【正文】 目前，金稅工程三期正按計劃逐步實施。主要表現(xiàn)在：信息技術(shù)在稅收管理各領(lǐng)域的應(yīng)用有待進一步拓展、完善和深化，各系統(tǒng)間的功能需要進一步整合，利用信息技術(shù)改造稅收工作以加強管理、改進服務(wù)的目標(biāo)還遠沒有實現(xiàn)。（三）金稅工程二期完善與拓展完成完善與拓展后的金稅工程二期由１１個子系統(tǒng)組成，即防偽稅控開票系統(tǒng)、防偽稅控認證系統(tǒng)、專用發(fā)票交叉稽核系統(tǒng)、專用發(fā)票協(xié)查系統(tǒng)、防偽稅控發(fā)行系統(tǒng)、防偽稅控發(fā)售系統(tǒng)、防偽稅控報稅系統(tǒng)、增值稅一般納稅人認定系統(tǒng)、增值稅專用發(fā)票內(nèi)部管理系統(tǒng)、增值稅電子申報系統(tǒng)和增值稅納稅評估系統(tǒng)。金稅工程二期于2001年1月1日和7月1日先后在各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市開通，實現(xiàn)了全面覆蓋各地區(qū)的目標(biāo)，一般納稅人從2001年初的40萬戶擴大到2002年底的56萬戶，占納稅人戶數(shù)的43％。通過以上措施，首先達到杜絕利用假票和大頭小尾票作案的目標(biāo)，并在一定程度上遏制虛開專用發(fā)票案件。通過試運行發(fā)現(xiàn)，由于兩個系統(tǒng)獨立運行，需要對增值稅專用發(fā)票數(shù)據(jù)進行重復(fù)錄入，造成大量的人為錯誤，從而導(dǎo)致稽核結(jié)果的錯誤。以強化稅收征收管理，為納稅人提供全面、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并為國家宏觀經(jīng)濟決策提供可靠的依據(jù)。中國網(wǎng) 2003年2月27日第三篇：金稅工程介紹金稅工程介紹鷹潭市國家稅務(wù)局2010511 “金稅工程”是稅收信息管理系統(tǒng)工程的總稱，是國家電子政務(wù)建設(shè)的重要項目之一，得到了黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。5．執(zhí)行子系統(tǒng)：主要用于前四大子系統(tǒng)產(chǎn)生的各類稅務(wù)決定的執(zhí)行與保全事務(wù)處理，包括一般執(zhí)行、稅收保全、強制執(zhí)行三大模塊。主體軟件CTAIS（中國稅務(wù)信息管理系統(tǒng)）將建立如下七大子系統(tǒng)，共35個模塊：1．管理子系統(tǒng)：主要用于稅前的事務(wù)處理，包括稅務(wù)登記、認定管理、發(fā)票管理、待批文書、稅額核定、證件管理、檔案管理、外部信息采集以及咨詢服務(wù)九大模塊。在整個稅收工作形勢中，今年的增收因素與以往相比明顯不同，無論在依法治稅、從嚴治隊、組織收入、監(jiān)控稅源和加大執(zhí)法打擊力度以及減少執(zhí)法隨意性等方面，都有明顯成效，其中金稅工程二期的順利運行發(fā)揮了不可低估的作用。為適應(yīng)這一進程，必須通過信息化、專業(yè)化重組政府業(yè)務(wù)流程，提高行政管理水平和效率，逐步建立廉潔、高效、廉價的現(xiàn)代化政府。另外，在稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)過程中形成了3萬人左右的信息技術(shù)隊伍，成為整個稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)的中堅力量?？梢哉f，系統(tǒng)的運用已初見成效。（二）認證子系統(tǒng)已部分發(fā)揮作用。百萬元版、十萬元版專用發(fā)票已取消手工開具改用該系統(tǒng)開具。三、金稅工程的進展情況2000年8月31日，總局向國務(wù)院匯報金稅工程二期的建設(shè)方案并得到批準?？偩猪棏颜\副局長在這次會議結(jié)束時的講話中，把金稅工程列為1998年稅務(wù)系統(tǒng)的一項重要工作。