【正文】 依人而設(shè)立，所以一切權(quán)力來源為會(huì)員大會(huì)，理事長為間接選舉后的最高領(lǐng)導(dǎo)人，連選得連任一次，每次任期最多不可超過4年。一般的協(xié)會(huì)會(huì)在理監(jiān)事會(huì)下設(shè)總干事或秘書長，作為主要的會(huì)務(wù)行政人員，管理協(xié)會(huì)的實(shí)際會(huì)務(wù)。通過更好地了解國家相關(guān)的政策法規(guī)，嚴(yán)格編制組織的財(cái)務(wù)報(bào)告，可以爭取更好的減免稅待遇，對(duì)組織的發(fā)展作用重大。(5)爭取減免稅。(4)監(jiān)督組織的運(yùn)作。一個(gè)好的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，不僅能夠保障項(xiàng)目所需自己的收支，使組織處于安全運(yùn)作狀態(tài)，通過成本分析，預(yù)算監(jiān)督等環(huán)節(jié)，能夠提高項(xiàng)目資金的運(yùn)作效率。一個(gè)組織的收入和支出項(xiàng)目，一目了然地體現(xiàn)著其組織活動(dòng)是否合科宗旨。非營利組織不能對(duì)其資財(cái)權(quán)益進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出售，并且在某些情況下必須按資財(cái)提供者的要求來動(dòng)作、管理和處置資財(cái)。在非營利組織財(cái)務(wù)中通常缺少利潤這一指標(biāo)，這使得管理的系統(tǒng)性受到損害：管理人員經(jīng)常難以就各種目標(biāo)的相對(duì)重要性程度達(dá)成一致；對(duì)于一定的投入能在多大程度上幫助組織實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)也難以確定；分權(quán)管理的操作難度加大，許多決策不宜下放給中下層管理人員；不同非營利組織之間也無法進(jìn)行績效的對(duì)比。非營利組織不依靠從顧各那里獲取的服務(wù)收來維持生存和發(fā)展，它的收入主要來源于接受民間捐贈(zèng)和公共部門支持。有利于培養(yǎng)公眾的正確的參政觀?；镜恼巫饔茫?1)政府合法性的資源供給者，合法性就是人們對(duì)享有權(quán)威的人們的地位的承諾和對(duì)其命令的服從。(如各種行業(yè)協(xié)會(huì))(3)社會(huì)評(píng)價(jià)。為社會(huì)成員提供中介服務(wù)和直接服務(wù)。在非營利組織財(cái)務(wù)中通常缺少利潤這一指標(biāo)，這使得管理的系統(tǒng)性受到損害：管理人員經(jīng)常難以就各種目標(biāo)的相對(duì)重要性程度達(dá)成一致；對(duì)于一定的投入能在多大程度上幫助組織實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)也難以確定；分權(quán)管理的操作難度加大，許多決策不宜下放給中下層管理人員；不同非營利組織之間也無法進(jìn)行績效的對(duì)比。因此，征求意見稿將它們作為民間非營利組織從而做出會(huì)計(jì)規(guī)范是合適的。征求意見稿規(guī)范的主要是民間非營利組織的會(huì)計(jì)核算問題，其指出民間非營利組織應(yīng)符合以下條件：①不以營利為目的；②任何單位和個(gè)人不因?yàn)槌鲑Y而擁有非營利組織的所有權(quán)，收支結(jié)余不得向出資者分配；③非營利組織一旦進(jìn)行清算，清算后的剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)用于社會(huì)公益事業(yè)。在我國，非營利組織作為一個(gè)獨(dú)立的概念在正式文件中基本沒有出現(xiàn)過。非贏利性組織則通過公平的競(jìng)爭主體和公行的自律互律準(zhǔn)則，促進(jìn)公益市場(chǎng)的透明化，提升公益組織的效率，增進(jìn)社會(huì)的文明與和諧。逐漸按照市場(chǎng)的要求來進(jìn)行改造和建設(shè)，進(jìn)行了市場(chǎng)化改革。第一部門，創(chuàng)造先進(jìn)的生產(chǎn)力與社會(huì)財(cái)富，是社會(huì)基礎(chǔ)。于是，社會(huì)組織形態(tài)開始非營利組織化，逐漸出現(xiàn)了第三部門非贏利性組織，也就是社會(huì)公益部門。單獨(dú)依靠政府力量已不能解決眾多的社會(huì)問題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)機(jī)制觸及到社會(huì)生活的各個(gè)角落，但是，社會(huì)問題的多重性、復(fù)雜性是市場(chǎng)機(jī)制難以招架的，更談不上合理地解決。私人對(duì)非營利組織的捐款有時(shí)還可以扣稅。