等公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力境外輸出，加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在信用提保、信息咨詢、技術(shù)改造和市場(chǎng)開拓等方面的扶持力度，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)。 （ 4）勞動(dòng)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品基地，建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民以銷定產(chǎn)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。著手黃家壩引水工程，解決縣城用水困難。力爭(zhēng)建設(shè)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè) 1 個(gè)，省級(jí)龍頭企業(yè) 3 個(gè)，市級(jí)龍頭企業(yè) 10 個(gè)，建好廉橋藥都產(chǎn)業(yè)園，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。在穩(wěn)定糧食生 19 產(chǎn)優(yōu)化糧食結(jié)構(gòu)的同時(shí)，提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)中的比重，大力發(fā)展具有地方特色的大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，抓好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 。 ⑤煤焦產(chǎn)業(yè)集群： 形成以邵東焦化廠和牛馬司煤礦為龍頭的煤焦產(chǎn)業(yè)集群 。 ①五金產(chǎn)業(yè)集群： 以仙槎橋鎮(zhèn)為中心，包括九龍嶺鎮(zhèn)、兩市鎮(zhèn)和黃陂橋鄉(xiāng)部分區(qū)域，總面積 30平方公里，加快建設(shè)一批具有 聚集和輻射功能的現(xiàn)代化小五金企業(yè)，形成規(guī)?；?、集約化的產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)全縣工業(yè)園區(qū)開發(fā)面積達(dá)到 15平方公里。按照科學(xué)規(guī)劃，合 理布局，產(chǎn)業(yè)支撐的要求，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)，體制和科技創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)，城鎮(zhèn)拓展的新區(qū)。引導(dǎo)小五金、皮具、打火機(jī)、機(jī)械加工、包裝印刷等行業(yè)組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，向規(guī)?；?、公司化、集團(tuán)化方向發(fā)展。 引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)，建立企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)中心，提高企業(yè)裝備水平，加快實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)品升級(jí)。重點(diǎn)扶持打火機(jī)、皮具、小五金、鋁制品、中藥材等 5 大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，扶持 40 家重點(diǎn)骨干企業(yè)，培育 15 種（類）傳統(tǒng)產(chǎn)品。 以高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)為手段，以節(jié)能降耗，提高效益為目標(biāo)，以結(jié)構(gòu)調(diào) 整為主線，按照培育產(chǎn)業(yè)集群、打造產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大核心企業(yè)、建設(shè)重大項(xiàng)目的要求，改造提升傳 16 統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力培育骨干龍頭企業(yè)，規(guī)范工業(yè)區(qū)域布局，加快發(fā)展工業(yè)園區(qū)，迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)邵東工業(yè)跨越式發(fā)展。只有切實(shí)保護(hù)環(huán)境，才能保障人民安居樂(lè)業(yè)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。 以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展 要以科技為先導(dǎo)，普及和推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、重視生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境技術(shù)，開發(fā)建設(shè)立體農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，綠色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向高層次、深加工、集約化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。逐步形成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式。生態(tài)環(huán)境有效改善，全縣森林覆蓋率達(dá)到 45%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá) 35%，人均公共綠地面積 10 平方米以上，城市垃圾和污水無(wú)害化處理達(dá)到全省先進(jìn)水平，防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力增強(qiáng)。生育保險(xiǎn)覆蓋率 35%。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保 險(xiǎn)覆蓋率 60%。 