【正文】 以上為集體土地需要征用。農(nóng)民失去土地后，既有別于農(nóng)民，又不同于城市居民，成為一個邊緣群體，因此我們給其一個特殊稱謂——失地農(nóng)民。對吸納失地農(nóng)民達到一定數(shù)量的二、三產(chǎn)業(yè)應給予必要的政策扶持，對失地農(nóng)民在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，對消化失地農(nóng)民、促進失地農(nóng)民就業(yè)為主而興辦的二、三產(chǎn)業(yè)，政府應給予必要的政策傾斜。建立再就業(yè)創(chuàng)新機制農(nóng)民市民化的重要前提是農(nóng)民就業(yè)社會化、非農(nóng)化和充分化。除此之外，還應在補償和分配上予以保障，一是退休年齡段農(nóng)民因其已基本喪失勞動力，安置補償標準應適當提高。四、對策建議隨著我縣城鎮(zhèn)化進一步發(fā)展，土地征用仍然不可避免，失地農(nóng)民隊伍將越來越大，問題也會越來越多，必須引起我們的高度重視，切實關注失地農(nóng)民問題。他們希望政府加快農(nóng)村合作醫(yī)療建設，在醫(yī)療方面給予有困難的失地農(nóng)民適當照顧。普遍認為征地款偏低。部分農(nóng)民在征地后有意去做小生意或發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種殖業(yè)，但苦于沒有資金，未能實現(xiàn)。目前全村大多數(shù)失地農(nóng)民主要從事重體力勞動的行業(yè)，如建筑業(yè)。具體分析：一是就業(yè)崗位有限，失地農(nóng)民就業(yè)難。有的農(nóng)戶說：“要征地最好全部征完，剩下耕地不多不少不知辦啥好。農(nóng)民外出務工人數(shù)多，從事農(nóng)業(yè)人員少二、失地農(nóng)民存在的困難耕地被征用，部分以種田為主農(nóng)民的收入影響較大。部分失地農(nóng)民利用征地補償費開小商店、餐飲店經(jīng)商，增加收入的門路比較多。土地被大量征用以后，打破了農(nóng)民多年來的勞動習慣和生活習慣，從思想意識到生活、生產(chǎn)方式等方面有些“無所適從”，在短期內成為突發(fā)性轉軌對象。145戶農(nóng)戶中，征地后收入增加的約61%，收入減少的約39%。第四篇：失地農(nóng)民調研關于金塘社區(qū)失地農(nóng)民情況的調查報告近幾年來，我縣經(jīng)濟飛速發(fā)展，城市建設翻天覆地，這必然需要大量的土地為依托，這是每個城市發(fā)展的必然軌跡。補發(fā)的《失地農(nóng)民證明書》編號與原編號一致。并將失地農(nóng)民證明書核發(fā)名單抄送給相關部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理申請后，應組織人員對申請人的的家庭人口、耕地征用情況進行核實，簽署審核意見。對經(jīng)評議不符合條件的申請人，應做好答復和解釋工作。符合失地農(nóng)民認定條件的對象，以家庭為單位，由戶主向戶籍所在地村委會提出書面申請，并提交以下材料：《縣失地農(nóng)民認定申請表》（一式四份，村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所、縣農(nóng)業(yè)局各一份）；申請認定人員的身份證和戶口簿原件及復印件；申請認定人員家庭第二輪土地承包權證原件及復印件；征用土地情況證明材料。參保人員達到享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險待遇年齡時，各被征地村（社區(qū)）攜帶參保人員身份證及《被征地農(nóng)民待遇審批表》，報市勞動保障行政部門審批、核定待遇。參考文獻失地農(nóng)民調查問卷致謝第三篇：失地農(nóng)民辦理整理參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險，且符合辦理規(guī)定條件的，按以下程序辦理參保手續(xù)。近年來，隨著我縣工業(yè)化、城市化進程的快速推進及油田開發(fā)規(guī)模的不斷擴大，大量農(nóng)村土地被征用，越來越多的農(nóng)民成為失地農(nóng)民。作為多數(shù)國家實現(xiàn)政治目標的一種重要手段，社會保障由于某些政治舉措的變動或者政治事件的發(fā)生而產(chǎn)生經(jīng)常性變化甚至中斷的風險。(三)經(jīng)濟風險。(二)責任風險。純粹風險是只有損失機會而沒有獲利可能的風險，社會保障絕大多數(shù)風險如養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、生育、失業(yè)等均屬此類。社會保障風險則是未來社會保障事件發(fā)生及其事件發(fā)生造成損失的確定性或不確定性。