非營利組織有時(shí)亦稱為第三部門，與政府部門（第一部門）和企業(yè)界的私部門（第二部門），形成三種影響社會(huì)的主要力量。第四篇：非營利組織非營利組織：非營利組織（NPO）是指不是以營利為目的的組織，它的目標(biāo)通常是支持或處理個(gè)人關(guān)心或者公眾關(guān)注的議題或事件。隨著社會(huì)的發(fā)展，非營利性組織也得到了迅速的發(fā)展。另一方面，慈善家們對(duì)他們的捐助變得越來越關(guān)注。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的條件下，仔細(xì)思考自己的籌資策略顯得更加重要?？梢哉f，非營利組織的特征，在我國的非營利組織身上表現(xiàn)得都不鮮明。而國內(nèi)外大量的事實(shí)表明，要做到這一點(diǎn)，僅僅依靠自律是不夠的，還必須建立相應(yīng)的約束機(jī)制。，提高非營利組織的自主性政府要為非營利組織的發(fā)展創(chuàng)造條件，讓非營利組織參與公共事務(wù)的管理，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候給非營利組織提供人力、物力上的幫助。政府要理順管理體制，實(shí)現(xiàn)從部門到社會(huì)的轉(zhuǎn)變、從參與者到指導(dǎo)者的轉(zhuǎn)變、從行政干預(yù)到市場(chǎng)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，打造好基礎(chǔ)性工程。非營利組織改革的路徑及措施，理順政府與非營利組織的關(guān)系政企關(guān)系、政社關(guān)系一直是政府改革過程中的難點(diǎn)。（4）政府的監(jiān)管缺位問題。也有一些組織為了維持生存和發(fā)展，通過各種渠道開展與其自身行業(yè)范圍不符或與自身性質(zhì)相違背的經(jīng)營活動(dòng)或違法活動(dòng)，造成了很多不良影響。財(cái)政上的不獨(dú)立，也嚴(yán)重影響了非營利組織的相對(duì)獨(dú)立性。非營利組織存在獨(dú)立性的危機(jī)。主要表現(xiàn)為：數(shù)量快速增加；公眾參與非營利組織和志愿者的積極性越來越高；非營利組織的資金來源從過去單一的政府資助轉(zhuǎn)向多渠道籌集。我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的一些弱勢(shì)群體，如農(nóng)民工、下崗職工、失業(yè)者、退休人員、老弱病殘等，他們不僅需要增加福利，更需要維護(hù)自身的權(quán)益，與此相伴的是貧困問題、失業(yè)問題、環(huán)境問題、流動(dòng)人口問題、老年問題等。我國非營利組織的作用在我國，因改革的全面展開以及改革自身的風(fēng)險(xiǎn)性，致使處于一種日益變化的經(jīng)濟(jì)生活環(huán)境之中，自然災(zāi)害的不確定性和破壞性也威脅著我們的生存和發(fā)展。以上三類,在我國現(xiàn)行的法規(guī)體系中,統(tǒng)一地被稱為“社團(tuán)法人”,歸各級(jí)民政部門管轄。社會(huì)力量投資興辦學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)等非營利性社會(huì)服務(wù)組織的積極性迅速高漲。另一個(gè)重要變化是一部分民間組織、一大批封建組織和反動(dòng)組織被依法取締。非營利組織營銷在中國的發(fā)展三大階段第一階段從20世紀(jì)初至1949年新中國建立 ：第一類是行業(yè)協(xié)會(huì)，包括各種“會(huì)館”、“行會(huì)”等，它們是由傳統(tǒng)的手工業(yè)者、早期的工商業(yè)者等組成的維護(hù)群體利益和行業(yè)秩序的民間非營利組織。事業(yè)單位,是指國家為了社會(huì)公益目的,由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。同日國務(wù)院還通過了《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》。五、參考文獻(xiàn)[1]鄭紅，[J]中國管理信息化，2016（17）：5759.[2]樂虹，董婷，李丹，裴益，[J]醫(yī)學(xué)與社會(huì)，2012（25）：5255.[3]練樂堯，毛正中，［J]中國衛(wèi)生資源，2008（3）：111114.[4][J]醫(yī)院管理論壇，2007（125）：1418.[5]鄭紅，[J]中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)，2005（24）：79.[6]朱煒，社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu):發(fā)展與挑戰(zhàn)［D］.杭州:浙江大學(xué)，2012.[7]嚴(yán)妮，社會(huì)辦醫(yī)的新時(shí)期:機(jī)遇、挑戰(zhàn)與對(duì)策［J］.