但有關(guān)部門為確保完成任務(wù)，密切合作，相互支持。稅控收款機系統(tǒng)則主要裝備在商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)等行業(yè)中適合使用收款機的小規(guī)模企業(yè)和有一定經(jīng)營規(guī)模及有固定場所的個體工商戶，它可以將全部應(yīng)納稅商業(yè)活動數(shù)據(jù)記錄在不可更改的存儲器中，便于稅務(wù)部門檢查、管理和監(jiān)控稅源，以減少和防止稅收流失。自2003年4月1日起，手寫版專用發(fā)票一律不得作為增值稅的扣稅憑證。自2002年1月1日起，所有增值稅一般納稅人必須通過增值稅防偽稅控系統(tǒng)開具銷售額在萬元以上的專用發(fā)票，同時全國統(tǒng)一廢止手寫萬元版專用發(fā)票。為了保證發(fā)票信息準確性，銷項發(fā)票信息由防偽稅控開票子系統(tǒng)自動生成，并由企業(yè)向稅務(wù)機關(guān)進行電子申報；進項發(fā)票數(shù)據(jù)通過稅務(wù)機關(guān)認證子系統(tǒng)自動生成。這一系統(tǒng)將推行到所有增值稅一般納稅人，也就是說，將來所有的增值稅一般納稅人必須通過這一系統(tǒng)開票增值稅發(fā)票。金稅網(wǎng)絡(luò)在垂直方向按照功能劃分成骨干層、分布層、接入層三個層次，在水平方向上按照地域劃分成各個省、自治區(qū)、計劃單列市內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)（簡稱省內(nèi)網(wǎng)絡(luò)），具體結(jié)構(gòu)如下圖所示。（一）金稅工程網(wǎng)絡(luò)國家稅務(wù)局系統(tǒng)整體管理呈四級分層結(jié)構(gòu)，即國家稅務(wù)總局；省、自治區(qū)、計劃單列市國稅局；地市級國稅局；區(qū)縣級國稅局。為了組織實施這項工程，成立了跨部門的國家稅控系統(tǒng)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“金稅”工程辦公室，具體負責(zé)組織、協(xié)調(diào)系統(tǒng)建設(shè)工作。增值稅從稅制本身來看，它易于公平稅負，便于征收管理。金稅工程的全稱是全國增值稅專用發(fā)票計算機稽核網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，是利用覆蓋全國稅務(wù)機關(guān)的計算機網(wǎng)絡(luò)對增值稅專用發(fā)票和企業(yè)納稅狀況進行嚴密監(jiān)控的一個體系，包括“一個網(wǎng)絡(luò)、四個系統(tǒng)”。近年來，金稅工程在中央決策層的部署下，已由國家稅務(wù)總局作為大事來抓。對各地增值稅納稅狀況進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)納稅狀況異常的地區(qū)和行業(yè)。鑒于發(fā)票購銷雙方可能在不同的地區(qū)向不同的稅務(wù)機關(guān)申報納稅，必須建立全國稅務(wù)機關(guān)的廣域網(wǎng)絡(luò)，進行數(shù)據(jù)的傳遞和交換。該系統(tǒng)可以及時發(fā)現(xiàn)購貨方已申報抵扣但銷貨方未申報納稅的增值稅發(fā)票，并動態(tài)監(jiān)測企業(yè)納稅情況。防偽稅控認證子系統(tǒng)稅務(wù)征收機關(guān)利用防偽稅控認證子系統(tǒng)，對增值稅一般納稅人申請抵扣的增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)進行解密還原認證，及時發(fā)現(xiàn)假票，并解決進項發(fā)票的信息真實性問題。參與加密的數(shù)據(jù)包括：①發(fā)票代碼；②發(fā)票號碼；③開票日期；④購方納稅人識別號；⑤銷方納稅人識別號；⑥金額；⑦稅額。