二、建設(shè)目標(biāo) 總體目標(biāo)：通過(guò)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度超過(guò)全省的平均水平，經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)入全省強(qiáng)縣行列；進(jìn)一步加快各項(xiàng)改革進(jìn)程，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，完善社會(huì)保障制度；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民的小康生活更加寬裕，生活質(zhì)量和社會(huì)文明程度進(jìn)一步提高，精神文明建設(shè)再上新水平，為建設(shè)全面小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？沙掷m(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)建則正逢其時(shí)，為樹立邵東形象帶來(lái)了新的契機(jī)，通過(guò)努力把邵東建設(shè)成為我省富有特色的可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，提升邵東的軟實(shí)力。 創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)將加強(qiáng)我縣 的人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)教育工作，創(chuàng)新人才工作機(jī)制、開發(fā)人力資源、加快 人才國(guó)際化的進(jìn)程，把科教優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。 邵東 作為 全 省 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展試驗(yàn)區(qū) ， 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展， 成績(jī)固然可喜，但我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，高增長(zhǎng)背后的支撐因素仍然是生產(chǎn)要素的粗放投入。 二、建設(shè)意義 （一）對(duì)全省的意義 邵東縣是全省人口大縣、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大縣、中部?jī)?nèi)陸經(jīng)濟(jì)大縣，人多資源缺乏，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使之成為湖南中部的龍頭大縣，對(duì)于促進(jìn)中部崛起、帶動(dòng)邵陽(yáng)市 12個(gè)縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、帶動(dòng)周邊地市州發(fā)展具有示范標(biāo)桿作用。 （ 3） 缺乏高科技人才 。礦產(chǎn)資源也只局限于煤、石膏、石灰石等品種。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供了經(jīng)濟(jì)保證。縣委、縣政府制定了“只要來(lái)邵東，一切都寬松”一系列優(yōu)惠政策， 實(shí)施“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略， 鼓勵(lì)各方人士來(lái)邵東投資辦企業(yè)。人力資源充足。對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)有很大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。計(jì)劃生育工作成績(jī)突出，全縣人口出生率為 ‰ ，自然增長(zhǎng)率 ‰ 。 （ 3） 醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育 。申請(qǐng)專利 230項(xiàng)，實(shí)施專利 73 項(xiàng)，新增產(chǎn)值 13億 元。素質(zhì)教育定為全省示范縣。 全縣現(xiàn)有普通中學(xué) 64 所，普通小學(xué)231所， 高職 中學(xué) 11 所， 農(nóng)校 26所， 特殊學(xué)校 1所 ，進(jìn)修學(xué)校 1所。正在 規(guī)劃 建設(shè)中的洛湛鐵路穿境而過(guò) 。 第三產(chǎn)業(yè)增加值在 1990年僅為 ，而 2020年已增加到 ,第三產(chǎn)業(yè)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例已超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)。境內(nèi)有全國(guó)“百?gòu)?qiáng)市場(chǎng)”之稱的邵東工業(yè)品市場(chǎng)、全國(guó)十大藥材市場(chǎng)之一的“南國(guó)藥都”廉橋藥材市場(chǎng)、湘中地區(qū)規(guī)模最大的家電城、眼鏡城、中南五金大市場(chǎng)等 100多個(gè)專業(yè)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)，市場(chǎng)年成交額超過(guò) 130 億元。 2020 年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入達(dá)到 。到 2020 年底對(duì) 28 家縣屬企業(yè)和 182 家鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦集體企業(yè)進(jìn)行了 全面 改革。尤其是畜禽養(yǎng)殖，漁業(yè)和中藥材的發(fā)展更為突出。工業(yè)化進(jìn)程明顯加快，三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，商貿(mào)、餐飲、交通、通訊、金融、保險(xiǎn)等行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，房地產(chǎn)、信息咨詢、社區(qū)服務(wù)等行業(yè)蓬勃興起。 邵東經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展帶來(lái)了人民收入和生活水平的提高，城鎮(zhèn)職工年人均工資達(dá)到 11014 元 , 農(nóng)民人均純收入達(dá)到 5347元 ,比 1998年均有較大幅度增長(zhǎng)。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展 近十年來(lái) ， 邵東縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入高速發(fā)展時(shí) 期。 邵東的自然資源優(yōu)勢(shì)并不突出。 區(qū)位與資源評(píng)價(jià) （ 1）區(qū)位評(píng)價(jià) 。