中國衛(wèi)生政策研究，2014(7):6872.[8]謝春艷，施莉莉，何達(dá)等,私立非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展條件探討［J］．中國衛(wèi)生政策研究，2014(4):1418.[9]李大壯，魏東海，丁伯鳳等,民營資本舉辦非營利醫(yī)院動(dòng)因與政府激勵(lì)性政策實(shí)施［J］．中國醫(yī)院，2015(19):21－23．[10]趙淳，陳方，趙婧，陳偉等．影響我國營利與非營利性醫(yī)院發(fā)展的政策問題分析［J］．中國醫(yī)院，2015(5):3－5.第三篇：非營利組織營銷在中國（模版）佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院2010—2011學(xué)年第一學(xué)期《非營利組織與政府市場(chǎng)營銷》課程論文班級(jí)： 08市營2姓名： 杜濱源學(xué)號(hào)： 2008564211成績：非營利組織營銷在中國非營利組織在各國的界定—中國NPO這個(gè)母系統(tǒng),可分解為社會(huì)團(tuán)體(簡稱“社團(tuán)”)、民辦非企業(yè)單位和事業(yè)單位三個(gè)主要的一級(jí)子系統(tǒng)。對(duì)于私立非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，有效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制只能保證其醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率卻不能保證其非營利性和公益性，必須實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)分立制衡，形成權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營自主的管理體系以及合理的約束、激勵(lì)與監(jiān)督機(jī)制。在稅收的具體執(zhí)行上，從政府層面將民營非營利性醫(yī)院和公立醫(yī)院同等對(duì)待，在不以營利為目的的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目上實(shí)施免稅政策。在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)上，將民營非營利性醫(yī)院納入補(bǔ)助范圍。而對(duì)民營非營利性醫(yī)院來說，通過購買等有償方式獲取辦醫(yī)土地壓力很大。但是政策制定和執(zhí)行上還存在著障礙和差別對(duì)待。捐贈(zèng)行為或慈善，產(chǎn)權(quán)屬于社會(huì)，應(yīng)委托管理；屬于投資行為的，應(yīng)定性為營利性醫(yī)院，產(chǎn)權(quán)屬于投資者所有，投資人可自行經(jīng)營或委托經(jīng)營。正是由于政策模糊以及監(jiān)管機(jī)制不到位，目前我國非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)出資人或醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理者存在將經(jīng)營收入通過發(fā)放高額獎(jiǎng)金和福利等方式進(jìn)行變相分紅的現(xiàn)象，這違背了非營利醫(yī)療機(jī)構(gòu)將盈余用于自身發(fā)展和公益事業(yè)的初衷，違背了其非營利的性質(zhì)。目前我國大多數(shù)民辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的董事會(huì)由投資方構(gòu)成，很多醫(yī)院并沒有正式的監(jiān)事會(huì)，缺乏內(nèi)部監(jiān)督，醫(yī)院董事會(huì)即出資方享有醫(yī)院資產(chǎn)的所有權(quán)和處置權(quán)，往往缺乏對(duì)決策失誤、經(jīng)營管理失控的有效監(jiān)督，難以從制度上保障非營利醫(yī)療機(jī)構(gòu)的良性運(yùn)行。但在實(shí)際發(fā)展過程中，無論是政策細(xì)節(jié)還是具體執(zhí)行，都沒有對(duì)非營利醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體的界定，其與營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的顯著差別只是非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要在民政部門注冊(cè)，而營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在工商部門注冊(cè)，而對(duì)于非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)營過程中如盈余分配、收支用途、財(cái)政補(bǔ)貼等方面的具體界定不明確，從而導(dǎo)致非營利醫(yī)療機(jī)構(gòu)在實(shí)際運(yùn)行過程中難以發(fā)揮其有效作用。