第一篇：金稅工程總體設(shè)計方案金稅工程總體設(shè)計方案金稅工程由四個子系統(tǒng)組成，增值稅一般納稅人全面實施防偽稅控開票子系統(tǒng)，稅務(wù)部門建立發(fā)票認證、增值稅計算機稽核和發(fā)票協(xié)查三個子系統(tǒng)，通過計算機網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)覆蓋全國的稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)增值稅發(fā)票和納稅狀況的嚴密監(jiān)控。發(fā)票防偽前面講到，數(shù)字密碼技術(shù)用于解決發(fā)票的防偽問題，其具體做法是：取消企業(yè)手工開具發(fā)票，改用計算機打印發(fā)票；在打印發(fā)票的同時，將發(fā)票上的主要數(shù)據(jù)進行加密形成一串密碼，并自動打印在發(fā)票上。（2）控制企業(yè)定期報稅，逾期不報的，系統(tǒng)自動關(guān)閉，不能繼續(xù)開票。增值稅計算機稽核子系統(tǒng)增值稅計算機稽核子系統(tǒng)主要進行發(fā)票信息交叉稽核和申報信息稽核。同時篩選出不符發(fā)票，為協(xié)查提供線索。對增值稅納稅申報表中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)進行科學(xué)、快捷的分析，判別納稅人的納稅申報是否正常，為稅務(wù)機關(guān)征收管理和日常稽核確定重點。轉(zhuǎn)載來自|第二篇：金稅工程“金稅工程”是國家實施的一系列“金”字工程（如“金橋”、“金關(guān)”、“金卡”工程等）之一，是一項重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系到增值稅乃至整個新稅制的“前途和命運”。金稅工程是根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示，按照“科技加管理”的思路，在吸取國際先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國增值稅管理的現(xiàn)狀，運用高科技手段設(shè)計、構(gòu)建的具有中國特色的增值稅監(jiān)管體系，也是我國應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行稅務(wù)信息化工程建設(shè)的重要組成部分。這次稅制改革的核心內(nèi)容是建立以增值稅為主體的流轉(zhuǎn)稅制度。1994年2月1日，時任國務(wù)院副總理的朱镕基同志在聽取了電子部、航天工業(yè)總公司、財政部、國家稅務(wù)總局等單位的匯報后，指示要盡快實施以加強增值稅管理為主要目標(biāo)的“金稅”工程。即覆蓋全國國稅系統(tǒng)的，區(qū)縣局、地市局、省局到總局的四級廣域網(wǎng)絡(luò)；四個軟件系統(tǒng)分別為：防偽稅控開票系統(tǒng)、防偽稅控認證系統(tǒng)、計算機稽核系統(tǒng)、發(fā)票協(xié)查系統(tǒng)。這樣既有利于簡化網(wǎng)絡(luò)的管理，其結(jié)構(gòu)又符合整體業(yè)務(wù)流程。（二）增值稅防偽稅控開票子系統(tǒng)是運用數(shù)字密碼和電子信息存儲技術(shù)，通過強化增值稅專用發(fā)票的防偽功能，監(jiān)控企業(yè)的銷售收入，解決銷項發(fā)票信息真實性問題的計算機管理系統(tǒng)。凡是不能通過認證子系統(tǒng)的發(fā)票一律不能抵扣。（１）2001年將增值稅防偽稅控系統(tǒng)推行到所有開具萬元以上銷售額增值稅專用發(fā)票企業(yè)。自2003年1月1日起，所有增值稅一般納稅人必須通過增值稅防偽稅控系統(tǒng)開具專用發(fā)票，同時全國將統(tǒng)一廢止手寫版專用發(fā)票。增值稅專用發(fā)票防偽稅控系統(tǒng)是指為具有一定規(guī)模的增值稅納稅人配備防偽稅控設(shè)備，用其開具增值稅專用發(fā)票，在打印發(fā)票時，對數(shù)據(jù)進行特定的