【正文】 設(shè)好。一些同志只注意工作的形式，忽視工作的實(shí)際效果，滿足于會議開了，文件下了，工作部署多，實(shí)際檢查少，強(qiáng)調(diào)任務(wù)多，研究措施少；就會議傳達(dá)會議，就講話學(xué)習(xí)講話，就文件落實(shí)文件；一些同志為了撈政績，弄虛作假，虛報浮夸，在數(shù)字上做文章，小事做成大文章，講話頭頭是道，文章振振有辭，而實(shí)際案件數(shù)量和質(zhì)量效果不佳，辦案的社會效果不大；一些同志工作推諉扯皮，能推盡力推，能拖盡力拖，推得案件在社會上反映強(qiáng)烈，推得當(dāng)事人無所適從，拖得工作效率低下，拖得當(dāng)事人精疲力竭，成為不做實(shí)事的投機(jī)者。所學(xué)理論既不通過改造主觀世界而形成具有個性特點(diǎn)的新認(rèn)識，又不能與實(shí)際結(jié)合指導(dǎo)自身去實(shí)踐理論，學(xué)和做兩回事，說的和做的不一樣，成為高談闊論的一個空談?wù)?。堅決反對貪圖虛名、勞民傷財?shù)男问街髁x和脫離群眾、脫離實(shí)際的官僚主義。作風(fēng)問題關(guān)系到黨和國家的生死存亡。既讓農(nóng)民享受惠農(nóng)政策帶來的實(shí)惠，又要其履行自己應(yīng)盡的義務(wù)。進(jìn)一步加大對農(nóng)村干部違紀(jì)問題的查處力度，并注意發(fā)揮查辦案件的教育效果，利用典型案例開展警示教育，起到查辦一案教育一片，處分一人教育一群的作用。二是加強(qiáng)綜合治理和制度建設(shè)，使農(nóng)村干部不能腐敗。要解決上述問題，應(yīng)采取以下措施：一要加強(qiáng)教育，完善農(nóng)村干部待遇保障體系，使農(nóng)村干部不想腐敗。近幾年，國家加大了各項(xiàng)惠農(nóng)政策的制定和執(zhí)行，農(nóng)民得到了實(shí)惠，但是一些應(yīng)由農(nóng)民盡義務(wù)的政策、制度制定卻滯后。三是財務(wù)管理不健全。對農(nóng)村干部的教育僅僅是階段性的教育，不能系統(tǒng)地進(jìn)行黨的政策、法規(guī)教育；特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對農(nóng)村干部重使用輕教育，只顧眼前利益，能干就先使用，出了問題再換人；一些農(nóng)村黨員干部“三會一課”制度堅持不好，致使黨支部在黨員中的號召力、吸引力、凝聚力減弱，支部的戰(zhàn)斗力弱化，不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。支部、村委工作“兩張皮”。個別村干部遇到問題只看表面現(xiàn)象，缺少理性思考，不做深層次分析，處理問題簡單，干工作、辦事情，只講熱情膽大，不講方法策略。部分村干部將主要精力放在自己的事業(yè)或經(jīng)營上，把管理村務(wù)當(dāng)作兼職。三是社會上腐敗和不正之風(fēng)等現(xiàn)象的存在，造成人們心理的不平衡。有的因機(jī)構(gòu)改革、崗位調(diào)整、人員分流而感到失落，有的因待遇降低而心中不平，有的因苦樂不均而產(chǎn)生埋怨，使得思想穩(wěn)定受到影響。那種當(dāng)官做老爺?shù)乃枷?，家長制的作風(fēng)、封建宗法觀念，沉淀在他們靈魂的深處，化作潛意識，自覺不自覺地表現(xiàn)在他們的實(shí)際工作中。一些老干部則認(rèn)為，自己為黨和政府做了二、三十年工作，工作上比輕閑、生活上比享受。從我區(qū)實(shí)際情況看，通過狠抓機(jī)關(guān)效能，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，“門難進(jìn)、臉難看”現(xiàn)象雖已基本消失，但“臉好看、事難辦”現(xiàn)象還不少?！编囆∑?、江澤民、胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人更是將干部作風(fēng)建設(shè)作為重中之重的工作來抓，相繼開展了“三講”、“兩個年”、“三個代表”重要思想等主題教育。必須實(shí)施超前的同步監(jiān)督，以往的監(jiān)督多為事后監(jiān)督，它使加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的成本加大，既損害了干部，又危害了黨的形象。所以，對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，必須建立科學(xué)的、規(guī)范的制度，以保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。對領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用是影響黨的作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部選好、用好了，黨的作風(fēng)建設(shè)就會從根本上得到了保證。我們要圍繞這個核心去開展工作，在體制上、制度上下功夫。