由于我國的非營利醫(yī)院大部分還是屬于國家的事業(yè)單位，主要受政府的行政監(jiān)管，社會(huì)監(jiān)督參與度極小。德國非營利醫(yī)院也要接受社會(huì)的監(jiān)督。另外，疾病基金會(huì)和醫(yī)院之間可以自由選擇簽訂合同，通過協(xié)商就服務(wù)量、補(bǔ)償額等達(dá)成一致，這也提高了醫(yī)院在財(cái)務(wù)上的相對(duì)獨(dú)立性。這些部門在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和輔助等方面分工配合和相互制衡。德國非營利醫(yī)院的籌資渠道也是非常廣泛的，收入來源于政府、疾病基金會(huì)、私人部門以及慈善組織。即使是民辦非營利醫(yī)院，也有政府背景。非營利醫(yī)院的舉辦者是個(gè)人、社區(qū)或者社會(huì)團(tuán)體，沒有政府背景和附屬關(guān)系。在一系列政策文件的支持和推動(dòng)下，社會(huì)力量辦醫(yī)取得了較快發(fā)展，但是，由于我國公立醫(yī)院在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)中占絕對(duì)主導(dǎo)地位，社會(huì)辦醫(yī)仍存在“玻璃門”、“彈簧門”和“旋轉(zhuǎn)門”等一系列問題，社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的平等競(jìng)爭機(jī)制尚未建立，其作用也遠(yuǎn)未體現(xiàn)出來。這些改革的基本原則是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的作用，引入競(jìng)爭機(jī)制，從而激發(fā)公立醫(yī)院活力，促進(jìn)公共服務(wù)公私合作伙伴關(guān)系的形成，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)多樣化和多層次供給，從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性和效率。總之，中國的非營利組織已經(jīng)取得了一定的發(fā)展，但仍處于營養(yǎng)不良的起步階段，尤其是構(gòu)建有效促進(jìn)非營利組織的培育、發(fā)展和管理的法律制度體系，仍然是一個(gè)需要長期努力的系統(tǒng)工程。社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的首要原則是公開。我國目前監(jiān)督管理社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位，采取登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位的雙重管理體制，資產(chǎn)來源屬于國家資助或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的并接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。[19]相比之下，我國對(duì)非營利組織的稅收政策不明確、不具體、不系統(tǒng)。我國現(xiàn)行有關(guān)非營利組織的稅收優(yōu)惠主要依據(jù)1999國稅發(fā)65號(hào)文件《事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法》，此前有1997年財(cái)政部和國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體征收企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》及《關(guān)于對(duì)社會(huì)團(tuán)體收取的會(huì)費(fèi)收入不征收營業(yè)稅的通知》，規(guī)定了對(duì)社會(huì)團(tuán)體的財(cái)政撥款、政府資助、社會(huì)捐贈(zèng)、會(huì)費(fèi)等方面收入免征企業(yè)所得稅，對(duì)社會(huì)團(tuán)體規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)費(fèi)不征收營業(yè)稅等。這樣既打破了雙重管理體制的制約，又可以加強(qiáng)管理效果。這是一種典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的思維模式。