完善我國慈善捐助法律制度的幾點思考-全文預(yù)覽
【正文】 ion〞翻譯為中文是“非組織〞是指于之外不以營利為目的的組織。慈善機(jī)構(gòu)的其他職員那么通過的方式予以選用。因此要開展我國的慈善捐助事業(yè)我們必需轉(zhuǎn)換的角色使慈善組織脫離的理確立的法人地位。除此之外這部法律沒有涉及個人慈善捐助的稅收優(yōu)惠問題。但是該法律沒有規(guī)定慈善組織應(yīng)當(dāng)享有的免稅政策。通過媒體可以報道慈善家的在慈善在慈善事業(yè)中作出的奉獻(xiàn)、成功舉辦的慈善活動以及慈善捐助中的一些典型的感人故事向公民宣傳慈善捐助的意義。在這部法律中規(guī)定開展慈善捐助宣傳活動的預(yù)目的、活動的形式以及詳細(xì)施行活動的一系列步驟包括活動的籌劃、向有關(guān)部門申請的手續(xù)等從而使各項宣傳活動有方案、有地進(jìn)展。通過以上幾點比較可見我國現(xiàn)行的法律制度構(gòu)架明顯抑制人們參與慈善捐助的積極性因此改革和完善慈善捐助事業(yè)的法制環(huán)境必須盡快提上議事日程。結(jié)果捐的款越多納的稅也就越多。W 而且慈善團(tuán)體從免稅納稅人的捐助款中獲得的稅收返還免稅的納稅人可以要求慈善團(tuán)體歸還這些稅款。 英國個人所得稅按應(yīng)稅所得乘以相應(yīng)年度的法定稅率來確定實行超額累進(jìn)稅率制。三〕國內(nèi)外慈善捐助優(yōu)惠政策比較在很多西方都會通過免稅政策鼓勵捐助。的法律還規(guī)定會每年只能用去當(dāng)年資產(chǎn)的5所以他們要經(jīng)常向國會去報賬。這是我國施行希望工程有史以來的第一次。國內(nèi)外財務(wù)理制度比較廣州的龍輝先生準(zhǔn)備給希望工程捐款20萬元在那木措天湖旁邊建立一座希望小學(xué)。(5)效勞體系。包括社會言、評估機(jī)構(gòu)及公民個人監(jiān)視等。在州慈善事業(yè)募集的法律規(guī)定了兩個目的：一是保證募集到的資金根據(jù)捐助者的意向用于慈善目的；二是保證公眾可以對使用捐助的一些得到準(zhǔn)確和可靠的信息。的慈善組織那么有著一套完善的監(jiān)機(jī)制。慈善組織作為一個社會的公共組織關(guān)系著很多人的利益更需要有完善的監(jiān)視機(jī)制。而根據(jù)我國事業(yè)開展統(tǒng)計截止2004年底全國共登記的會936個其中在門登記的會僅有84個。這種性說明慈善機(jī)構(gòu)可以根據(jù)自己制定的規(guī)章制度進(jìn)展運作而不受的影響?，F(xiàn)代意義上的慈善捐助事業(yè)應(yīng)該由專門的慈善組織進(jìn)展組織、協(xié)調(diào)只有這樣才能促進(jìn)慈善捐助事業(yè)的開展使其制度化、化。上述問題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國慈善捐助事業(yè)的開展。五〕現(xiàn)有相關(guān)法律、法規(guī)原那么性強(qiáng)可執(zhí)行性弱法律滯后是制約我國慈善事業(yè)開展的根本原因。中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員吳玉章講述了最近發(fā)生的一件事某個慈善組織捐助給復(fù)旦大學(xué)哲學(xué)系的一筆款項經(jīng)過某些環(huán)節(jié)被轉(zhuǎn)給了該大學(xué)法學(xué)院。這些現(xiàn)象都嚴(yán)重挫傷了一般的社會公益心反映出我國慈善捐助對象缺乏統(tǒng)一性的弊端。當(dāng)媒體籌集了資金之后這筆捐助資金的施行情況就沒有后文了因此公眾無法有效地施行監(jiān)視對于多出的錢如何處理也無從知曉。(三) 捐助施行主體多對象分散善款利用率低 目前我國承受捐助的主體除了門外還有一些相關(guān)機(jī)構(gòu)、各種公益社會性團(tuán)體、基層組織、報刊雜志或個人等。再者我國的慈善資金大部來自這就無法到達(dá)“眾人拾柴火焰高〞的社會效果限制了慈善公益作用的發(fā)揮。華東?〕。但是由于的干預(yù)也產(chǎn)生了許多問題甚至阻礙了慈善捐助事業(yè)的開展。這與我們通常所理解的慈善組織的特性是很不一樣的與國際上通行的對于非營利組織的理解也存在較大的區(qū)別。二〕慈善捐助主體缺位充當(dāng)運發(fā)動、裁判的雙重角色 隨著我國慈善捐助事業(yè)的不斷開展慈善組織逐漸在慈善捐助揮重要的中介作用。這樣的根本理解促使很多人不會也不愿參與到慈善捐助這項事業(yè)中來阻礙了我國慈善捐助事業(yè)的開展。資料顯示2003年的100位“福布斯〞中國富豪七成沒上2004年“慈善榜〞。改革以來慈善作為一項事業(yè)在當(dāng)代中國開展起來并發(fā)揮著獨特的功能和作用。由于慈善捐助有發(fā)起人這一中介方的介入使得其具有某種“公行為〞色彩本質(zhì)上屬于一種社會性的“公民事行為〞。二〕慈善捐助的法律屬性現(xiàn)實生活中存在著“一對一〞的捐助這種行為的屬性與贈與行為相類似可以視為特殊的捐助行為。中華慈善總會會長崔乃夫認(rèn)為慈善捐助就是互助就是人幫人的活動即一部份人幫助另一部人反過來又是那一部人幫助這一部人的活動。 aritable consciousness。s aritable consciousness。完善我國慈善捐助法律制度的幾點考慮陳 穎 法學(xué)03法本203024222〕指導(dǎo)老師：方益權(quán)摘 要：近年來我國慈善捐助事業(yè)開展較快相關(guān)法律法規(guī)也有出臺。關(guān)鍵字：慈善捐助；慈好心識；慈善組織；監(jiān)機(jī)制Abstract：In recent years, the enterprise of aritable donates develop quickly in our country, and the related laws and regulations have appeared. But pares with the developed country, The legal standard Still not perfect, Specially there are a lot of problems , su as the citizen is weak sense of arity, the main body of aritable donates is vacancy, the object of donates is disperse, the servising and managing does not arrive, the principle of existing correlation laws and regulations sense is excessively strong, and so on. This article begins with analyzing the concept of aritable donates, analyzes the problems of aritable donates in our country, and unite overseas correlation theory and the experience, then proposes the opinion to consummate the legal system of aritable donate in our country:(1)Guiding and stimulating citizen39。(4) consummating s
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