由于 普及了九年制義務(wù)教育和職業(yè)教育迅速發(fā)展，勞動(dòng)力素質(zhì)不斷提高。是旅游好去處。旅游名勝度假區(qū)流光嶺度假村湖光山色，別有洞天，日游客量 1000多人次。 邵東縣有豐富的人文景觀和自然景觀。邵水是資江一級(jí)支流，流程 80公里；蒸水是湘江一級(jí)支流，流程 66 公里；測(cè)水屬 湘江二級(jí)支流，流程 公里。通過(guò) 省級(jí) 驗(yàn)收， 1995 年實(shí)現(xiàn)綠化達(dá)標(biāo) ，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)被評(píng)為“湖南省生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣”。 1958年以后由于管理放松，任意砍伐林木，許多成林山剃了光頭，林業(yè)資源遭到嚴(yán)重破壞。 森林資源 。 邵東的礦產(chǎn)資源以非金屬礦為主。 （ 二）邵東縣的資源 國(guó)土資源 。 邵東是邵 陽(yáng)的東大門，位于湖南省中部偏南方，也在中南五省中部。丘陵、崗地和山地占全縣總面積的 82%。年平均降雨量 1200毫米左右，屬“衡邵 干旱走廊”。 05′之間。 邵東縣位湖南省中部、處北緯 26176。邵東縣作為人口眾多的農(nóng)業(yè)大縣，不可能靠破壞資源的掠奪性開發(fā)生產(chǎn)獲得長(zhǎng)久 2 的發(fā)展出路，必須走可持續(xù)發(fā)展之路。 1994 年 3 月國(guó)務(wù)院討論通過(guò)的《中國(guó) 21 世紀(jì)議程》即《中國(guó) 21 世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展》白皮書，是根據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境 與發(fā)展大會(huì)的精神制定的，它從我國(guó)具體國(guó)情和環(huán)境 與 發(fā)展的總體出發(fā)提出了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境及人口、教育相互協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和政策措施方案。 1 前 言 隨著人類社會(huì)的進(jìn)步，環(huán)境與發(fā)展已成為當(dāng)今世界所面臨的最為緊迫的問(wèn)題之一。因此，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略開始引起了世界各國(guó)的重視。 邵東縣地處湖南省中部的衡邵丘陵地帶，又是衡 邵干旱走廊，國(guó)土資源、礦產(chǎn)資源、森林資源、水資源相對(duì)貧乏。 3 第一部分 建設(shè)背景 一、概況和縣情分析 （一）邵東縣的區(qū)域位置 邵東縣的自然區(qū)位 。 30′ 112176。全年平均氣溫 ℃，歷年最高溫度為 ℃，最低溫度為零下 ℃。縣境內(nèi)地勢(shì)南北掘起，中部抬升向東西傾斜，形成南西 —— 北東向的階梯狀長(zhǎng)廊地帶?？h人民政府駐兩市鎮(zhèn)。是東南沿海與大西南進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、科技文化交流的必經(jīng)之地。 礦產(chǎn)資源 。金屬礦以赤鐵礦、鉛鋅礦和錳礦為主，儲(chǔ)量為 65 300和 178萬(wàn)噸。到 1956全縣林業(yè)用地 ，活立木蓄積量 。目前，現(xiàn)有林地面積 ，森林覆蓋率為 %，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到 15%。當(dāng)天降大雨，山洪暴發(fā)，泛濫成災(zāi)，而久晴不雨，河床干涸。 旅游資源 。四”愛(ài)國(guó)先驅(qū)匡互生墓地是青少年愛(ài)國(guó)主義教育重要基地。東南部煙竹巖，口窄內(nèi)敞，洞中有洞，陰河四季流水、幽深莫測(cè)，主洞似宮殿，可納千余人。 2020 年勞動(dòng)力資源總量規(guī)模為 萬(wàn)人，增長(zhǎng)幅 度逐年下降。具有一定素質(zhì) 的勞動(dòng)者成為邵東發(fā)展最重要的一項(xiàng)資源。 （ 2）資源評(píng)價(jià) 。 （二）邵東縣經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 發(fā)展現(xiàn)狀 總的特色： 是湖南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大縣，堪稱湖南的溫州。 全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力已不斷增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加大，生豬、中藥材、優(yōu)質(zhì)稻、果蔬等產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高。 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整按照“穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)”的方針，圍繞“兩高一優(yōu)”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程來(lái)進(jìn)行，取得了明顯成效已由過(guò)去的豬糧單一型的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展的格局。 工業(yè)生產(chǎn)已從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，舊的體制已不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào) 整首先是要對(duì)全縣 28 家縣屬工業(yè)企業(yè)和 262家鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)進(jìn)行體制改革。目前已形成煤炭、石膏、建材、機(jī)械、皮具、 化工、飼料、 打火機(jī)、 五金、輕工等支柱產(chǎn)業(yè)和比較合理的工業(yè)布局 , 涌現(xiàn)出一批名牌產(chǎn)品，我縣過(guò)獲得省級(jí)名牌產(chǎn)品 10個(gè)，市級(jí)名牌產(chǎn)品 10 個(gè)，有 16 家規(guī)模以上企 業(yè)通過(guò) ISO9000 質(zhì)量體系認(rèn)證。素有“商貿(mào)之城”、“百工之鄉(xiāng)”之美譽(yù)。流光嶺度假村已成為邵陽(yáng)市重點(diǎn)旅游區(qū)，每天接待各方游客 1000人次，成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，交通郵電發(fā)展迅速，信息咨詢服務(wù)業(yè)正在興起。全縣已形成了 3