黨的作風(fēng)建設(shè)，歸根結(jié)底是要加強(qiáng)黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)。但是，黨的作風(fēng)存在的主要問題恰恰集中反映在黨與群眾的關(guān)系問題上，無論是黨內(nèi)的腐敗，還是官僚主義、形式主義問題，其核心都是嚴(yán)重脫離群眾，破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨對行政工作的領(lǐng)導(dǎo)是通過管理領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)督黨的路線方針政策的落實(shí)來保證。黨要管黨，黨要管好黨，把黨的建設(shè)放在首要的位臵上，建立健全一套科學(xué)的、管用的、操作性強(qiáng)的有效機(jī)制，不斷推動黨風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化，保持黨的思想和組織上的純潔性，保持黨的先進(jìn)性，確保有中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在真正的馬克思主義者手中。（二）創(chuàng)新工作方式，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。因此，我們必須堅持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，一切從實(shí)際出發(fā)，使理論隨著社會實(shí)踐的不斷發(fā)展而發(fā)展，根據(jù)社會實(shí)踐的要求進(jìn)行創(chuàng)新。二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的對策（一）創(chuàng)新理論，堅定信念。（四）領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)官僚主義。（二）思想作風(fēng)因循守舊。?一、干部作風(fēng)存在的主要問題（一）忽視學(xué)習(xí)，學(xué)風(fēng)不正?？h委、縣政府高度重視作風(fēng)建設(shè)，把干部作風(fēng)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。作風(fēng)問題關(guān)系到黨和國家的生死存亡。堅決反對貪圖虛名、勞民傷財?shù)男问街髁x和脫離群眾、脫離實(shí)際的官僚主義。所學(xué)理論既不通過改造主觀世界而形成具有個性特點(diǎn)的新認(rèn)識，又不能與實(shí)際結(jié)合指導(dǎo)自身去實(shí)踐理論，學(xué)和做兩回事，說的和做的不一樣，成為高談闊論的一個空談?wù)?。一些同志只注意工作的形式，忽視工作的?shí)際效果，滿足于會議開了，文件下了，工作部署多，實(shí)際檢查少，強(qiáng)調(diào)任務(wù)多，研究措施少；就會議傳達(dá)會議，就講話學(xué)習(xí)講話，就文件落實(shí)文件；一些同志為了撈政績，弄虛作假，虛報浮夸，在數(shù)字上做文章，小事做成大文章，講話頭頭是道，文章振振有辭，而實(shí)際案件數(shù)量和質(zhì)量效果不佳，辦案的社會效果不大；一些同志工作推諉扯皮，能推盡力推，能拖盡力拖，推得案件在社會上反映強(qiáng)烈，推得當(dāng)事人無所適從，拖得工作效率低下，拖得當(dāng)事人精疲力竭，成為不做實(shí)事的投機(jī)者。因此，必須增強(qiáng)抓好作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和危機(jī)感，采取有力措施，把黨的作風(fēng)建設(shè)好。特別是在一些重大的理論問題上要用新的理論去提高黨員的認(rèn)識，如對世界資本主義認(rèn)識的轉(zhuǎn)變，對社會主義和資本主義相互關(guān)系認(rèn)識上的轉(zhuǎn)變，對最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義過程認(rèn)識上的轉(zhuǎn)變，都要在理論和實(shí)踐的結(jié)合上闡述清楚。實(shí)踐證明，只有把理論武裝看成是實(shí)現(xiàn)理想信念的需要，是自我完善、自我增值的需要，學(xué)習(xí)才能入心入腦，緊密聯(lián)系自身的思想實(shí)際；才能通過大腦的加工，形成自己的觀點(diǎn)和新的認(rèn)識，從而端正學(xué)風(fēng)，刻苦學(xué)習(xí)，夯實(shí)理論功底，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以新的觀念、新的精神境界，迎接新世紀(jì)的挑戰(zhàn)。就是要在制度上鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，強(qiáng)化黨的建設(shè)的制度創(chuàng)新。行政權(quán)力由行政人員行使，行政事務(wù)由行政人