在制定有關(guān)民間組織的基本法律的基礎(chǔ)上，需要修改和進(jìn)一步完善民間組織登記管理的專項(xiàng)法規(guī)體系。比如：在機(jī)構(gòu)改革中調(diào)整了的政府職能遲遲不能落實(shí)到位，在非營利組織的登記注冊(cè)、監(jiān)督管理、優(yōu)惠稅制等諸多方面，不僅約束過嚴(yán)，且彼此不配套、不協(xié)調(diào)、不到位，嚴(yán)重影響著非營利組織的發(fā)展。一般而言，發(fā)展中國家的社會(huì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)由政府推動(dòng)的過程，其中政府自身的改革與相應(yīng)的社會(huì)進(jìn)程密切相關(guān)聯(lián)。第三，政府改革的滯后效應(yīng)。著名管理學(xué)大師德魯克認(rèn)為：非營利組織是使命感、責(zé)任感最強(qiáng)的組織，它們以“點(diǎn)化人類”和“改變社會(huì)大眾”為目的，“以使命為先”[13]，沒有理念就沒有非營利組織。但是另一方面，一個(gè)組織一旦登記成立，除了象征性地接受財(cái)務(wù)管理方面的“年檢”之外，沒有任何日常性的評(píng)估和監(jiān)督管理方面的制度約束，同時(shí)也難以落實(shí)有關(guān)公益事業(yè)的減免稅待遇。中國正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史時(shí)期，相比社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速變遷，制度和文化建設(shè)方面出現(xiàn)一定程度的空缺。這表現(xiàn)在：中國非營利組織的發(fā)展在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和不同領(lǐng)域之間，呈現(xiàn)巨大的差距。即使民間自發(fā)建立的非營利組織，由于要掛靠在業(yè)務(wù)主管單位上，也會(huì)受到政府各方面的限制和干涉。從前述非營利組織的五個(gè)特征屬性看，無論非政府性、非營利性，還是自治性、志愿性或組織性，在中國的非營利組織身上都表現(xiàn)得不鮮明。中國的非營利組織一般來說規(guī)模比較小，資金籌措能力比較低，動(dòng)員社會(huì)資源的能力也就比較弱，加上組織管理不規(guī)范、不透明、不民主，又缺乏評(píng)估和社會(huì)監(jiān)督，使得它們難以得到社會(huì)的廣泛認(rèn)同和普遍的社會(huì)公信，不能發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。在人力資源方面，絕大多數(shù)受到政府支持的自上而下的非營利組織中，基本的工作人員幾乎都來自政府機(jī)構(gòu)，其中有許多是從第一線退下來的離退休人員；很多自下而上的非營利組織則沒有或幾乎沒有固定的人才渠道，定員和編制極為有限，主要依靠志愿者開展活動(dòng)，這導(dǎo)致了普遍存在的制度不健全、管理不科學(xué)、家長制等問題。大多數(shù)非營利組織在政府規(guī)制和市場(chǎng)擠壓下艱難尋求生存和發(fā)展之路，難以展現(xiàn)像我們?cè)趪夥菭I利組織身上看到的勃勃生機(jī)。很多國外非營利組織選擇注冊(cè)為營利性公司，還有一些干脆選擇不進(jìn)行注冊(cè)。一般民眾所熟知的青聯(lián)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、中國貿(mào)促會(huì)和對(duì)外友協(xié)等組織實(shí)際上都是有政府背景的半官方社會(huì)組織?；蚴褂媚撤N產(chǎn)品都受一定 的影響?？傊?。營銷是辯明預(yù)測(cè)并滿足顧客有效需求的一種管理過程。第一篇：非營利組織營銷論文淺談我國非營利組織營銷現(xiàn)狀【摘要】 非營利組織的快速發(fā)展及競(jìng)爭的加劇，要求非營利組織必須引入市場(chǎng)營銷理念，掌握市場(chǎng)競(jìng)爭的手段和策略。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：非營利性，非政府性，志愿公益性或互益性。因此“滿足顧客要求”即以顧客要求為導(dǎo)向，要求非營利組織應(yīng)該更多地關(guān)注公共產(chǎn)品的提供，并有義務(wù)說明如何有效地交換這種產(chǎn)品。非營利組織通常預(yù)算不足，資源缺乏，其營銷工作受主觀因素影響，往往在利用某種媒體。中國大陸由于政治體制等方面的原因，目前尚沒有典型的西方意義上非營利組織。許多國外的跨國非營利組織在發(fā)展它們中國業(yè)務(wù)的同時(shí)，也面臨著同樣的問題。它們?cè)讷@取和運(yùn)用資源、協(xié)調(diào)關(guān)系、發(fā)揮作用等方面都不存在明顯的優(yōu)勢(shì)。相當(dāng)一部分非營利組織資金嚴(yán)重不足，無法開展正常的活動(dòng)，