社會保障風險作為一種公共危機，其最終是以政府承擔支付兜底責任的，風險事件一旦發(fā)生，將造成公共財政支出的增加，勢必造成對公共利益的損害，甚至導致社會動蕩、制度崩潰?；仡欀袊鴼v史，一個不容忽略的事實，就是歷次大規(guī)模的農(nóng)民起義都是以救荒措施廢馳下的大災荒為背景，以搶米搶糧為前奏，結果是社會大**，甚者導致朝代更迭，這幾乎是中國歷史的公例。一般而言，社會保障是國家面向全體國民、依法實施的具有經(jīng)濟福利性的各項生活保障措施的統(tǒng)稱，是用經(jīng)濟手段解決社會問題進而實現(xiàn)特定政治目標的重大制度安排，是維護社會公平、促進人民福祉和實現(xiàn)國民共享發(fā)展成果的基本制度保障。陳良瑾教授在《社會保障教程》中將社會保障定義為“國家和社會，通過國民收入的分配與再分配，依法對社會成員的基本生活權利予以保障的社會安全制度”?！薄缎麓蟛涣蓄嵃倏迫珪穼ι鐣Ｕ系亩x是：“社會保障是對病殘、失業(yè)、作物失收、喪偶、妊娠、撫養(yǎng)子女或退休的人提供現(xiàn)金待遇。鑒于本文研究對象為失地農(nóng)民社會保障，故本文對于失地農(nóng)民概念的界定，需要考慮是否享有社會保障的因素。失地農(nóng)民這一詞匯與我國所處的時代緊密相關，失地農(nóng)民問題的產(chǎn)生與農(nóng)地征用密切相 關，可以說是伴隨著農(nóng)村土地征用出現(xiàn)而產(chǎn)生的。城市化的程度是衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化、科技水平的重要標志，也是衡量國家和地區(qū)社會組織程度和管理水平的重要標志。第四，社區(qū)引導城市失地農(nóng)民的就業(yè)，及時解決居民的日常困難。第二，行政職能部門形成監(jiān)管機制，加強社會外部控制。失地農(nóng)民內化的社會規(guī)范對群眾性的越軌行為是失敗的，沒有形成合乎現(xiàn)代要求的社會規(guī)范或社會道德。社會控制是一種有意識，有目的的社會統(tǒng)治，是用人性之外的社會力量來約[4]束人們的行為。[3]而城市失地農(nóng)民是由于其社會地位的變化造成新的階層，并且擁有自己獨特的社會形態(tài)。理論分析社會轉型過程中，城市失地農(nóng)民存在的社會問題是難免的，具有普遍性。城市失地農(nóng)民基本上是個體戶，雖然戶口轉為城市戶口，家庭條件極其困難的戶主可以領取城市最低生活保障，可是其他社會保障一概享受不到。第三，城市失地農(nóng)民衛(wèi)生條件差。長期以來，中國農(nóng)民人均擁有耕地面積數(shù)量和農(nóng)民勞動力數(shù)量一直呈一降一升的逆向運動。二工鄉(xiāng)的失地農(nóng)民以前是農(nóng)民階級，.收入普遍低，對孩子的教育投入相對少。失地農(nóng)民居住環(huán)境臟亂不堪，衛(wèi)生條件相當差，從事餐飲業(yè)的店鋪的食品衛(wèi)生檢查基本不合格，一直以來未得到整頓。他們多數(shù)將原居住的平房改建成二層樓，用于經(jīng)商。一方面，國家給失地農(nóng)民一定的補償，留下來的居民能夠在改造的原居住地穩(wěn)定居住下去，不會發(fā)生群體的事件。第一篇：失地農(nóng)民論文名稱：論文課程：農(nóng)村社會學專業(yè)：社會工作學號：20050308141019年級：新師大人文學院05—12班淺談社會轉型過程中城市失地農(nóng)民存在的社會問題 ——以烏魯木齊市新市區(qū)二工鄉(xiāng)失地農(nóng)民為例姓名：郭娜娜時間：2009年4月7日任課老師：羅意淺談社會轉型過程中城市失地農(nóng)民存在的社會問題 ——以烏魯木齊市新市區(qū)二工鄉(xiāng)失地農(nóng)民為例郭娜娜摘要：我國正處于社會轉型時期，城市化的速度突飛猛進，農(nóng)村大量土地被用于城市的發(fā)展與建設，出現(xiàn)了大量的失地農(nóng)民。近年來農(nóng)民工問題成為社會的焦點問題，國家的政策正在傾斜，而具有相同根源的失地農(nóng)民的問題往往被忽略。二工鄉(xiāng)失地農(nóng)民的生活狀況城市失地農(nóng)民的是由于城市擴建而需要征用農(nóng)民的土地，國家采取補償措施，對其進行安撫，鼓勵其自謀出路的征用土地的農(nóng)民。鄉(xiāng)內無基礎設施，道路崎嶇不平，不變行走。而失地農(nóng)民普遍存在的社會問題有以下幾個方面：第一，城市失地農(nóng)民教育水平低，人口素質差。第二，城市失地農(nóng)民的就業(yè)形勢嚴峻，出現(xiàn)復雜化的局面。而一些人不愿再跟別的，僅靠出租房子掙錢，不管租房主租房的用處與目的，導致很多不法職業(yè)興辦起來，使面臨就業(yè)壓力并素質低的失地農(nóng)民加入到不法行業(yè)中來，如賭博、娼妓等。第四，城市失地農(nóng)民的社會保障問題。失地農(nóng)民由農(nóng)民轉為城市商人，但他們的經(jīng)營活動完全是自發(fā)的，獨立的，未形成一定的組織與規(guī)模，創(chuàng)出一種商品或